Luận văn thạc sĩ UEB giải quyết việc làm cho thanh niên huyện xín mần tỉnh hà giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

VƢƠNG THỊ HƢƠNG

GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN

HUYỆN XÍN MẦN TỈNH HÀ GIANG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHUƠNG TRÌNH ĐỊNH HUỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

---------------------

VƢƠNG THỊ HƢƠNG

GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN

HUYỆN XÍN MẦN TỈNH HÀ GIANG

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

CHUƠNG TRÌNH ĐỊNH HUỚNG THỰC HÀNH

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Hữu Sở

XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ

HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN

Hà Nội – 2015

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình thực hiện luận văn thạc sĩ: “Giải quyết việc làm cho

thanh niên huyện Xín Mần tỉnh Hà Giang” tôi đã nhận đƣợc rất nhiều sự giúp

đỡ của tâp thể Ban giám hiệu, Khoa Kinh tế chính trị, giảng viên, cán bộ các

phòng, ban chức năng Trƣờng Đại học kinh tế Đại học quốc gia Hà Nội; sự

tạo điều kiện của tập thể lãnh đạo, cán bộ Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện

Xín Mần tỉnh Hà Giang. Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành về sự giúp đỡ

đó.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy hƣớng dẫn luận văn của tôi,

TS. Nguyễn Hữu Sở, đã kiên nhẫn hƣớng dẫn, trợ giúp và động viên tôi hoàn

thành tốt luận văn này. Sự hiểu biết sâu sắc về khoa học cũng nhƣ kinh

nghiệm của thầy chính là tiền đề giúp tôi đạt đƣợc những thành tựu và kinh

nghiệm quý báu.

Tôi xin cảm ơn bạn bè và gia đình đã luôn bên tôi, cổ vũ và động viên

tôi những lúc khó khăn để có thể vƣợt qua và hoàn thành tốt luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm

Vƣơng Thị Hƣơng

LỜI CAM ĐOAN

Tên tôi là Vƣơng Thị Hƣơng, học viên cao học chuyên ngành Quản lý

kinh tế, khoá QH-2012-E-QLKT 4. Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Giải

quyết việc làm cho thanh niên huyện Xín Mần tỉnh Hà Giang” là công trình

nghiên cứu của riêng tôi, số liệu nghiên cứu thu đƣợc từ thực nghiệm và

không sao chép.

Học viên

Vƣơng Thị Hƣơng

MỤC LỤC

Danh mục các từ viết tắt..............................................................................................................i

Danh mục bảng biểu............................................................................................ii

PHẦN MỞ ĐẦU.............................................................................................1

CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ

LUẬN, THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH

NIÊN................................................................................................................6

1.1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU...........................................6

1.2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

CHO THANH NIÊN...................................................................................10

1.2.1 Khái niệm và phân loại việc làm..................................................10

1.2.2 Giải quyết việc làm cho thanh niên..............................................15

1.2.3. Những nội dung cơ bản về giải quyết việc làm cho thanh niên25

1.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH

NIÊN............................................................................................................29

1.3.1. Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho thanh niên ở huyện Nghi

Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.................................................................................29

1.3.2. Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho thanh niên ở tỉnh Bình

Dƣơng......................................................................................................31

CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU...........................................32

2.1. Cơ sở phƣơng pháp luận....................................................................32

2.2. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu...........................................................33

2.2.1 Đối với các dữ liệu thứ cấp.............................................................33

2.2.2 Đối với các dữ liệu sơ cấp...............................................................33

2.3. Phƣơng pháp phân tích dữ liệu..........................................................34

2.4. Phƣơng pháp tổng hợp dữ liệu..........................................................35

CHO THANH NIÊN HUYỆN XÍN MẦN TỈNH HÀ GIANG......................36

3.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN

VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN

XÍN MẦN TỈNH HÀ GIANG....................................................................36

3.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên.......................................................36

3.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội.............................................38

3.1.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật................................................................42

3.1.4 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội

của huyện Xín Mần – Hà Giang............................................................44

