Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh vĩnh long

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

TRẦN VĂN TÁM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ

CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG

XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN L Ý GIÁO DỤC

Đà Nẵng - Năm 2022

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

TRẦN VĂN TÁM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ

CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG

XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS LÊ QUANG SƠN

Đà Nẵng - Năm 2022

iv

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ...........................................................................................................i

TÓM TẮT .................................................................................................................... ii

MỤC LỤC .....................................................................................................................iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .......................................................................... viii

DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................................ix

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ............................................................................................x

MỞ ĐẦU.........................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài........................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu .............................................................................................2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................3

4. Giả thuyết khoa học ..............................................................................................3

5. Nhiệm vụ nghiên cứu............................................................................................3

6. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................................3

7. Cấu trúc luận văn ..................................................................................................5

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO

DỤC NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN.........................................6

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ..................................................................................6

1.1.1. Các nghiên cứu ngoài nước.............................................................................6

1.1.2. Các nghiên cứu trong nước .............................................................................7

1.2. Các khái niệm chính của đề tài.................................................................................9

1.2.1. Khái niệm quản lý giáo dục ............................................................................9

1.2.2. Khái niệm hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn ........................12

1.2.3. Quản lí hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn .............................13

1.3. Lí luận về hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các trung tâm

giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên.............................................................14

1.3.1. Mục đích, yêu cầu của hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn

trong bối cảnh hiện nay .................................................................................................14

1.3.2. Đặc điểm lao động nông thôn - đối tượng của hoạt động đào tạo nghề. ......15

1.3.3. Các thành tố của hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn ..............15

1.4. Quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các Trung tâm

Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên.........................................................19

1.4.1. Quản lý khâu tuyển sinh ...............................................................................19

1.4.2. Quản lí chương trình đào tạo ........................................................................19

v

1.4.3. Quản lí hoạt động đào tạo nghề của giáo viên..............................................20

1.4.4. Quản lý hoạt động học nghề của học viên ....................................................22

1.4.5. Quản lý công tác kiểm tra – đánh giá kết quả đào tạo..................................22

1.4.6. Quản lý đội ngũ giáo viên dạy nghề .............................................................23

1.4.7. Quản lý các điều kiện phục vụ hoạt động đào tạo ........................................23

1.4.8. Quản lý công tác theo vết người học ............................................................23

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông

thôn tại các Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên ...................24

1.5.1. Những yếu tố khách quan .............................................................................24

1.5.2. Những yếu tố chủ quan .................................................................................25

Tiểu kết Chương 1 .........................................................................................................26

CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ

CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC

NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

VĨNH LONG................................................................................................................28

2.1. Khái quát về quá trình khảo sát ..............................................................................28

2.1.1. Mục tiêu khảo sát..........................................................................................28

2.1.2. Nội dung khảo sát .........................................................................................28

2.1.3. Phương pháp khảo sát...................................................................................28

2.1.4. Tổ chức khảo sát ...........................................................................................30

2.2. Khái quát về tình hình phát triển kinh tế - xã hội và giáo dục – đào tạo tỉnh

Vĩnh Long......................................................................................................................30

2.2.1. Vị trí địa lý ....................................................................................................30

2.2.2. Tình hình phát triển KT-XH .........................................................................31

2.2.3. Tình hình phát triển GD&ĐT .......................................................................32

2.2.4. Hệ thống GDNN-GDTX...............................................................................34

2.3. Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các Trung tâm

Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long...........35

2.3.1. Thực trạng các thành tố đầu vào của hoạt động đào tạo: công tác tuyển

sinh; chương trình đào tạo; đội ngũ giáo viên; cơ sở vật chất phục vụ đào tạo ............35

2.3.2. Thực trạng các thành tố quá trình của hoạt động đào tạo, các hoạt động

dạy và học nghề .............................................................................................................38

