Luận văn thạc sĩ đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn phường quang trung thành

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

--------------o0o--------------

NHỮ NGỌC TUẤN

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN,

TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Địa chính môi trường

Lớp : K44 – ĐCMT – N02

Khoa : Quản lý Tài Nguyên

Khóa học : 2012 – 2016

Thái Nguyên, năm 2016

n

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

--------------o0o--------------

NHỮ NGỌC TUẤN

Tên đề tài:

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG QUANG TRUNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN,

TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2015

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Chính quy

Chuyên ngành : Địa chính môi trường

Lớp : K44 – ĐCMT – N02

Khoa : Quản lý Tài Nguyên

Khóa học : 2012 – 2016

Giảng viên hướng dẫn: TS. Dư Ngọc Thành

Thái Nguyên, năm 2016

n

i

LỜI CẢM ƠN!

Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng của

mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố

và vận dụng những kiến thức mà mình đã học đƣợc trong nhà trƣờng.

Đƣợc sự nhất trí của ban giám hiệu nhà trƣờng, ban chủ nhiệm khoa

Quản lý Tài Nguyên, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em đã

nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa

bàn Phường Quang Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên

giai đoạn 2013 - 2015”.

Để hoàn thành khóa luận, trong quá trình học tập và nghiên cứu, em đã

nhận đƣợc sự quan tâm giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân và tập thể.

Trong trang đầu của bài khóa luận này, em xin chân thành gửi lời cảm

ơn tới:

Ban giám hiệu trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên.

Ban chủ nhiệm khoa và tập thể thầy cô giáo trong khoa Quản lý Tài

Nguyên đã tận tình dậy dỗ và dìu dắt em trong suốt quá trình học tập.

Các cán bộ UBND phƣờng Quang Trung, thành phố Thái Nguyên,

tỉnh Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành bản báo cáo tốt

nghiệp này.

Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình của

thầy giáo hƣớng dẫn: TS. Dƣ Ngọc Thành - ngƣời đã giúp đỡ em trong suốt

quá trình hoàn thành thực hiện đề tài và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp.

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 07 tháng 04 năm 2016

Sinh viên

Nhữ Ngọc Tuấn

n

ii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất của phƣờng Quang Trung năm 2014 ........ 45

Bảng 4.2. Kết quả chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất theo thời gian tại

phƣờng Quang Trung giai đoạn 2013 – 2015................................. 48

Bảng 4.3. Kết quả chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất theo loại đất tại phƣờng

Quang Trung giai đoạn 2013 - 2015............................................... 49

Bảng 4.4. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ................................................. 51

Bảng 4.5. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ................................................. 52

Bảng 4.6. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ................................................. 53

Bảng 4.7. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất. ................................................ 54

Bảng 4.8. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất. ................................................ 55

Bảng 4.9. Đánh giá sự hiểu biết cơ bản của ngƣời dân và cán bộ công chức về

chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất ................................................. 56

Bảng 4.10. Trung bình tỷ lệ trả lời đúng theo nhóm đối tƣợng điều tra......... 57

Hình 4.1. Trung bình tỷ lệ trả lời đúng theo nhóm đối tƣợng điều tra ........... 57

n

iii

DANH MUC̣ CÁC TƢ̀, CỤM TỪ VIẾT TẮT

BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

BTP Bộ tƣ pháp

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

NĐ-CP Nghị định - Chính phủ

QSDĐ Quyền sử dụng đất

QSD Quyền sử dụng

QĐ Quyết định

TT Thông tƣ

TP Thành phố

TN & MT Tài nguyên & Môi trƣờng

UBNDTP Uỷ ban nhân dân Thành phố

UBND Uỷ ban nhân dân

VPĐK-QSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất

XHCN Xã hội chủ nghĩa

BTC Bộ tài chính

CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

PLĐĐ Pháp luật đất đai

n

iv

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN .................................................................................................... i

DANH MỤC CÁC BẢNG................................................................................ii

DANH MUC̣ CÁC TƢ̀, CỤM TỪ VIẾT TẮT................................................iii

PHẦN 1. MỞ ĐẦU.......................................................................................... 1

1.1. Đặt vấn đề................................................................................................... 1

1.2. Mục đích của đề tài .................................................................................... 2

1.3. Mục tiêu của đề tài ..................................................................................... 2

1.4. Ý nghĩa của đề tài....................................................................................... 3

1.4.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học. ..................................... 3

1.4.2. Ý nghĩa trong thực tiễn ........................................................................... 3

PHẦN 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU............................................................... 4

2.1 Cơ sở khoa học của đề tài ........................................................................... 4

2.1.1 Cơ sở lý luận của đề tài............................................................................ 4

2.1.2 Cơ sở pháp lý của đề tài. .......................................................................... 4

2.1.3 Cơ sở thực tiễn của đề tài......................................................................... 6

2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất. ................................................... 8

2.2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất. .............................................. 8

2.2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất.......................... 13

2.2.3. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ

chế một cửa tại xã, phƣờng, huyện. ................................................................ 24

2.3. Quản lý nhà nƣớc đối với vấn đề chuyển quyền sử dụng đất.................. 33

2.3.1. Quan niệm về quản lý nhà nƣớc đối với quyền sử dụng đất................. 33

2.3.2. Vai trò của quản lý nhà nƣớc về chuyển quyền sử dụng đất ................ 34

2.4. Tình hình chuyển quyền sử dụng đất của Việt Nam và của Thành Phố

Thái Nguyên.................................................................................................... 35

2.4.1.Tình hình chuyển quyền sử dụng đất của Việt Nam.............................. 35

n

v

2.4.2. Sơ lƣợc về kết quả chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất tại thành phố

Thái Nguyên.................................................................................................... 38

PHẦN 3.ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.. 40

3.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu............................................................ 40

3.1.1. Đối tƣợng nghiên cứu............................................................................ 40

3.1.2. Phạm vi nghiên cứu............................................................................... 40

3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành ............................................................... 40

3.3. Nội dung nghiên cứu và các chỉ tiêu nghiên cứu..................................... 40

3.4. Phƣơng pháp nghiên cứu.......................................................................... 41

3.4.1. Phƣơng pháp điều tra thu thập số liệu................................................... 41

3.4.2. Phƣơng pháp tổng hợp .......................................................................... 41

3.4.3. Phƣơng pháp xử lý số liệu..................................................................... 41

3.4.4. Phƣơng pháp so sánh............................................................................. 41

PHẦN 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN............................ 42

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của phƣờng Quang Trung ................. 42

4.1.1. Điều kiện tự nhiên................................................................................. 42

4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội...................................................................... 43

4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên , kinh tế - xã hội và môi trƣờng

ảnh hƣởng đến sử dụng đất. ............................................................................ 44

4.2. Thực trạng sử dụng đất và công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai của

phƣờng Quang Trung. ..................................................................................... 45

4.2.1. Thực trạng sử dụng các loại đất hiện nay của Phƣờng Quang Trung... 45

4.2.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nƣớc về sử dụng đất trên địa bàn

phƣờng Quang Trung. ..................................................................................... 46

4.3. Đánh giá kết quả chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất tại phƣờng Quang

Trung, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2015 .... 47

n