Luận văn thạc sĩ UEH khai thác titanium và du lịch, lựa chọn nào là ưu tiên cho sự phát triển kinh

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM

------------------

Lưu Quốc Phong

Khai thác titanium và du lịch:

Lựa chọn nào là ưu tiên cho sự phát triển

kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Bình Thuận

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP. Hồ Chí Minh - Năm 2011

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM

-----------------

CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT

Lưu Quốc Phong

Khai thác titanium và du lịch:

Lựa chọn nào là ưu tiên cho sự phát triển

kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh Bình Thuận

Chuyên ngành : Chính sách công

Mã số : 603114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. Nguyễn Hữu Dũng

TP. Hồ Chí Minh - Năm 2011

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

ii

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn toàn do tôi thực hiện. Các đoạn trích dẫn và số liệu sử

dụng trong luận văn đều được dẫn nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết

của tôi. Luận văn này không nhất thiết phản ánh quan điểm của Trường Đại học Kinh tế thành

phố Hồ Chí Minh hay Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright./.

TPHCM, ngày 28 tháng 7 năm 2011

Tác giả luận văn

Lưu Quốc Phong

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

iii

MỤC LỤC

Lời cảm ơn ............................................................................................................................. i

Lời cam đoan ........................................................................................................................ ii

Mục lục ................................................................................................................................. iii

Danh mục các từ viết tắt ....................................................................................................... v

Danh mục các bảng số liệu .................................................................................................. vi

Danh mục các hình vẽ - hộp .............................................................................................. viii

Tóm tắt ................................................................................................................................. ix

Chương 1. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ TỈNH BÌNH THUẬN

1.1. Bối cảnh, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu . .................................................................... 1

1.1.1. Bối cảnh . ................................................................................................................. 1

1.1.2. Mục tiêu nghiên cứu ................................................................................................ 1

1.1.3. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................................. 2

1.1.4. Phương pháp nghiên cứu . ........................................................................................ 2

1.1.5. Nội dung nghiên cứu đề tài . .................................................................................... 2

1.2. Giới thiệu tổng quan về tỉnh Bình Thuận . ...................................................................... 3

1.3. Chất lượng tăng trưởng kinh tế của Bình Thuận giai đoạn 2005 – 2009. ......................... 4

1.3.1. Nhìn từ góc độ hiệu quả sử dụng vốn. ...................................................................... 5

1.3.2. Nhìn từ góc độ phân phối thu nhập. .......................................................................... 6

1.3.3. Nhìn từ góc độ phân tích TFP. ................................................................................. 7

1.4. Chính sách về quản lý, khai thác, sử dụng đất đai và tài nguyên khoáng sản. .................. 8

1.4.1. Tài nguyên đất đai và xu hướng biến động. .............................................................. 8

1.4.2. Tài nguyên khoáng sản: vấn đề về quy hoạch và quản lý khai thác. .......................... 9

Chương 2. KHUNG LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP LUẬN

2.1. Tăng trưởng, phát triển kinh tế và phát triển bền vững. ................................................. 11

2.2. Các chỉ số và chính sách đánh giá phát triển kinh tế địa phương. .................................. 11

2.2.1. Đo lường tốc độ tăng trưởng. ................................................................................. 11

2.2.2. Đánh giá chất lượng tăng trưởng. ........................................................................... 12

2.3. Lựa chọn phương án qua việc phân tích lợi ích – chi phí............................................... 14

2.3.1. Quan điểm và phương pháp phân tích. ................................................................... 14

2.3.2. So sánh hai phương án loại trừ nhau. ...................................................................... 14

2.3.3. Phân tích lợi ích chi phí kinh tế - xã hội. ................................................................ 16

2.4. Cơ sở dữ liệu tính toán. ................................................................................................ 16

