Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của tổ chức bán đấu giá tài sản

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

HÀ HUY PHONG

TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI

CỦA TỔ CHỨC BÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN

LUẬN VĂN THẠC SĨ

CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH

TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI

CỦA TỔ CHỨC BÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN

Chuyên ngành: Luật Dân sự và Tố tụng dân sự

Định hướng ứng dụng

Mã số cn: 60380103

Người hướng dẫn khoa học: PGS.Ts. Đỗ Văn Đại

Học viên: Hà Huy Phong

Lớp: Cao học Luật An Giang, Khóa 1

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi tên Hà Huy Phong, là Học viên lớp Cao học luật khóa 1 - An Giang,

chuyên ngành Luật Dân sự và Tố tụng sân sự, mã số học viên: 17670320347.

Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu khoa học

của bản thân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của Pgs.Ts Đỗ Văn Đại.

Các số liệu, trích dẫn trong luận văn có nguồn gốc, đảm bảo độ tin cậy, chính

xác và trung thực. Những kết luận của luận văn chưa từng được ai công bố trong bất

kỳ công trình nào khác.

Tác giả Luận văn

HÀ HUY PHONG

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLDS Bộ luật dân sự

BLDS năm 2005 Bộ luật dân sự năm 2005

BLDS năm 2015 Bộ luật dân sự năm 2015

BTTH Bồi thường thiệt hại

CCTHADS Chi cục Thi hành án dân sự

CP Chính phủ

HĐTP Hội đồng thẩm phán

HĐTPTANDTC Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao

LĐGTS năm 2016 Luật đấu giá tài sản năm 2016

NĐ Nghị định

NQ Nghị quyết

TANDTC Tòa án nhân dân tối cao

TCBĐG Tổ chức bán đấu giá

TÒA ÁN NHÂN DÂN Tòa án nhân dân

TT Thông tư

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................................1

CHƯƠNG 1. TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA TỔ CHỨC BÁN ĐẤU

GIÁ TRONG TRƯỜNG HỢP KHÔNG BÀN GIAO TÀI SẢN BÁN ĐẤU GIÁ

..................................................................................................................................9

1.1. Căn cứ làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Tổ chức bán đấu giá 9

1.1.1. Căn cứ làm phát sinh trách nhiệm của Tổ chức bán đấu giá...................9

1.1.2. Bất cập trong thực tiễn giải quyết các tranh chấp từ việc không bàn giao

tài sản bán đấu giá ..........................................................................................14

1.1.3. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật trong việc xác định trách nhiệm bồi

thường của Tổ chức bán đấu giá tài sản .........................................................19

1.2. Thiệt hại được bồi thường .................................................................... 21

1.2.1. Quy định pháp luật về bồi thường thiệt hại trong bán đấu giá tài sản ..21

1.2.2. Bất cập từ thực tiễn giải quyết bồi thường thiệt hại của Tổ chức bán đấu

giá....................................................................................................................23

1.2.3. Đề xuất, kiến nghị giải pháp hoàn thiện việc xác định thiệt hại làm căn

cứ xác định trách nhiệm bồi thường của Tổ chức bán đấu giá........................26

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ......................................................................................28

CHƯƠNG 2. TRÁCH NHIỆM LIÊN ĐỚI BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI CỦA

TỔ CHỨC BÁN ĐẤU GIÁ VỚI CƠ QUAN THI HÀNH ÁN DÂN SỰ ...........30

2.1. Căn cứ xác định trách nhiệm liên đới bồi thường thiệt hại giữa Tổ chức

bán đấu giá với Cơ quan Thi hành án dân sự ............................................. 30

2.1.1. Quy định pháp luật về trách nhiệm liên đới bồi thường trong lĩnh vực

bán đấu giá......................................................................................................30

2.1.2. Căn cứ phát sinh trách nhiệm dân sự liên đới giữa Tổ chức bán đấu giá

với Cơ quan thi hành án dân sự.......................................................................34

