(Luận văn thạc sĩ) quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã quy hoạch huyện thạch an tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐINH THỊ HỒNG HẠNH

Tên chuyên đề:

"QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐỨC XUÂN

HUYỆN THẠCH AN- TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2015

ĐỊNH HƯỚNG TỚI NĂM 2020’’

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Quản lý đất đai

Khoa : Quản lý tài nguyên

Khóa học: : 2010 - 2014

Giảng viên hướng dẫn : ThS. Hà Anh Tuấn

Thái Nguyên, năm 2014

n

LỜI CẢM ƠN

Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng đối

với mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng

cố và vận dụng những kiến thức mà mình đã học được trong nhà trường.

Được sự nhất trí của ban Giám hiệu Nhà trường, ban Chủ nhiệm khoa Quản

lý đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em đã nghiên cứu đề tài:

“Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Đức Xuân - huyện Thạch

An- tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 định hướng tới năm 2020’’

Sau một thời gian nghiên cứu và thực tập tốt nghiệp tại Phòng Tài

nguyên và Môi trường huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng bản báo cáo tốt

nghiệp của em đã hoàn thành.

Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các thầy cô giáo trong khoa

Tài nguyên và Môi trường, Trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên

đã giảng dạy và hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình học

tập và rèn luyện tại trường.

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo – Ths. Hà Anh Tuấn

người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trong quá trình hoàn thành khóa

luận này.

Em xin gửi lời cảm ơn đến Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thạch

An, tỉnh Cao Bằng đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá trình thực tập và

cũng như trong việc hoàn thành khóa luận.

Em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đã động viên, khuyến khích

em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành khóa luận.

Do trình độ bản thân còn hạn chế và thời gian có hạn, bước đầu làm

quen với thực tế và phương pháp nghiên cứu nên có nhiều sai sót. Em rất

mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô, bạn bè để khóa luận tốt

nghiệp của em được hoàn chỉnh và sâu sắc hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 30 tháng 04 năm 2014

Sinh viên thực hiện

Đinh Thị Hồng Hạnh

n

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT

CNH – HĐH Công nghiệp hóa –Hiện đại hóa

NTM Nông thôn mới

NĐ Nghị định

NQ-CP Nghị quyết –Chính Phủ

QĐ-TT Quyết định –Thông tư

QĐ-BXD Quyết định – Bộ xây dựng

TW Trung ương

TT-BXD Thông tư – Bộ xây dựng

TTLT-BNN &PTNT￾BKH-BTC

Thông tư liên tịch- Bộ nông nghiệp và phát triển

nông thôn –Bộ kế hoạch và đầu tư –Bộ tài chính

TT-BNNPTNT Thông tư- Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn

UBND Ủy ban nhân dân

n

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1 Hiện trạng dân số năm 2010 ........................................................... 23

Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 .................................................... 25

Bảng 4.3. Bảng thống kª hiện trạng hệ thống trạm biến ¸p toàn x. .............. 30

Bảng 4.4. Đánh giá tiêu chí về nông thôn mới .............................................. 34

Bảng 4.5. Dự báo phát triển dân số trên toàn xã đến năm 2020. .................... 40

Bảng 4.6. Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất năm 2010-2020 ............................ 42

Bảng 4.7. Thống kê nhu cầu dùng nước ........................................................ 49

Bảng 4.8. Phụ tải điện sinh hoạt ...................................................................... 50

Bảng 4.9. Tính toán lưu lượng nước thải ........................................................ 52

n

MỤC LỤC

Phần 1: MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1

1.1. Đặt vấn đề................................................................................................... 1

1.2. Mục đích nghiên cứu của đề tài ................................................................. 2

1.3. Yêu cầu của đề tài ...................................................................................... 2

Phần 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU................................... 3

2.1. Cơ sở lý luận của lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới ........................ 3

2.1.1. Khái niệm, yêu cầu, mục đích, ý nghĩa

của quy hoạch phát triển nông thôn ........................................................ 3

2.2. Cơ sở pháp lý của lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới ....................... 7

2.2.1. Văn bản pháp lý ...................................................................................... 7

2.2.2. Các tài liệu cơ sở khác ............................................................................ 9

2.3. Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới ................ 10

2.3.1. Mục tiêu của chương trình mục tiêu quốc gia

về xây dựng nông thôn mới .................................................................. 10