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

iv

Chương 3. MÔ TẢ DỰ ÁN TITANIUM VÀ DU LỊCH

3.1. Giới thiệu tình hình phát triển ngành du lịch và titanium ở Việt Nam và Bình Thuận. ... 17

3.1.1. Tình hình phát triển ngành titanium........................................................................ 17

3.1.2. Tình hình phát triển ngành du lịch. ......................................................................... 18

3.2. Mô tả các dự án đại diện ngành du lịch và ngành khai thác titanium. ............................ 19

3.2.1. Mô tả dự án Khu nghỉ dưỡng Rừng Dương – Tuy Phong. ...................................... 19

3.2.2. Mô tả dự án titanium Hòa Thắng – Bắc Bình.......................................................... 21

Chương 4. PHÂN TÍCH LỢI ÍCH - CHI PHÍ DỰ ÁN TITANIUM VÀ DU LỊCH

4.1. Phân tích tài chính dự án du lịch RDP và dự án titanium HTP. ..................................... 23

4.1.1. Dự án Khu nghỉ dưỡng Rừng Dương – Tuy Phong. ................................................ 24

4.1.2. Dự án khai thác titanium Hòa Thắng. ..................................................................... 26

4.1.3. So sánh kết quả phân tích tài chính dự án RDP và dự án HTP. ............................... 28

4.2. Phân tích kinh tế, xã hội của dự án RDP và dự án HTP. ................................................ 29

4.2.1. Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Rừng Dương. ......................................................... 29

4.2.2. Dự án khai thác titanium Hòa Thắng. ..................................................................... 30

4.2.3. So sánh kết quả phân tích kinh tế dự án RDP và dự án HTP. .................................. 32

4.3. Ước tính lợi ích – chi phí tổng thể của dự án titanium và du lịch. .................................. 33

4.4. Vòng đời các dự án và vấn đề hoàn thổ sau khi khai thác titanium. ............................... 35

4.5. Phân tích hiệu quả sử dụng đất của dự án du lịch và dự án titanium. ............................. 36

4.5.1. Vị trí sử dụng đất của các dự án du lịch. ................................................................. 36

4.5.2. Vị trí sử dụng đất của các dự án titanium................................................................ 37

4.5.3. So sánh hiệu quả sử dụng đất của dự án du lịch và titanium. ................................... 38

4.6. Phân tích hiệu quả sử dụng lao động. ............................................................................ 38

4.7. Tổng hợp tiêu chí đánh giá ngành titanium và du lịch. .................................................. 39

Chương 5. KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH

5.1. Kết luận. ....................................................................................................................... 40

5.2. Gợi ý chính sách. .......................................................................................................... 41

5.2.1. Giải pháp ngắn hạn. ............................................................................................... 41

5.2.2. Giải pháp trung và dài hạn. .................................................................................... 42

Tài liệu tham khảo .............................................................................................................. 45

Phụ lục A. Hệ thống Bảng biểu - Số liệu ............................................................................ 48

Phụ lục B. Hệ thống Bảng đồ - Sơ đồ - Lưu đồ .................................................................. 63

Phụ lục C. Thông tin đa chiều về khai thác titanium ........................................................ 69

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

v

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BOT (Built Operate Transfer) Xây dựng – Vận hành – Chuyển giao

CER (Certified Emission Reduction) Chứng nhận giảm phát thải đơn vị

CFi (Conversion Factor i) Hệ số chuyển đổi cho yếu tố i

CO2 (Carbon Dioxide) Cacbon điôxít

ĐVT Đơn vị tính

EIU Economist Intelligence Unit

ERR (Economic Rate of Return) Suất sinh lợi kinh tế

GDP (Gross Domestic Product) Tổng sản phẩm nội địa

HTP (Hoa Thang Titanium Project) Dự án khai thác Titanium Hòa Thắng

ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) Hệ số gia tăng giữa vốn và sản lượng

IRR (Internal Rate of Return) Suất sinh lợi nội tại

NPV (Net Present Value) Giá trị hiện tại ròng

RDP (Rung Duong Tourism Project) Dự án Khu nghỉ dưỡng Rừng Dương

TFP (Total Factor Productivity) Năng suất các yếu tố tổng hợp

UBND Ủy ban nhân dân

USD (US Dollar) Đồng đôla Mỹ

WACC (Weighted Average Cost of Capital) Chi phí sử dụng vốn bình quân

WTTC (World Travel and Tourism Council) Hội đồng Du lịch thế giới

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU

Bảng 2-1. Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP..................................................................................... 5

Bảng 2-2. Hệ số đo lường bất bình đẳng trong thu nhập (GINI) từ 2004 - 2010. ........................ 6

Bảng 2-3. Tốc độ tăng vốn, lao động, năng suất các yếu tố tổng hợp giai đoạn 2005 – 2009 ..... 7

Bảng 3-1.Khách du lịch đến Việt Nam và Bình Thuận từ 2005 – 2010 và dự báo đến 2020. ... 19

Bảng 4-1. Kết quả phân tích tài chính dự án RDP. .................................................................. 25

Bảng 4-2. Sản lượng và đơn giá quặng titanium của dự án HTP. ............................................. 27

Bảng 4-3. So sánh kết quả phân tích tài chính dự án RDP và dự án HTP. ................................ 28

