Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông huyện nghĩa hành tỉnh quảng ngãi

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

ĐOÀN TRUNG HIẾU

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

CHO HỌC SINH TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG HUYỆN NGHĨA HÀNH TỈNH

QUẢNG NGÃI

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số : 814. 01.14

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng - Năm 2018

Công trình được hoàn thành tại

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Lê Đình Sơn

Phản biện 1: PGS. TS. Trần Xuân Bách

Phản biện 2: PGS. TS. Võ Nguyên Du

Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt

nghiệp thạc sĩ Quản lý giáo dục họp tại trường Đại học Sư

phạm ngày 29 tháng 11 năn 2018.

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Thư viện Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng

- Khoa Tâm lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà

Nẵng

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế,

vấn đề giáo dục nhân cách, ý thức tuân thủ pháp luật và thực hiện

nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật

của Nhà nước cho thế hệ trẻ luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm.

Tuy nhiên, hiện nay công tác tuyên truyền, phổ biến, GDPL còn nhiều

hạn chế dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận nhân dân

chưa cao, tình trạng vi phạm pháp luật, nhất là học sinh THPT đang có

xu hướng gia tăng. Vì vậy, nâng cao chất lượng GDPL trở thành yêu

cầu bức thiết, cần sự quan tâm của cả hệ thống chính trị, của toàn

ngành GD&ĐT và từng nhà trường.

Việc tuyên truyền, phổ biến, GDPL cho thế hệ trẻ được thực

hiện thông qua nhiều hình thức, trong đó GDPL ở các trường THPT có

ý nghĩa chiến lược, góp phần hình thành một cách vững chắc nhân

cách của người công dân có ý thức chấp hành pháp luật, đáp ứng

những yêu cầu của xã hội hiện tại và tương lai.

Tuy nhiên, hoạt động GDPL của ngành GD&ĐT tại huyện

Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi vẫn còn nhiều hạn chế, thể hiện ở nhận

thức của một số trường về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của hoạt động

này chưa đầy đủ; chương trình, nội dung GDPL còn dàn trải, nặng về

lý thuyết và chưa thống nhất ở các trường; hình thức và phương pháp

GDPL chậm được đổi mới; hoạt động GDPL ngoại khoá còn đơn điệu,

thiếu hấp dẫn; đội ngũ giáo viên, cán bộ làm công tác GDPL còn thiếu

về số lượng, năng lực chưa đáp ứng được yêu cầu mới; kinh phí, tài

liệu, trang thiết bị phục vụ hoạt động GDPL còn nhiều khó khăn; việc

phối hợp các lực lượng làm công tác GDPL cho học sinh THPT chưa

thực sự có hiệu quả.

Từ lý do nêu trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý hoạt

động GDPL cho học sinh ở các trường THPT huyện Nghĩa Hành

2

tỉnh Quảng Ngãi” làm luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành

Quản lý giáo dục.

2. Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất các biện pháp

quản lý nhằm nâng cao hiệu quả GDPL cho học sinh các trường THPT

trong huyện Nghĩa Hành.

3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1. Khách thể nghiên cứu

3.2. Đối tượng nghiên cứu

4. Giả thuyết khoa học

Hoạt động GDPL cho học sinh tại các trường THPT huyện

Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi hiện nay còn nhiều hạn chế. Nếu xây

dựng được các biện pháp quản lý phù hợp và khả thi thì việc triển khai

thực hiện giúp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động này.

5. Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động GDPL cho học sinh

tại trường THPT;

- Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động GDPL, đánh

giá những ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân;

- Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho học sinh

nhằm nâng cao hiệu quả GDPL tại các trường THPT.

6. Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động GDPL và quản lý hoạt

động GDPL cho học sinh tại các trường THPT huyện Nghĩa Hành từ

năm học 2015 - 2016 đến năm học 2017 - 2018 và đề xuất biện pháp

quản lý hoạt động này giai đoạn 2019 - 2022.

7. Phương pháp nghiên cứu

7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát, hệ thống

hóa các tài liệu, văn kiện nhằm xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề.