2.2. Xác định phần trách nhiệm của Tổ chức bán đấu giá và Cơ quan Thi

hành án dân sự............................................................................................ 36

2.2.1. Thực tiễn xác định phần trách nhiệm của Tổ chức bán đấu giá với Cơ

quan Thi hành án dân sự tại Tòa án................................................................36

2.2.2. Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về xác định trách nhiệm liên đới của Tổ

chức bán đấu giá với Cơ quan Thi hành án dân sự.........................................41

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ......................................................................................43

KẾT LUẬN............................................................................................................44

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Trong đời sống xã hội, tài sản luôn là vốn quý vừa có giá trị về mặt kinh tế,

vừa có giá trị về mặt xã hội, khi nền kinh tế thị trường không ngừng phát triển thì

tài sản trở thành yếu tố không thể thiếu trong các giao lưu dân sự. Với vai trò và ý

nghĩa đó, theo quy định của BLDS, phát huy sự chủ động của các cơ quan nhà nước

và cá nhân trong việc xử lý tài sản, quản lý tài sản được chặt chẽ, hạn chế tiêu cực

phát sinh trong quá trình quản lý và sử dụng tài sản cần thiết phải có những quy

định chặt chẽ hơn trong quá trình bán đấu giá tài sản. NQ số 48 NQ/TW ngày

02/01/2008 của Bộ chính trị về cải cách tư pháp, cùng với tiến trình hội nhập quốc

tế yêu cầu nghiệp vụ bán đấu giá tăng cả về số lượng và chất lượng.

Bán đấu giá tài sản là một dịch vụ ngày càng có vị trí, vai trò quan trọng

trong đời sống kinh tế - xã hội. Đấu giá tài sản là một trong những cách thức linh

hoạt để chuyển quyền sở hữu tài sản từ chủ thể này sang chủ thể khác góp phần thúc

đẩy hoạt động kinh tế nói chung, hoạt động trao đổi hàng hóa nói riêng phát triển

một cách đa dạng. Trong những năm qua, hoạt động bán đấu giá tài sản ở nước ta đã

từng bước phát triển có những đóng góp quan trong trong quá trình phát triển chung

của xã hội.

Tuy nhiên, trong khoa học pháp lý Việt Nam, các quy định về bán đấu giá tài

sản chưa được quan tâm, nghiên cứu một cách sâu sắc, đầy đủ, có hệ thống và toàn

diện. Chưa làm rõ vai trò trách nhiệm của TCBĐG trong quá trình thực hiện hoạt

động bán đấu giá mà gây ra thiệt hại cho cá nhân, tổ chức khác, xác định trách

nhiệm phải bồi thường trong từng trường hợp cụ thể. Nghị định số 17/2010/NĐ-CP

ngày 04/3/2010, BLDS năm 2005 và 2015, LĐGTS năm 2016 cũng chưa quy định

rõ trách nhiệm BTTH của TCBĐG, điều này gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp

pháp của một trong các bên đương sự.

Thực tiễn cho thấy, mặc dù LĐGTS năm 2016 quy định về trách nhiệm bồi

thường của TCBĐG tuy nhiên không quy định rõ cụ thể các trường hợp vi phạm

nghĩa vụ của TCBĐG, chưa quy định cụ thể các trường hợp mà TCBĐG phải có

nghĩa vụ BTTH phát sinh từ hoạt động bán đấu giá tài sản gây ra. Do đó, thực tiễn

áp dụng khi giải quyết yêu cầu của đương sự trong việc xác định trách nhiệm bồi

thường của TCBĐG còn gặp nhiều khó khăn, chưa thống nhất, cụ thể:

2

- Thứ nhất, về xác định trách nhiệm bồi thường của Tổ chức bán đấu giá

tài sản

Theo quy định tại khoản 2 Điều 69 Luật bán đấu giá, “Tổ chức đấu giá tài

sản, Hội đồng đấu giá tài sản, tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do

Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng, có hành vi vi phạm quy

định tại khoản 2, khoản 3 Điều 9, khoản 2 Điều 24, khoản 3 Điều 65 hoặc quy định

khác của Luật này, thì tùy tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành

chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường

theo quy định của pháp luật”. Tuy nhiên, khi căn cứ vào các Điều luật cụ thể thì khi

TCBĐG vi phạm về nguyên tắc, trình tự, thủ tục và phải chịu trách nhiệm về kết

quả bán đấu giá thì xem là họ vi phạm nghĩa vụ nhưng cụ thể TCBĐG “chịu trách

nhiệm về kết quả bán đấu giá” trong trường hợp nào, nếu kết quả bán đấu giá đã

đầy đủ đảm bảo nhưng tài sản không thể “bàn giao được cho bên mua” dẫn đến

thiệt hại thì có xem TCBĐG đã vi phạm nghĩa vụ hay chưa. Pháp luật về bán đấu

giá chưa quy định rõ việc “không bàn giao tài sản bán đấu giá” cho người mua gây

thiệt hại thì trách nhiệm bắt buộc sẽ thuộc về TCBĐG hay không.

- Thứ hai, về xác định thiệt hại được bồi thường

Xuất phát từ “hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản” được ký kết giữa TCBĐG

với bên có tài sản, TCBĐG sẽ tiến hành thủ tục bán đấu giá xác định người mua tài sản

để tiến đến thực hiện hợp đồng mua bán tài sản đấu giá. Tuy nhiên, có trường hợp khi

bán đấu giá có sự vi phạm trình tự, thủ tục dẫn đến gây thiệt hại cho bên mua tài sản thì

việc xác định trách nhiệm của TCBĐG có nghĩa vụ bồi thường theo hợp đồng bán đấu

giá chưa được pháp luật dân sự và LĐGTS quy định thống nhất.

Tại Điều 307 BLDS năm 2005 quy định “trách nhiệm bồi thường thiệt hại bao

gồm trách nhiệm bồi thường thiệt hại về vật chất, trách nhiệm bồi thường bù đắp về

tinh thần”và nay là Điều 360 BLDS năm 2015 quy định “Trường hợp có thiệt hại do

vi phạm nghĩa vụ gây ra thì bên có nghĩa vụ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại, trừ

trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác”. Đối chiếu với nghĩa vụ

của TCBĐG được quy định tại theo quy định của LĐGTS năm 2016 thì “Tổ chức

bán đấu giá bồi thường thiệt hại khi thực hiện đấu giá theo quy định pháp luật”.

Với quy định nêu trên, xuất phát từ hợp đồng dịch vụ bán đấu giá thì TCBĐG

phải có nghĩa vụ bồi thường “toàn bộ thiệt hại”, tuy nhiên vẫn có những thiệt hại

không hoàn toàn do TCBĐG gây ra, sự vi phạm nghĩa vụ trong việc bàn giao tài sản

3

không phải TCBĐG mà do Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác thì có xem xét thiệt hại

này là căn cứ để buộc TCBĐG có nghĩa vụ bồi thường hay không. Thiệt hại không

xuất phát từ hợp đồng bán đấu giá mà xuất phát từ nghĩa vụ “không thể bàn giao tài

sản” dẫn đến gây thiệt hại thì có buộc TCBĐG phải có nghĩa vụ bồi thường không.

Theo hợp đồng dịch vụ đấu giá các bên thỏa thuận nếu hợp đồng bị hủy hoặc

vô hiệu dẫn đến tài sản không thể bàn giao cho người mua trước đó các bên có thỏa

thuận khoản thiệt hại sẽ bồi thường nhưng lúc này mức thiệt hại chưa ước tính

được, nhưng khi phát sinh thiệt hại thì bên bị thiệt hại thay đổi yêu cầu là đưa ra

mức yêu cầu cao hơn rất nhiều so với thỏa thuận ban đầu vì đây là “thiệt hại thực

tế”. Tòa án theo hướng chỉ chấp nhận “theo thỏa thuận ban đầu”, chính điều này

ảnh hưởng đến quyền lợi ích của bên bị thiệt hại, pháp luật cần có quy định để điều

chỉnh cho phù hợp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho bên bị thiệt hại.

