Luận văn thạc sĩ UEB phát triển nhân lực tại văn phòng tỉnh ủy tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-----



-----

NGUYỄN ANH TIẾN

PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC

TẠI VĂN PHÒNG TỈNH ỦY TỈNH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG

Hà Nội - 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

-----



-----

NGUYỄN ANH TIẾN

PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC

TẠI VĂN PHÒNG TỈNH ỦY TỈNH VĨNH PHÚC

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã ngành: 60340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. PHAN HUY ĐƢỜNG

XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ

CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN

GS. TS Phan Huy Đƣờng PGS. TS. Nguyễn Trúc Lê

Hà Nội - 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là kết quả nghiên cứu của riêng tôi, chưa

được công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu nào của người khác.

Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu của người khác đảm bảo theo đúng các

quy định. Các nội dung trích dẫn và tham khảo các tài liệu, sách báo, thông

tin được đăng tải trên các tác phẩm, tạp chí và trang web theo danh mục tài

liệu tham khảo của luận văn.

Tác giả luận văn

Nguyễn Anh Tiến

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện đề tài: “Phát triển nhân lực tại Văn Phòng

Tỉnh ủy tỉnh Vĩnh Phúc”, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ, động viên

của các cá nhân và tập thể. Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất

cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập

và nghiên cứu.

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý

Đào tạo, khoa Kinh tế Chính trị của Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc

gia Hà Nội đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và

hoàn thành luận văn này.

Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hướng dẫn

GS.TS. PHAN HUY ĐƯỜNG.

Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đ ng g p nhiều ý kiến quý báu của các nhà

khoa học, các th y các cô giáo trong Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc

gia Hà Nội.

Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn được sự giúp đỡ và cộng tác của

nhiều phòng ban tại Văn Phòng Tỉnh ủy tỉnh Vĩnh Phúc.

Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp tôi

thực hiện luận văn này.

Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đ .

Hà Nội, tháng 01 năm 2020

Tác giả luận văn

Nguyễn Anh Tiến

MỤC LỤC

Ơ

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT.................................................................i

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU...................................................................ii

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ.......................................................................iii

MỞ ĐẦU..........................................................................................................1

CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ

LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRONG

CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CỦA TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ CẤP TỈNH.....6

1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu........................................................6

1.2. Nhân lực và phát triển nhân lực trong cơ quan hành chính của tổ chức

chính trị cấp tỉnh................................................................................................8

1.2.1. Nhân lực trong cơ quan hành chính của tổ chức chính trị cấp tỉnh.........8

1.2.2. Phát triển nhân lực trong cơ quan hành chính của tổ chức chính trị

cấp tỉnh............................................................................................................12

1.2.3. Tiêu chí đánh giá phát triển nhân lực....................................................26

1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác phát triển nhân lực.....................27

1.3. Kinh nghiệm ở một số địa phương trong nước trong công tác phát triển

nhân lực...........................................................................................................28

1.3.1. Kinh nghiệm của tỉnh Ninh Bình..........................................................28

1.3.2. Kinh nghiệm của tỉnh Lào Cai..............................................................31

CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU........................................33

2.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu......................................................33

2.2. Phương pháp xử lý, tổng hợp thông tin....................................................34

2.3. Phương pháp phân tích số liệu.................................................................34

2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu...................................................................35

2.4.1. Nh m chỉ tiêu thể hiện số lượng và cơ cấu cán bộ, công chức.............35

2.4.2. Nh m chỉ tiêu thể hiện chất lượng cán bộ, công chức..........................35

CHƢƠNG 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI VĂN

PHÒNG TỈNH ỦY VĨNH PHÚC.................................................................36

3.1. Giới thiệu chung về Văn phòng tỉnh ủy Tỉnh Vĩnh Phúc.........................36

3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển........................................................36

3.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc........................39

3.2. Tình hình nhân lực tại Văn Phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc............................41

3.2.1. Cơ cấu nhân lực tại Văn Phòng Tỉnh ủy Vĩnh Phúc.............................41

3.2.2. Phân tích thực trạng phát triển nhân lực tại Văn Phòng Tỉnh ủy

Vĩnh Phúc.......................................................................................................45

3.3. Nhận xét đánh giá chung về phát triển nhân lực tại Văn phòng Tỉnh ủy

Vĩnh Phúc........................................................................................................57

3.3.1. Ưu điểm.................................................................................................57

3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân.......................................................................59

CHƢƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU HOÀN THIỆN PHÁT

TRIỂN NHÂN LỰC TẠI VĂN PHÒNG TỈNH ỦY VĨNH PHÚC...........61

4.1. Định hướng, quan điểm hoàn thiện phát triển nhân lực tại Văn phòng

Tỉnh ủy Vĩnh Phúc..........................................................................................61

4.1.1. Bối cảnh mới tác động đến hoàn thiện phát triển nhân lực tại VPTUVP

.........................................................................................................................61

4.1.1.2. Yêu c u đặt ra của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc cho hoàn thiện phát triển nhân

lực tại VPTUVP..............................................................................................63

4.2. Quan điểm, phương hướng, hoàn thiện phát triển nhân lực tại Văn phòng

Tỉnh ủy Vĩnh Phúc..........................................................................................64

4.2.1. Quan điểm.............................................................................................64

4.2.2. Định hướng, mục tiêu hoàn thiện phát triển nhân lực tại Văn phòng

Tỉnh ủy Vĩnh Phúc..........................................................................................64

4.3. Một số giải pháp hoàn thiện phát triển nhân lực tại Văn phòng Tỉnh ủy

Vĩnh Phúc........................................................................................................66

4.3.1. Hoàn thiện hoạt động lập quy hoạch, kế hoạch phát triển nhân lực.....66

4.3.2. Hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực.............................................67

4.3.3. Hoàn thiện công tác đào tạo, luân chuyển............................................71

4.3.4. Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức.....................73

4.3.5. Hoàn thiện chính sách chi trả lương.....................................................75

4.3.6. Nâng cao chất lượng môi trường làm việc............................................77

KẾT LUẬN....................................................................................................79

TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................................80

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT Ký hiệu

1 BNV

2 CCHC

3 CP

4 CNH-HĐH

5 CBCC

6 HĐ

7 KH

8 NQ

9 NSNN

10 KH-CN

11 QLNN

12 QLNNL

13 TTLT

14 TW

15 VPTUVP

i

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

STT

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ii