2.3.2. Đặc trưng của nông thôn mới thời kỳ CNH - HĐH,

giai đoạn 2010 - 2015 ........................................................................... 10

2.3.3. Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới .................................................... 10

2.4. Tình hình quy hoạch nông thôn mới trên thế giới ................................... 11

2.4.1. Nhật Bản – Với chủ trương “Mỗi làng một sản phẩm” ........................ 11

2.4.2. Hàn Quốc với phong trào “Làng mới" .................................................. 12

2.4.3. Thái Lan phát triển nông thôn mới

với sự trợ giúp mạnh mẽ của nhà nước................................................. 13

2.5. Tình hình quy hoạch nông thôn mới ở trong nước .................................. 14

2.5.1. Quy hoạch nông thôn mới ở Việt Nam ................................................. 14

2.5.2. Quy hoạch nông thôn mới ở Cao Bằng ................................................. 15

Phần 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .......................... 17

3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................ 17

3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành ............................................................... 17

3.3. Nội dung nghiên cứu ................................................................................ 17

3.3.1. Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã ứng với 19 tiêu chí

xây dựng nông thôn mới ....................................................................... 17

n

3.3.2. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai, hiện trạng sử dụng đất,

quy hoạch nông thôn mới theo 19 tiêu chí của Chính phủ ................... 17

3.3.3. Xây dựng phương án quy hoạch nông thôn mới

theo 19 tiêu chí đến năm 2020 .............................................................. 17

3.3.4. Đề xuất các giải pháp thực hiện xây dựng nông thôn mới ................... 17

3.4. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................... 17

3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu ...................................... 17

3.4.2. Phương pháp thống kê ........................................................................... 18

3.4.3. Phương pháp minh họa trên bản đồ ...... Error! Bookmark not defined.

3.4.4. Phương pháp tính toán theo định mức .................................................. 18

Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ................................................................ 19

4.1. Điều kiện tự nhiên xã Đức Xuân .............................................................. 19

4.1.1. Vị trí địa lý ............................................................................................ 19

4.1.2. Địa hình ................................................................................................. 19

4.1.3. Khí hậu .................................................................................................. 19

4.1.4. Thủy văn ................................................................................................ 20

4.2. Các nguồn tài nguyên, khoáng sản ........................................................... 20

4.2.1. Tài nguyên đất ....................................................................................... 20

4.2.2.Tài nguyên nước ..................................................................................... 21

4.2.3. Tài nguyên rừng .................................................................................... 21

4.2.4. Khoáng sản ............................................................................................ 22

4.3. Đánh giá hiện trạng theo tiêu chí nông thôn mới ..................................... 22

4.3.1. Hiện trạng kinh tế - xã hội .................................................................... 22

4.3.2. Hiện trạng công tác quy hoạch và các chương trình,

dự án đang triển khai............................................................................. 26

4.4. Đánh giá hiện trạng cơ sở hạ tầng ............................................................ 26

4.4.1. Hiện trạng cơ sở hạ tầng ....................................................................... 26

4.4.2. Hiện trạng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và môi trường.................................. 29

4.4.3. Đánh giá tổng hợp theo 19 tiêu chí ....................................................... 31

4.4.4. Đánh giá tổng hợp hiện trạng ................................................................ 36

4.4.5. Đánh giá tiềm năng, định hướng phát triển kinh tế - xã hội

và các tiêu chí kinh tế kỹ thuật quy hoạch nông thôn mới ................... 38

4.4.6. Dự báo các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật phục vụ quy hoạch nông thôn mới

của xã .................................................................................................... 40

n

4.5. Định hướng quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Đức Xuân .............. 43

4.5.1. Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã ................................. 43

4.5.2. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật .................................................... 47

4.5.3. Phân kỳ đầu tư thực hiện giai đoạn năm 2011 - 2015 - 2020 ............... 54

4.6. Trình tự và các giải pháp thùc hiÖn quy ho¹ch ........................................ 58

4.6.1. Trình tự thực hiện .................................................................................. 58

4.6.2. Các giải pháp thực hiện ........................................................................ 59

4.6.3. Tổ chức thực hiện quy hoạch ................................................................ 61

Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ ................................................................ 65

5.1. Kết luận .................................................................................................... 65

5.2. Kiến nghị .................................................................................................. 65

TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 66

n