- Thứ ba, việc liên đới bồi thường thiệt hại của Tổ chức bán đấu giá với Cơ

quan, Tổ chức khác (cụ thể là Cơ quan Thi hành án dân sự)

Theo quy định của LĐGTS thì TCBĐG có nghĩa vụ BTTH khi thực hiện đấu

giá theo quy định, không quy định trách nhiệm liên đới trong việc bồi thường của

TCBĐG. Thực tiễn, việc xác định nghĩa vụ liên đới giữa TCBĐG với Cơ quan, Tổ

chức, cá nhân khác chưa được các Tòa án áp dụng thống nhất. Có những trường

hợp, người bị thiệt hại chỉ yêu cầu TCBĐG phải bồi thường nhưng việc gây thiệt

hại được xác định cũng xuất phát từ Cơ quan Thi hành án dân sự và ngược lại chỉ

yêu cầu Cơ quan Thi hành án dân sự bồi thường mà không yêu cầu TCBĐG có

nghĩa vụ liên đới thì Tòa án còn nhiều lúng túng, đa phần Tòa án tách ra để các bên

khởi kiện bằng vụ kiện dân sự khác, chính điều này gây ảnh hưởng đến quyền của

bên bị thiệt hại và không giải quyết triệt để vụ án do đã xác định thiệt hại trong vụ

án này nên khó có cơ sở xác định thiệt hại trong vụ án được tách ra.

Bên cạnh đó, đa số các bản án Tòa án xét xử đều xác định trách nhiệm BTTH

của TCBĐG trong các trường hợp “tài sản không thể bàn giao cho bên mua” dẫn

đến thiệt hại đều buộc TCBĐG phải liên đới chia theo phần bằng nhau với các Cơ

quan, cá nhân khác là không đánh giá được mức độ tác động từ hành vi vi phạm, có

những trường hợp việc vi phạm của TCBĐG là rất rõ ràng, nhưng cũng có những

trường hợp nghĩa vụ không thể bàn giao tài sản gây thiệt hại của TCBĐG không nằm

ngoài mong muốn và không phải xuất phát từ hành vi vi phạm của TCBĐG. Pháp

luật về bán đấu giá tài sản chưa quy định rõ thế nào là hành vi “cùng gây thiệt hại”

4

và việc xác định về “mức độ lỗi” giữa TCBĐG và Cơ quan Thi hành án dân sự cụ thể

như thế nào nên việc vận dụng của các Toà án vào thực tiễn chưa thực sự thống nhất.

Tại Điều 24 và Điều 69 LĐGTS năm 2016 chỉ quy định TCBĐG có trách

nhiệm BTTH trong quá trình bán đấu giá và Điều 288, Điều 587 BLDS năm 2015

cũng chỉ quy định nghĩa vụ liên đới, việc quy định về nghĩa vụ liên đới bồi thường

chỉ mang tính chung chung, chưa cụ thể; chưa quy định rõ hơn trường hợp nào liên

đới và trường hợp nào là trách nhiệm của riêng TCBĐG. Chưa quy định rõ việc loại

trừ trách nhiệm bồi thường của TCBĐG trong trường hợp tài sản không thể bàn

giao được cho người mua, những trường hợp không thể bàn giao tài sản nhưng

không là hành vi vi phạm của TCBĐG thì sẽ giải quyết như thế nào.