3.2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN

HUYỆN XÍN MẦN - HÀ GIANG.............................................................47

3.2.1. Thực trạng việc làm của thanh niên huyện Xín Mần, Hà Giang

47

3.2.2. Thực trạng hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niên huyện Xín

Mần..........................................................................................................52

3.2.3. Thực trạng GQVL cho thanh niên thông qua việc hỗ trợ kết nối

với các cơ sở sử dụng lao động...............................................................58

3.2.4 Thực trạng GQVL cho thanh niên thông qua công tác định

hƣớng nghề, dạy nghề............................................................................59

3.2.5 Thực trạng GQVL cho thanh niên thông các chƣơng trình mục

tiêu GQVL...............................................................................................61

3.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

CHOTHANH NIÊN HUYỆN XÍN MẦN - HÀ GIANG.........................63

3.4.1. Những kết quả đạt đƣợc..............................................................64

3.4.2 Những khó khăn tồn tại.................................................................66

3.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại...................................................66

CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT.............68

VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN XÍN MẦN HÀ GIANG............68

4.1. QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU GIẢI QUYẾT

VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN HUYỆN XÍN MẦN - HÀ GIANG...68

4.1.1. Dự báo nhân tố ảnh hƣởng đến GQVL cho thanh niên huyện

Xín Mần - Hà Giang...............................................................................68

4.1.2. Quan điểm GQVL cho thanh niên huyện Xín Mần - Hà Giang

68

4.1.3. Phƣơng hƣớng GQVL cho thanh niên huyện Xín Mần - Hà

Giang........................................................................................................70

4.1.4. Mục tiêu.........................................................................................71

4.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO

THANH NIÊN HUYỆN XÍN MẦN - HÀ GIANG ĐẾN NĂM 2020.....72

4.2.1. Nhóm các giải pháp trực tiếp giải quyết việc làm......................72

4.2.2. Nhóm các giải pháp xúc tiến việc làm.........................................76

4.2.3. Nhóm các giải pháp khác.............................................................81

TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................................90

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

i

DANH MỤC BẢNG BIỂU

STT Bảng

1 3.1

2 3.2

3 3.3

4 3.4

5 3.5

6 3.6

ii

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài.

Việc làm nói chung và việc làm cho thanh niên nói riêng không chỉ là

vấn đề kinh tế mà còn là vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu. Có thể nói hiệu

quả của việc giải quyết việc làm gắn liền với sự tăng trƣởng, phát triển hay tụt

hậu, suy vong của mỗi quốc gia. Đối với Việt Nam, vấn đề giải quyết việc làm

cũng không nằm ngoài quỹ đạo đó, văn kiện Đại hội IX của Đảng đã nhấn

mạnh: “giải quyết việc làm là nhân tố quyết định để phát huy nhân tố con

ngƣời, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện

vọng chính đáng và yêu cầu bức xúc của nhân dân” (Văn kiện Đại hội Đảng

cộng sản Việt Nam lần thứ IX, 2001).

Đảng ta khi lấy việc phát huy nguồn lực con ngƣời làm yếu tố cho sự

phát triển nhanh và bền vững luôn coi “công tác thanh niên là vấn đề sống còn

của dân tộc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách

mạng”. Vì vậy “vấn đề thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lƣợc

phát huy nhân tố và nguồn lực con ngƣời” (Nghị quyết Hội nghị lần thứ tƣ

Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa VII về công tác thanh niên trong thời

kỳ mới, 1993). Trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập với những cơ hội và

thách thức, trên cơ sở nhìn nhận sâu sắc những ƣu điểm và những biểu hiện

phức tạp của thanh niên hiện nay, Báo cáo Chính trị tại Đại hội IX của Đảng

đã xác định đối với thế hệ trẻ cần phải “chăm lo giáo dục, bồi dƣỡng, đào tạo

phát triển toàn diện về chính trị, tƣ tƣởng đạo đức lối sống, văn hóa, sức

khỏe, nghề nghiệp, giải quyết việc làm, phát triển tài năng và sức sáng tạo,

phát huy vai trò xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.

1