3

7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra, phân tích, tổng hợp, phỏng vấn.

7.3. Nhóm phương pháp toán thống kê

8. Cấu trúc luận văn

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động GDPT cho học

sinh tại trường THPT.

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động GDPL cho học sinh

tại các trường THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho học sinh tại

các trường THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC

PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC

PHỔ THÔNG

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Vấn đề GDPL và quản lí hoạt động GDPL trong nhà trường

phổ thông đã có một số tác giả nghiên cứu dưới dạng giáo trình, sách

nghiên cứu, tham khảo hoặc một số luận văn thạc sĩ.

Các tác giả đã tập trung nghiên cứu các vấn đề lý luận, sự cần

thiết phải quan tâm đến vấn đề GDPL cho công dân nói chung, cho

sinh viên, học sinh nói riêng và công tác quản lý hoạt động GDPL

trong nhà trường. Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nghiên

cứu nào về vấn đề này trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nói chung hay

huyện Nghĩa Hành nói riêng.

1.2. Các khái niệm chính

1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục

a. Quản lý: Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích

của một chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử

dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt

4

được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường.

b. Quản lý giáo dục: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có

mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho

hệ thống giáo dục vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của

Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt

Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa

hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [24]

1.2.2. Quản lý nhà trường: Quản lý nhà trường là thực hiện

đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của nhà trường, tức là

đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu

giáo dục - đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học

sinh.

1.2.3. Hoạt động GDPL tại trường THPT

a. Giáo dục pháp luật

GDPL được hiểu là hoạt động có tổ chức, có mục đích của chủ

thể giáo dục được thể hiện để cung cấp tri thức pháp luật, bồi dưỡng

tình cảm và định hướng hành vi hợp pháp cho đối tượng giáo dục

nhằm hình thành ở họ ý thức, tình cảm pháp luật đúng đắn, thói quen

tuân thủ pháp luật và tham gia tích cực vào các hoạt động pháp luật.

b. Hoạt động GDPL tại Trường THPT

Hoạt động GDPL tại các trường THPT là một hoạt động giáo

dục cơ bản được thực hiện một cách có mục đích, có kế hoạch, có tổ

chức nhằm hình thành, làm sâu sắc và từng bước mở rộng hệ thống tri

thức pháp luật của học sinh, hình thành tình cảm và lòng tin đối với

pháp luật, hình thành động cơ, hành vi và thói quen xử sự theo pháp

luật.

1.2.4. Quản lý hoạt động GDPL tại trường THPT

Quản lý hoạt động GDPL tại trường THPT là quá trình tác động

có ý thức của chủ thể quản lý đến các đối tượng thực hiện hoạt động

GDPL và đối tượng được GDPL nhằm đạt được mục tiêu GDPL.

5

1.3. Hoạt động GDPL cho học sinh tại trường THPT

1.3.1. Mục tiêu của hoạt động giáo dục pháp luật

Mục tiêu của hoạt động GDPL cho thế hệ trẻ là nhằm trang bị

cho họ những kiến thức pháp luật cần thiết cho cuộc sống, giúp họ

hiểu một cách đầy đủ, chính xác và khoa học về pháp luật; hình thành

ở họ ý thức pháp luật đúng đắn, thói quen hành động phù hợp với các

quy định của pháp luật và đòi hỏi của nền pháp chế hiện hành.

1.3.2. Nội dung hoạt động giáo dục pháp luật

Nội dung hoạt động GDPL cho học sinh THPT cơ bản là trang

bị cho học sinh những kiến thức ban đầu về quyền, nghĩa vụ của công

dân, rèn luyện thói quen, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật

nhằm thực hiện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp và thực hiện

nghĩa vụ của mình.