Do đó, cần phải làm rõ trách nhiệm bồi thường của TCBĐG; việc nghiên cứu

sâu vai trò, trách nhiệm của TCBĐG là vấn đề rất quan trọng trong thực tiễn đồng thời

đưa ra các giải pháp để hoàn thiện những vần đề mà pháp luật còn bỏ ngõ. Từ những

phân tích trên, tác giả chọn đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại của Tổ chức bán

đấu giá tài sản” để tìm hiểu, nghiên cứu làm đề tài luận văn Thạc sĩ luật học của mình.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Quá trình nghiên cứu, tìm hiểu tác giả thấy rằng các quy định về trách nhiệm

của TCBĐG đã được đề cập, trình bày và phân tích trong một số sách chuyên khảo,

luận văn thạc sĩ luật học và bài viết trên các tạp chí, trong đó có thể kể đến một số

công trình đã nghiên cứu, tham khảo có nội dung liên quan đến đề tài này như sau:

- Sách chuyên khảo và giáo trình

Trường Đại học Luật Tp. Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình pháp luật về hợp

đồng và bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, Nxb Hồng Đức - Hội luật gia Việt

Nam. Giáo trình đã phân tích thiệt hại do vi phạm nghĩa vụ là dựa trên cơ sở vi

phạm nghĩa vụ dẫn đến phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại. Giáo trình còn

khái quát các trường hợp không phải chịu trách nhiệm bồi thường.

- Nhóm các bài báo khoa học:

Chu Xuân Minh (2020), “Giải quyết tranh chấp về kết quả bán đấu giá tài

sản để Thi hành án”, Tạp chí Tòa án điện tử. Nội dung bài viết tập trung nghiên

cứu vấn đề giải quyết tranh chấp về kết quả bán đấu giá tài sản để Thi hành án.

- Nhóm các Luận văn thạc sỹ

Đỗ Thị Hoa (2010), “Bán đấu giá tài sản theo pháp luật Việt Nam”, Luận

văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội. Nội dung của Luận văn chỉ nêu những

5

vấn đề lý luận chung về bán đấu giá tài sản theo quy định pháp luật, nêu ra những

bất cập, kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về trình tự, thủ tục bán đấu giá

chứ cũng chưa làm rõ trách nhiệm bồi thường của TCBĐG.

Bùi Thị Thu Hiền (2014), “Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự theo

pháp luật Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội. Nội dung

của Luận văn đi sâu nghiên cứu các quy định chung về bán đấu giá trong thi hành

án dân sự, nội dung các quy định của pháp luật Việt Nam về bán đấu giá, đưa ra các

giải pháp hoàn thiện pháp luật bán đấu giá nhưng chưa đề cập đến trường hợp

TCBĐG phải có nghĩa vụ bồi thường do vi phạm và trách nhiệm trong việc gây ra

thiệt hại cho cá nhân, tổ chức khác.

Nguyễn Cao Trí (2016), “Pháp luật về quản lý bán đấu giá tài sản từ thực tiễn

tỉnh Gia Lai”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện hành chính quốc gia. Nội dung của

Luận văn đề cập những vấn đề chung về pháp luật bán đấu giá, thực tiễn và hướng

hoàn thiện pháp luật bán đấu giá tài sản nhưng chưa xác định lỗi và làm rõ trách nhiệm

của TCBĐG trong trường hợp gây thiệt hại do hoạt động bán đấu giá gây ra.

Đặng Phi Anh (2016), “Quản lý nhà nước trong lĩnh vực bán đấu giá tài sản

từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa

học xã hội. Nội dung của Luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận, pháp lý đề ra các

giải pháp khả thi để hoàn thiện đối với công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vục

bán đấu giá tài sản ở Việt Nam hiện nay nhưng cũng chưa đề cập đến trách nhiệm

phải bồi thường của TCBĐG.

