Đánh giá công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư tại Dự án cải tạo nâng cấp đường tỉnh lộ 179 đoạn từ dốc lời tới ngã tư đường 181 trên địa bàn huyện Gia Lâm

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN NGỌC ANH

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ TÁI

ĐỊNH CƯ TẠI DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐƯỜNG

TỈNH LỘ 179 ĐOẠN TỪ DỐC LỜI TỚI NGÃ TƯ

ĐƯỜNG 181 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Thái Nguyên - 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NGUYỄN NGỌC ANH

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ TÁI

ĐỊNH CƯ TẠI DỰ ÁN CẢI TẠO NÂNG CẤP ĐƯỜNG

TỈNH LỘ 179 ĐOẠN TỪ DỐC LỜI TỚI NGÃ TƯ

ĐƯỜNG 181 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM

Ngành: Quản lý đất đai

Mã số: 8.85.01.03

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Người hướng dẫn khoa học: TS. Vũ Thị Quý

Thái Nguyên – 2021

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin can đoan đây là đề tài nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và

kết quả sử dụng để nghiên cứu viết luận văn là trung thực và chưa được sử

dụng để bảo vệ học vị nào, mọi trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn

gốc rõ ràng.

Tác giả luận văn

Nguyễn Ngọc Anh

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian thực tập và nghiên cứu đề tài, tôi đã nhận được sự giúp đỡ,

những ý kiến đóng góp, chỉ bảo quý báu của các Thầy, cô Khoa Quản lý tài nguyên

và Phòng đào tạo, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.

Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân,

tôi có nhận được sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của cô giáo TS. Vũ Thị Quý,

là người hướng dẫn trực tiếp tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và viết

luận văn.

Tôi cũng nhận được sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Phòng Tài nguyên và Môi

trường huyện Gia Lâm và các anh, chị em, bạn bè đồng nghiệp, sự động viên, tạo

mọi điều kiện về vật chất, tinh thần của gia đình và người thân.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021

Tác giả luận văn

Nguyễn Ngọc Anh

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................ i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

DANH MỤC VIẾT TẮT ........................................................................................... iv

DANH MỤC CÁC BẢNG.......................................................................................... v

DANH MỤC HÌNH ................................................................................................... vi

MỞ ĐẦU..................................................................................................................... 1

Chương 1..................................................................................................................... 3

TỔNG QUAN TÀI LIỆU ........................................................................................... 3

Chương 2................................................................................................................... 31

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU......................... 31

CHƯƠNG 3 .............................................................................................................. 34

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ........................................................ 34

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................................................... 66

TÀI LIỆU THAM KHẢO......................................................................................... 68

PHỤ LỤC.................................................................................................................... 1

iv

DANH MỤC VIẾT TẮT

BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường

BĐĐC Bản đồ địa chính

BCĐ Ban chỉ đạo

CT Chỉ thị

CNH-HĐH Công nghiệp hóa- hiện đại hóa

GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu

nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

HTTĐC Hỗ trợ tái định cư

HĐND Hội đồng nhân dân

HĐBT Hội đồng bồi thường

KT-XH Kinh tế-xã hội

KH Kế hoạch

NĐ-CP Nghị định- Chính phủ

QĐ Quyết định

QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất

QLNN Quản lý nhà nước

QH-KT Quy hoạch- kiến trúc

QLĐT Quản lý đô thị

TT Thông tư

TU Trung ương

TN&MT Tài nguyên và môi trường

TTCN Tiểu thủ công nghiệp

TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên

THPT Trung học phổ thong

TTr Tờ trình

UBND Ủy ban nhân dân

VPĐK Văn phòng đăng ký

v

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1. Tổng hợp một số chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội xã Dương Xá ............ 38

Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 của xã Đặng Xá .................................. 41

Bảng 3.3. Hiện trạng sử dụng đất xã Dương Xá năm 2020 ...................................... 42

Bảng 3.4: Dân số theo độ tuổi trong khu vực HTTĐC............................................. 45

Bảng 3.5: Tình hình lao động trong khu vực HTTĐC.............................................. 45

Bảng 3.6: Kết quả về đối tượng bồi thường và điều kiện được bồi thường.............. 46

Bảng 3.7: Kết quả về đối tượng bồi thường và điều kiện được bồi thường.............. 47

Bảng 3.8: Kết quả về đất đai đã thực hiện bồi thường HTTĐC ............................... 48

Bảng 3.9: Kết quả bồi thường về đất đai................................................................... 49

Bảng 3.10: Kết quả bồi thường về tài sản trên đất.................................................... 54

Bảng 3.11: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ HTTĐC ......................................................... 50

Bảng 3.12: Kết quả lấy ý kiến người dân trong khu vực HTTĐC qua phiếu điều tra52

Bảng 3.13: Tổng hợp kết quả ý kiến của cán bộ chuyên môn

về công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư của dự án................................................. 54

Bảng 3.14: Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi của các hộ dân .................................... 55

Bảng 3.15: Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ của các hộ dân ................ 56

Bảng 3.16: Trình độ văn hóa, chuyên môn của số người trong độ tuổi lao động..... 57

Bảng 3.17: Tình hình lao động, việc làm của các hộ thuộc khu vực

bồi thường HTTĐC................................................................................................... 59

Bảng 3.18: Tình hình thu nhập của các hộ sau khi thu hồi đất ................................. 60

Bảng 3.19: Tình hình an ninh, trật tự xã hội khu vực dự án sau khi thu hồi đất ...... 60

vi

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1. Sơ đồ vị trí xã Đặng Xá.............................................................................34

Hình 3.2. Cơ cấu kinh tế theo ngành của xã Đặng Xá năm 2015 và năm 2019 .......36

Hình 3.3. Sơ đồ vị trí xã Dương Xá ..........................................................................37

Hình 3.4. Cơ cấu sử dụng đất năm 2020 của xã Đặng Xá ........................................41

Hình 3.5. Cơ cấu sử dụng đất của xã Dương Xá.......................................................44