1.3.3. Phương pháp và hình thức hoạt động giáo dục pháp

luật

a. Phương pháp hoạt động giáo dục pháp luật

Phương pháp hoạt động GDPL là cách thức, biện pháp được chủ

thể sử dụng để tác động đến đối tượng giáo dục nhằm truyền đạt nội

dung GDPL, mục đích nâng cao nhận thức pháp luật, tình cảm và lòng

tin cũng như thói quen xử sự theo pháp luật.

b. Hình thức hoạt động giáo dục pháp luật

Hình thức hoạt động GDPL cho học sinh ở các trường THPT

mang tính phổ biến, truyền thống được sử dụng nhiều hình thức như:

nói chuyện, báo cáo chuyên đề, tọa đàm, hoạt động văn hóa văn nghệ,

các cuộc thi tìm hiểu.

1.3.4. Chủ thể và đối tượng của hoạt động giáo dục pháp luật

Chủ thể của hoạt động GDPL là những người có chức năng,

nhiệm vụ GDPL, trực tiếp thực hiện GDPL. Đối tượng của GDPL

trong các trường THPT chủ yếu là học sinh.

6

1.3.5. Điều kiện, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục

pháp luật

Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học là phương tiện lao động sư phạm

của các nhà giáo dục và học sinh. Nguồn lực tài chính dùng để mua

sắm cơ sở vật chất thiết bị cần thiết để nâng cao hiệu quả các hoạt

động giáo dục.

1.4. Quản lý hoạt động GDPL cho học sinh tại Trường

THPT

1.4.1. Quản lý mục tiêu hoạt động GDPL cho học sinh

Quản lý mục tiêu hoạt động GDPL là sự tác động có ý thức của

chủ thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm làm cho hoạt động GDPL

cho học sinh đạt tới kết quả mong muốn ..

1.4.2. Quản lý thực hiện nội dung GDPL cho học sinh

Quản lý thực hiện nội dung GDPL là việc tổ chức và quản lý

hoạt động giáo dục nhằm giúp học sinh lĩnh hội và vận dụng được nội

dung GDPL.

1.4.3. Quản lý phương pháp, hình thức hoạt động GDPLcho

học sinh

Phương pháp và hình thức GDPL phải phù hợp với đối tượng

người học, phù hợp với chương trình giáo dục phổ thông để đạt được

hiệu quả GDPL.

1.4.4. Quản lý các lực lượng thực hiện hoạt động GDPL cho

học sinh

Quản lý các lực lượng thực hiện hoạt động GDPL tại các trường

THPT có những đặc thù riêng. Việc làm rõ tính đặc thù đó sẽ là cơ sở

cho việc phân tích, đánh giá thực trạng, tìm ra nguyên nhân của những

tồn tại, hạn chế trong hoạt động GDPL của các lực lượng thực hiện

hoạt động GDPL cũng như xây dựng các biện pháp phù hợp giúp cho

hoạt động GDPL của đội ngũ này đem lại hiệu quả cao.

7

1.4.5. Quản lý điều kiện, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động

GDPL

Quản lý điều kiện CSVC và TBDH trong công tác GDPL là tác

động có mục đích của người quản lý nhằm xây dựng môi trường giáo

dục phát triển .

1.4.6. Quản lý kiểm tra, đánh giá hoạt động GDPL cho học

sinh

Quản lý kiểm tra đánh giá hoạt động GDPL đòi hỏi phải được

tiến hành thường xuyên, kịp thời, chính xác, phản ánh được những hạn

chế để kịp thời khắc phục, điều chỉnh.

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động

GDPL cho học sinh các trường THPT

1.5.1. Nhận thức của cán bộ, giáo viên, phụ huynh học sinh

Việc GDPL cho học sinh là một quá trình lâu dài và phức tạp,

đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã

hội.

1.5.2. Điều kiện kinh tế - xã hội, môi trường

Một môi trường xã hội ổn định, nền kinh tế phát triển bền vững,

nền tảng văn hóa gia đình và địa phương tốt là điều kiện thuận lợi cho

quản lý các hoạt động GDPL.

1.5.3. Đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh trung học phổ

thông

Tuổi học sinh THPT là lứa tuổi mộng mơ, khao khát sáng tạo,

thích cái mới lạ, chuộng cái đẹp, hình thức bên ngoài, nhiệt tình trong

công việc, lạc quan yêu đời nhưng cũng rất dễ bi quan chán nản khi

gặp thất bại.

