Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng từ thực tiễn tại chi cục thuế thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

QUÁCH NGỌC TIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ

CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: Luật Hiến Pháp và Luật Hành Chính

Định hướng ứng dụng

Mã số cn: 8380102

Người hướng dẫn khoa học : PGS. TS. Phan Nhật Thanh

Học viên : Quách Ngọc Tiên

Lớp : Cao học Luật, Cần Thơ Khóa 3

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học thực sự của cá

nhân, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Phan Nhật Thanh.

Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy, trung

thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình thức nào. Tôi xin chịu trách nhiệm về

nghiên cứu của mình.

Tác giả

Quách Ngọc Tiên

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU........................................................................................................1

CHƯƠNG 1. QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH

CHÍNH ĐỐI VỚI VI PHẠM VỀ THỜI HẠN NỘP HỒ SƠ KHAI THUẾ GIÁ

TRỊ GIA TĂNG.........................................................................................................7

1.1. Khái niệm, đặc điểm xử phạt vi phạt hành chính đối với hành vi vi

phạm về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng......................................7

1.1.1. Khái niệm vi phạm hành chính về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia

tăng .......................................................................................................................7

1.1.2. Đặc điểm xử phạt vi phạm hành chính hành vi vi phạm về thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng.............................................................................9

1.2. Thẩm quyền và nội dung xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi

phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng.........................................11

1.2.1. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng của cơ quan Thuế.............................................11

1.2.2. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp...........12

1.2.3. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng của thanh tra....................................................12

1.3. Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn

nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng...................................................................14

1.3.1. Các hình thức xử phạt chính.....................................................................14

1.3.2. Biện pháp khắc phục hậu quả ..................................................................15

1.4. Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng ..........................................................................16

1.5. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp

hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng ..........................................................................22

Tiểu kết chương 1....................................................................................................25

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ

HÀNH VI VI PHẠM THỜI HẠN NỘP HỒ SƠ KHAI THUẾ GIÁ TRỊ GIA

TĂNG TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ CÀ MAU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN

THIỆN......................................................................................................................26

2.1. Thực trạng xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn

nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà Mau ..26

2.1.1. Thực trạng về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi

phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố

Cà Mau ...............................................................................................................32

2.1.2. Thực trạng về hình thức xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm

thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà

Mau.....................................................................................................................33

2.1.3. Thực trạng về thủ tục xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm

thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà

Mau.....................................................................................................................35

2.1.4. Thực trạng về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm

thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà

Mau.....................................................................................................................36

2.2. Đánh giá việc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn

nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi Cục thuế Thành Phố Cà Mau...37

2.2.1. Mặt tích cực và nguyên nhân....................................................................37

2.2.2. Những hạn chế và nguyên nhân ...............................................................39

2.3. Giải pháp hoàn thiện xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm

thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà

Mau ......................................................................................................................41

2.3.1. Giái pháp hoàn thiện về mặt pháp luật xử phạt vi phạm hành chính hành

vi vi phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế Thành

Phố Cà Mau........................................................................................................42

2.3.2. Giải pháp về kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức nghành Thuế tại Chi

cục Thuế Thành phố Cà Mau .............................................................................44

2.3.3. Kiến nghị giải pháp về công tác thanh tra, kiểm tra và tăng cường phối

hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động xử phạt vi phạm hành

chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng tại Chi

cục Thuế Thành Phố Cà Mau.............................................................................45

2.3.4. Kiến nghị giải pháp về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xử phạt

vi phạm hành chính về hành vi vi phạm thời hạn nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia

tăng tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà Mau.........................................................46

2.3.5. Hiện đại công tác quản lý thuế và xử lý phạt phạm hành chính về thuế giá

trị gia tăng bằng công cụ tin học tại Chi cục Thuế Thành Phố Cà Mau ...........48

Tiểu kết chương 2....................................................................................................49

KẾT LUẬN..............................................................................................................51

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC