Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 - 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ ANH CHIẾN

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌ,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

Chuyên ngành: Khoa học môi trường

Mã số: 60 44 001

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Chí Hiểu

Thái Nguyên - 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ ANH CHIẾN

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN

SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌ,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

Chuyên ngành: Khoa học môi trường

Mã số: 60 44 03 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Chí Hiểu

Thái Nguyên - 2017

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu,

kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong

bất kỳ công trình nào khác.

Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã

được chỉ rõ nguồn gốc.

Thái Nguyên, ngày 15 tháng 9 năm 2017

Học viên

Lê Anh Chiến

ii

LỜI CẢM ƠN

Hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực cố gắng hết mình của bản thân,

tôi luôn nhận được sự quan tâm giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo và bạn bè

đồng nghiệp.

Nhân dịp này, trước tiên tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các

giảng viên khoa Môi trường, Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã

giảng dạy tôi trong suốt thời gian học tập tại trường.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS. Nguyễn Chí Hiểu đã

tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn.

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo huyện Phúc Thọ, thành

phố Hà Nội, phòng TNMT huyện Phúc Thọ và các bạn đồng nghiệp đã giúp

đỡ tôi trong suốt thời gian qua.

Tôi xin gửi lời cảm ơn tới người thân trong gia đình đã luôn giúp đỡ,

động viên tôi hoàn thành luận văn này.

Thái Nguyên, ngày 15 tháng 9 năm 2017

Học viên

Lê Anh Chiến

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i

LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ ii

MỤC LỤC................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT..............................................v

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ............................................................................ vi

DANH MỤC CÁC HÌNH........................................................................................ vii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Đặt vấn đề.................................................................................................. 1

2. Mục tiêu của đề tài .................................................................................... 2

3. Ý nghĩa của đề tài...................................................................................... 2

Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU......................................................................4

1. Cơ sở khoa học của đề tài ......................................................................... 4

1.1. Cơ sở pháp lý ......................................................................................... 4

1.2. Cơ sở lý luận .......................................................................................... 4

1.2.1. Khái niệm về chất thải .................................................................... 4

1.3. Nguồn gốc, phân loại và thành phần chất thải rắn................................. 6

1.3.1. Nguồn phát sinh chất thải rắn (CTR).............................................. 6

1.3.2. Phân loại chất thải rắn..................................................................... 7

1.3.3. Thành phần chất thải rắn............................................................... 10

1.4. Những tác động của RTSH đến môi trường ........................................ 11

1.4.1. Làm ô nhiễm môi trường đất ........................................................ 11

1.4.2. Làm ô nhiễm môi trường nước ..................................................... 11

1.4.3. Làm ô nhiễm môi trường không khí ............................................. 12

1.4.4. Tác hại của rác thải sinh hoạt đối với sức khỏe con người........... 12

1.4.5. Rác thải sinh hoạt làm giảm mỹ quan đô thị................................. 12

1.5. Cơ sở thực tiễn của đề tài..................................................................... 13

Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.20

2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu........................................................ 20

2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu ........................................................ 20

2.3. Nội dung nghiên cứu............................................................................ 20

2.4. Phương pháp nghiên cứu...................................................................... 20

2.4.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu........................................... 20

iv

2.4.2. Phương pháp khảo sát thực địa ..................................................... 21

2.4.3. Phương pháp điều tra, phỏng vấn ................................................. 21

2.4.4. Phương pháp xác định khối lượng và thành phần rác thải............ 22

2.4.5. Phương pháp dự đoán lượng rác thải phát sinh và lượng rác được

thu gom của huyện .................................................................................. 24

2.4.6. Phương pháp tổng hợp phân tích và xử lý số liệu......................... 24

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN........................ 25

3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Phúc Thọ, thành phố Hà

Nội ảnh hưởng đến phát sinh chất thải rắn ................................................. 25

3.1.1. Điều kiện tự nhiên......................................................................... 25

3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội ................................................................ 29

3.2. Đánh giá Công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện

Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2014 - 2016 .................................. 36

3.2.1. Nguồn phát sinh, thành phần, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt

trên địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội.................................... 36

3.2.2. Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Phúc

Thọ .......................................................................................................... 43

3.2.3. Đánh giá thái độ của nhà quản lý, công nhân thu gom, hộ gia đình

trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt ........................................ 63

3.2.4. Dự báo phát sinh chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Phúc

Thọ tính đến năm 2020 ........................................................................... 64

3.2.5. Những khó khăn trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên

địa bàn huyện Phúc Thọ.......................................................................... 67

3.3. Đề xuất một số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn

huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội đến năm 2020...................................... 68

3.3.1. Giải pháp chủ yếu.......................................................................... 68

3.3.2. Áp dụng các công cụ kinh tế vào công tác quản lý chất thải rắn

sinh hoạt .................................................................................................. 72

3.3.3. Sự hỗ trợ của cộng đồng ............................................................... 73

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................74

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................76

v

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CHỮ VIẾT TẮT GIẢI THÍCH

BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường

CT Chỉ thị

CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt

CN Công nghiệp

CTR Chất thải rắn

CP Chính phủ

NĐ Nghị định

TTg Thủ Tướng

TTCN Tiểu thủ công nghiệp

TTLT Thông tư liên tịch

UBND Ủy ban nhân dân

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bảng 1.1: Lượng phát sinh chất thải rắn ở một số nước .................................. 14

Bảng 1.2: Tỷ lệ CTR xử lí bằng các phương pháp khác nhau ở một số nước....... 16

Bảng 3.1. Thành phần chất thải rắn sinh hoạt huyện Phúc Thọ ...................... 38

Bảng 3.2. Thành phần rác thải sinh hoạt theo ngành nghề tại huyện

Phúc Thọ .......................................................................................... 39

Bảng 3.3. Khối lượng rác thải sinh hoạt của huyện Phúc Thọ từ .................... 41

Bảng 3.4. Hiệu quả của hoạt động về tuyên truyền vệ sinh môi trường.......... 48

Bảng 3.5. Thiết bị và phương tiện thu gom ..................................................... 50

Bảng 3.6. Tỷ lệ sử dụng dụng cụ đựng rác tại các hộ gia đình........................ 50

Bảng 3.7. Tần suất thu gom rác thải sinh hoạt................................................. 52

Bảng 3.8. Thời gian thu gom rác trên địa bàn các xã, thị trấn......................... 53

Bảng 3.9. Thống kê nguồn nhân lực, tần suất, chi phí cho hoạt động............. 54

Bảng 3.10. Ý kiến hộ gia đình về mức thu phí vệ sinh môi trường................. 55

Bảng 3.11. Tỷ lệ cách xử lý chất thải sinh hoạt của người dân huyện

Phúc Thọ ........................................................................................... 59

Bảng 3.12. Hiệu quả thu gom chất thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Phúc Thọ........ 61

Bảng 3.13. Dự báo dân số huyện Phúc Thọ đến năm 2020 ............................. 65

Bảng 3.14. Dự báo khối lượng CTRSH huyện Phúc Thọ phát sinh từ

2015 - 2020 ....................................................................................... 66

Bảng 3.15. Danh mục các loại rác cần phân loại............................................. 69