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Hiện nay, GDPL cho mọi thành viên của xã hội, nhất là cho học

sinh ở các trường THPT được đặt ra như một yêu cầu khách quan, là

8

bộ phận cấu thành trong chương trình giáo dục đang được Đảng và

nhà nước ta đặc biệt quan tâm. GDPL trong các nhà trường có vị trí

đặc biệt quan trọng trong các hình thức GDPL nói chung, có ý nghĩa

chiến lược trong việc đào tạo, giáo dục để hình thành những thế hệ

công dân, người lao động đáp ứng các yêu cầu của xã hội hiện tại và

tương lai. Toàn bộ nội dung Chương 1 là cơ sở lý luận để đề xuất các

biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho học sinh THPT.

CHƯƠNG 2

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP

LUẬT CHO HỌC SINH TẠI CÁC TRƯỜNG THPT

HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI

2.1. Khái quát về khảo sát

2.1.1. Mục đích khảo sát

Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động GDPL cho học sinh

THPT ở huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi, trên cơ sở đó đề xuất

các biện pháp quản lý hoạt động GDPL phù hợp với điều kiện của các

trường THPT.

2.1.2. Nội dung khảo sát

- Thực trạng hoạt động GDPL cho học sinh THPT huyện Nghĩa

Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

- Thực trạng công tác quản lý hoạt động GDPL cho học sinh

THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

2.1.3. Đối tượng, địa bàn khảo sát

- Đối tượng: Cán bộ quản lý của trường THPT, giáo viên chủ

nhiệm, giáo viên giảng dạy môn GDCD, học sinh của 03 trường THPT

trên địa bàn huyện Nghĩa Hành và cán bộ các hội, đoàn thể ở địa

phương.

- Địa bàn: Huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

2.1.4. Phương pháp khảo sát

9

- Khảo sát bằng phương pháp Anket (điều tra bằng phiếu hỏi).

- Các phương pháp hỗ trợ khác như: phương pháp quan sát,

phương pháp phỏng vấn, sử dụng phương pháp toán học để thống kê

số liệu khảo sát, nghiên cứu hồ sơ từ cơ quan Công an huyện và các

trường THPT trên địa bàn huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi.

2.1.5. Thời gian tiến hành khảo sát

2.1.6. Xử lý kết quả khảo sát

Kết quả khảo sát được xử lý bằng phương pháp thống kê toán

học. Để đánh giá thực trạng, luận văn sử dụng 3 thông số cơ bản tỉ lệ

%, thứ bậc và điểm trung bình cộng.

2.2. Tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục - đào tạo huyện

Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi

Huyện Nghĩa Hành có diện tích: 234,39 km². Dân số: 91.705

người với 02 dân tộc chính là Kinh và Hre (dân tộc Hre chiếm 1,21%

dân số). Huyện chia làm 12 đơn vị hành chính, thị trấn Chợ Chùa và

11 xã. Là huyện đồng bằng duy nhất của tỉnh không giáp với biển,

không có Quốc lộ 1 chạy qua, kinh tế mang nặng tính thuần nông, ít có

điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế đa dạng.

Hệ thống giáo dục, mạng lưới trường lớp được củng cố và phát

triển, quy mô phát triển đi vào ổn định. Toàn huyện có 44/44 trường

(100%) đạt chuẩn quốc gia. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân

viên trong các trường THPT cơ bản đủ về số lượng, cơ cấu giáo viên

trong ngành tương đối đồng bộ, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và

phẩm chất chính trị ngày được nâng cao

2.3. Thực trạng hoạt động GDPL cho học sinh tại các trường

THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi

2.3.1. Thực trạng thực hiện nội dung hoạt động GDPL

Qua khảo sát cho thấy việc tổ chức thực hiện các nội dung hoạt

động GDPL được đánh giá cao (68,4%), mục tiêu là trang bị cho các

em những kiến thức tổng quát nhất, giúp các em hiểu một cách đầy đủ,

10

chính xác và khoa học về pháp luật.

2.3.2. Thực trạng tổ chức các hình thức GDPL

Hình thức GDPL cho học sinh được thực hiện trong nội dung

học chính khóa (tích hợp), trong giờ sinh hoạt lớp và trong hoạt động

NGLL.

2.3.3. Thực trạng đội ngũ làm công tác GDPL trong nhà

trường

Trên thực tế, lực lượng giáo viên, báo cáo viên chưa đáp ứng đủ

nhu cầu cho các trường để GDPL cho học sinh. Hoạt động phối hợp

của đội ngũ làm công tác GDPL trong nhà trường vẫn chưa được thực

hiện một cách xuyên suốt, còn mang tính vụ việc.

2.3.4. Thực trạng các điều kiện phục vụ hoạt động GDPL

Kinh phí cho hoạt động GDPL không được phân bổ riêng.

Danh mục các sách về pháp luật, tạp chí khá phong phú nhưng vẫn

chưa đáp ứng đủ nhu cầu nghiên cứu, tham khảo của giáo viên và học

sinh. Các loại TBDH và các phương tiện dạy học được trang bị được

đánh giá không đồng đều, phần lớn được cung cấp, hỗ trợ từ lâu.

2.3.5. Kết quả GDPL cho học sinh tại các trường THPT

Theo số liệu thu thập được về xử lý người chưa thành niên vi

phạm pháp luật từ năm 2015 đến năm 2018 là 26 vụ với tổng số 47 đối

tượng, trong đó học sinh là 18 đối tượng, đã bỏ học là 29 đối tượng.

Như vậy, có đến 18/47 (chiếm 38,3%) người chưa thành niên là học

sinh vi phạm pháp luật về trật tự an ninh xã hội.

2.4. Thực trạng quản lý hoạt động GDPL cho học sinh tại

các trường THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi

2.4.1. Nhận thức của CBQL, GV, NV và phụ huynh học sinh

về vị trí, vai trò của hoạt động GDPL cho học sinh THPT

GDPL cho học sinh hiện nay chưa thực sự là mối quan tâm của

một bộ phận giáo viên (khảo sát 36%), bởi họ chủ yếu quan tâm đến

công tác chuyên môn và cho rằng hoạt động GDPL là nhiệm vụ của

11

các ngành chức năng, của các tổ chức đoàn thể trong nhà trường.

2.4.2. Thực trạng quản lý mục tiêu hoạt động GDPL cho học

sinh

Việc quản lý thực hiện mục tiêu hoạt động GDPL chưa được các

tổ chuyên môn, giáo viên quan tâm như quản lý về mặt chuyên môn.

Công tác kiểm tra đánh giá chưa được chú trọng trong quá trình thực

hiện.

2.4.3. Thực trạng quản lý thực hiện các nội dung GDPL cho

học sinh

Sự phối hợp trong công tác của Đoàn thanh niên, Ban

HĐNGLL, GVCN, giáo viên bộ môn chưa được chặt chẽ mặc dù đã có

sự chỉ đạo, nhắc nhở thường xuyên của hiệu trưởng.

2.4.4. Thực trạng quản lý hình thức GDPLcho học sinh

Qua khảo sát có 57.1% ý kiến đánh giá ở mức độ tốt, cho rằng

hình thức tổ chức GDPL đảm bảo phù hợp với mục tiêu, yêu cầu và

thực tế của nhà trường.

2.4.5. Thực trạng quản lý phối hợp các lực lượng trong GDPL

cho học sinh

Việc phối hợp giữa nhà trường và các lực lượng bên ngoài chưa

chặt chẽ trong việc GDPL cho học sinh.

2.4.6. Thực trạng quản lý điều kiện, cơ sở vật chất phục vụ

hoạt động GDPL

Thực tế khảo sát tại các trường cho thấy, việc xây dựng tủ sách

pháp luật, sách nghiệp vụ phục vụ cho hoạt động GDPL có thực hiện,

nhưng việc cập nhật, bổ sung nguồn mới chưa thường xuyên dẫn đến

việc đánh giá mức độ tốt là khá thấp.

2.4.7. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động

GDPL cho học sinh

Công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động GDPL chủ yếu theo đợt

thi đua, việc sơ, tổng kết ít chú trọng thành một mảng riêng mà được

12

đánh giá kèm chung với các đợt sơ, tổng kết đánh giá chất lượng hai

mặt của nhà trường.

2.5. Đánh giá chung

Hoạt động GDPL cho học sinh THPT tại huyện Nghĩa Hành đã

có nhiều chuyển biến tích cực, song vẫn còn bộc lộ một số hạn chế

như: vấn đề đạo đức học sinh hiện nay đang có chiều hướng đi xuống,

kỷ cương nề nếp trong và bên ngoài nhà trường có sự giảm sút, nhiều

học sinh còn đua đòi, tụ tập thành các nhóm ham chơi, thiếu lành

mạnh. Hoạt động GDPL chưa thường xuyên và liên tục, mà chỉ mang

tính thời vụ, thực hiện theo sự phát động của cấp trên. Vẫn còn tồn tại

các hình thức, biện pháp GDPL đơn điệu, chủ yếu là các bài giáo huấn

về nội quy của nhà trường, kỷ cương, nền nếp và giảng dạy môn

GDCD nên kết quả quản lý hoạt động GDPL đạt kết quả chưa cao. Sự

phối hợp giữa nhà trường với các lực lượng giáo dục chưa thường

xuyên, nhiều khi mang tính hình thức, thiếu đồng bộ.

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2

Hoạt động GDPL cho học sinh các trường THPT trong những

năm gần đây đã đạt được những thành tích đáng kể. Các trường đã quan

tâm đến công tác GDPL cho học sinh, có ban chỉ đạo, có kế hoạch hoạt

động và tổ chức triển khai, giao nhiệm vụ cụ thể tới từng bộ phận trong

nhà trường để cùng thống nhất trong công tác GDPL cho học sinh. Các

hình thức và biện pháp GDPL phong phú, đa dạng, hấp dẫn; nội dung

GDPL thiết thực hơn. Vì vậy, đa số học sinh ngoan, chấp hành tốt các

quy định của pháp luật. Tuy nhiên trong các nhà trường vẫn còn một số

học sinh chưa ngoan, còn vi phạm pháp luật. Để khắc phục tình trạng

này đòi hỏi đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý phải tìm tòi, nghiên

cứu, tìm ra những biện pháp nhằm nâng cao chất lượng GDPL cho học

sinh. Đó là những nội dung chúng tôi sẽ trình bày trong Chương 3 của

luận văn này.

13

CHƯƠNG 3

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

CHO HỌC SINH TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ

THÔNG HUYỆN NGHĨA HÀNH, TỈNH QUẢNG NGÃI

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả

3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động GDPL cho học sinh tại

các trường THPT huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi

3.2.1. Nâng cao nhận thức cho CBQL, GV, NV và phụ huynh

học sinh về công tác GDPL cho học sinh THPT

a. Mục tiêu và ý nghĩa của biện pháp:

Nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ,

giáo viên và CMHS về công tác GDPL cho học sinh THPT có ý nghĩa

quan trọng đối với chất lượng GDPL nói riêng và giáo dục toàn diện

nói chung.

b. Nội dung của biện pháp

Đội ngũ CBQL phải tổ chức quán triệt tốt chủ trương đường lối

của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định của

ngành, chỉ đạo của địa phương về hoạt động GDPL cho học sinh

THPT trong giai đoạn hiện nay.

c. Cách tiến hành biện pháp

- Đối với hiệu trưởng phải nắm vững các văn bản của cấp trên

về các chủ trương, chính sách dân tộc và công tác tuyên truyền, phổ

biến GDPL cho học sinh THPT. Nắm được thực trạng các lực lượng

tham gia hoạt động GDPL, nhận thức, hành vi của học sinh.

Đối với cán bộ Đoàn - Hội phải phải xây dựng chương trình