Đây là các công trình nghiên cứu có cơ sở lý luận, pháp luật Việt Nam liên

quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản và thực trạng áp dụng các quy định của pháp

luật vào thực tiễn hoạt động bán đấu giá tài sản; từ đó phân tích, nhận định pháp luật,

đưa ra những kiến nghị, giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật Việt Nam về

vấn đề bán đấu giá. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu trên chỉ giải quyết những

vấn đề lý luận chung về hoạt động bán đấu giá tài sản theo quy định pháp luật Việt

Nam và dừng lại ở việc tìm ra những bất cập của pháp luật về hoạt động bán đấu giá

chứ chưa đi sâu vào đánh giá trách nhiệm BTTH của TCBĐG trong quá trình thực

hiện hoạt động bán đấu giá mà gây thiệt hại. Trên cơ sở tham khảo các công trình, bài

viết nêu trên, tác giả luận văn thực hiện nghiên cứu chuyên sâu, làm rõ các quy định

của pháp luật và thực tiễn áp dụng về xác định Trách nhiệm BTTH trong hoạt động

bán đấu giá nói chung và xác định Trách nhiệm BTTH của TCBĐG nói riêng. Từ đó,

đưa ra những kiến nghị mang tính lý luận, tạo sự thống nhất trong thực tiễn xét xử.

6

3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

3.1. Mục đích nghiên cứu

Phân tích các quy định của pháp luật về hoạt động bán đấu giá tài sản, những

bất cập trong việc xác định trách nhiệm bồi thường của TCBĐG.

Đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật về bán đấu

giá; đồng thời xác định rõ trách nhiệm bồi thường của tổ chức này trong việc tổ

chức bán đấu giá mà gây ra thiệt hại; các trường hợp nào TCBĐG phải chịu trách

nhiệm bồi thường, trường hợp nào phải liên đới bồi thường với Cơ quan, Tổ chức,

cá nhân khác hoặc dẫn đến loại trừ Trách nhiệm bồi thường của TCBĐG.

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

Từ mục đích nghiên cứu trên, tác giả đặt cho mình các nhiệm vụ nghiên cứu

chủ yếu sau:

- Về mặt lý luận: trên phân tích khái niệm, các quy định của pháp luật về

trách nhiệm bồi thường của TCBĐG thông qua hoạt động bán đấu giá, trình tự và

thủ tục bán đấu giá tài sản, các nghĩa vụ và xác định căn cứ vi phạm nghĩa vụ của

TCBĐG trong khi tiến hành hoạt động bán đấu giá theo quy định pháp luật hiện

hành để làm sáng tỏ bản chất pháp lý và những nội dung cơ bản của nghiệp vụ bán

đấu giá theo quy định của pháp luật Việt Nam. Qua đó, xác định rõ trách nhiệm

BTTH của TCBĐG.

- Về mặt thực tiễn: Nghiên cứu, đánh giá việc áp dụng các quy phạm pháp

luật về nghiệp vụ bán đấu giá tài sản trong thực tiễn, các căn cứ pháp luật dẫn đến

trách nhiệm bồi thường của TCBĐG trong mối quan hệ với người mua tài sản và

người có tài sản bán đấu giá, đồng thời xác định trách nhiệm bồi thường của

TCBĐG trong các trường hợp cụ thể, xác định đúng nghĩa vụ phải bồi thường để từ

đó đưa ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về bán đấu giá tài sản.

3.3. Đối tượng nghiên cứu của luận văn

Là các quy định của pháp luật về hoạt động bán đấu giá tài sản bao gồm các

văn bản sau: các quy định về đấu giá tài sản trong BLDS năm 2005, 2015, LTHADS

năm 2014, LĐGTS năm 2016, Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18/01/2005 và

Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản

và các văn bản pháp luật khác có quy định về bán đấu giá tài sản.

Ngoài ra, luận văn còn nhận định thực tiễn xét xử các vụ án liên quan đến

hoạt động bán đấu giá, xác định các trường hợp TCBĐG có trách nhiệm bồi thường