Bảng 4-4. Giới hạn tiếp cận và tác động phóng xạ titanium lên cơ thể người. .......................... 31

Bảng 4-5. So sánh kết quả phân tích kinh tế dự án RDP và dự án HTP.................................... 32

Bảng 4-6. Kết quả phân tích ròng dự án titanium và du lịch trên phần diện tích bị chồng lấn

ranh khảo sát của Bộ Tài nguyên và Môi trường. .................................................................... 34

Bảng 4-7. Năng suất lao động bình quân của tỉnh Bình Thuận. ............................................... 38

Bảng 4-8. Bảng tổng hợp các tiêu chí đánh giá của ngành titanium và du lịch. ........................ 39

Bảng A. 1. So sánh tài nguyên biển tỉnh Bình Thuận với một số tỉnh ven biển miền Trung. .... 48

Bảng A. 2. Quá trình phát triển chính sách đất đai của Việt Nam từ năm 1945 đến nay ........... 48

Bảng A. 3. Tình hình triển khai thực hiện các dự án đầu tư bằng nguồn vốn tư nhân trên địa bàn

tỉnh Bình Thuận (tính đến 31/12/2009). .................................................................................. 49

Bảng A. 4. Tình hình triển khai thực hiện các dự án du lịch ở tỉnh Bình Thuận đến 2009. ....... 49

Bảng A. 5. Dự báo tăng trưởng của ngành du lịch và lữ hành thế giới đến 2021. ..................... 50

Bảng A. 6. Tổng mức đầu tư và nguồn vốn của dự án Khu nghỉ dưỡng Rừng Dương. ............. 51

Bảng A. 7. Danh mục đầu tư khu du lịch nghỉ dưỡng Rừng Dương. ........................................ 51

Bảng A. 8. Kế hoạch vay vốn và trả lãi vay của dự án RDP. ................................................... 51

Bảng A. 9. Báo cáo thu nhập của dự án RDP. ......................................................................... 52

Bảng A. 10. Ngân lưu ròng dự án, chủ sở hữu và ngân sách dự án RDP. ................................. 52

Bảng A. 11. Các sự kiện quan trọng tác động lên thị trường titanium giai đoạn 1971 – 2005. .. 53

Bảng A. 12. Sản lượng Ilmenite (FeTiO3) và Rutil (TiO2) của các quốc gia năm 2007. ........... 53

Bảng A. 13. Chi phí so sánh các công đoạn sản xuất Thép – Nhôm và Titanium. .................... 54

Bảng A. 14. Dự báo giá quặng Ilmenit Titanium đến tháng 9/2011. ........................................ 54

Bảng A. 15. Danh mục và dự toán các hạng mục đầu tư dự án titanium HTP. ......................... 54

Bảng A. 16. Lịch khấu hao tài sản cố định của dự án titanium HTP. ....................................... 54

Bảng A. 17. Bảng chỉ số giá VNĐ, USD và tỷ giá VNĐ/USD. ............................................... 55

Bảng A. 18. Báo cáo thu nhập của dự án titanium HTP. .......................................................... 55

Bảng A. 19. Ngân lưu ròng dự án (chủ sở hữu) và ngân sách của dự án HTP. ......................... 55

Bảng A. 20. Báo cáo ngân lưu kinh tế của dự án RDP. ............................................................ 56

Bảng A. 21. Kết quả phân tích ngoại tác và phân phối của dự án RDP. ................................... 56

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]

vii

Bảng A. 22. Báo cáo ngân lưu kinh tế của dự án HTP. ............................................................ 57

Bảng A. 23. Kết quả phân tích ngoại tác và phân phối của dự án HTP. ................................... 57

Bảng A. 24. Hiện trạng các dự án du lịch chồng lấn đất titanium............................................. 57

Bảng A. 25. Tổng mức bán lẻ trên địa bàn tỉnh Bình Thuận. ................................................... 58

Bảng A. 26. Thông số phân tích tổng thể dự án titanium và du lịch. ........................................ 58

Bảng A. 27. Sản lượng, doanh thu khai thác titanium trên diện tích 1.546 hecta ...................... 59

Bảng A. 28. Lợi ích – chi phí các dự án titaniun và du lịch trên diện tích 1.546 hecta.............. 59

Bảng A. 29. Tương quan giữa suy thoái môi trường và các giá trị kinh tế. .............................. 59

Bảng A. 30. Bảng thống kê trữ lượng và tài nguyên dự báo quặng titan Việt Nam. ................. 61

Bảng A. 31. Sản lượng titanium xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2010. ............... 62

LUAN VAN CHAT LUONG download : add [email protected]