2.3.3. Thực trạng các thành tố đầu ra của hoạt động đào tạo: Kiểm tra - đánh

giá kết quả đào tạo.........................................................................................................38

vi

2.4. Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các

Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên trên địa bàn tỉnh Vĩnh

Long...............................................................................................................................39

2.4.1. Thực trạng quản lý khâu tuyển sinh..............................................................39

2.4.2. Thực trạng quản lí chương trình đào tạo.......................................................42

2.4.3. Thực trạng quản lý hoạt động dạy nghề của giáo viên .................................45

2.4.4. Thực trạng quản lí hoạt động học nghề của học viên ...................................47

2.4.5. Thực trạng quản lí công tác kiểm tra – đánh giá kết quả đào tạo .................49

2.4.6. Thực trạng quản lí đội ngũ giáo viên dạy nghề ............................................50

2.4.7. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất.................................................................52

2.4.8. Thực trạng quản lý công tác theo vết người học...........................................54

2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao

động nông thôn tại các Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên

trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long...........................................................................................54

2.5.1. Thực trạng các yếu tố khách quan ................................................................54

2.5.2. Thực trạng các yếu tố chủ quan ....................................................................55

2.6. Đánh giá chung.......................................................................................................55

2.6.1. Điểm mạnh....................................................................................................55

2.6.2. Điểm yếu.......................................................................................................56

2.6.3. Thời cơ ..........................................................................................................57

2.6.4. Thách thức.....................................................................................................58

Tiểu kết Chương 2 .........................................................................................................59

CHƢƠNG 3. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGHỀ

CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC

NGHỀ NGHIỆP - GIÁO DỤC THƢỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

VĨNH LONG................................................................................................................61

3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ..........................................................................61

3.1.1. Đảm bảo tính kế thừa....................................................................................61

3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn..................................................................................61

3.1.3. Đảm bảo tính hệ thống và toàn diện .............................................................61

3.1.4. Đảm bảo tính hiệu quả ..................................................................................62

3.2. Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại các

Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên trên địa bàn tỉnh Vĩnh

Long...............................................................................................................................62

3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của đội ngũ CBQL, GV, HV về tầm

quan trọng của việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho học viên ...........................62

vii

3.2.2. Biện pháp 2: Đổi mới khâu phát triển CTĐT nghề theo hướng đáp ứng

yêu cầu nghề nghiệp tại địa phương..............................................................................64

3.2.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo

theo hướng tích cực hóa người học ...............................................................................65

3.2.4. Biện pháp 4: Phát triển đội ngũ GV dạy nghề theo hướng tăng cường sử

dụng đội ngũ chuyên gia trên địa bàn............................................................................68

3.2.5. Biện pháp 5: Tăng cường các điều kiện phục vụ đào tạo nghề thông qua

công tác xã hội hóa giáo dục .........................................................................................70

3.2.6. Biện pháp 6: Kết hợp đào tạo nghề với giới thiệu việc làm cho học viên....72

3.2.7. Biện pháp 7: Chỉ đạo đổi mới hoạt động KT- ĐG kết quả đào tạo theo

hướng đánh giá thực năng lực thực hành nghề của học viên. .......................................74

3.2.8. Mối quan hệ giữa các biện pháp ...................................................................77

3.3. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp...............................78

3.3.1. Mô tả quá trình khảo nghiệm........................................................................78

3.3.2. Kết quả khảo nghiệm ....................................................................................78

Tiểu kết chương 3..........................................................................................................80

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .............................................................................82

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................87

PHỤ LỤC

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao)

viii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CBGV Cán bộ giáo viên

CBQL Cán bộ quản lý

CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

CSVC Cơ sở vật chất

ĐTN Đào tạo nghề

GDNN-GDTX Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

HĐND Hội đồng Nhân dân

ILO Tổ chức Lao động quốc tế

KH – CN Khoa học - Công nghệ

KT – XH Kinh tế - Xã hội

LĐNT Lao động nông thôn

LĐTB&XH Lao động, Thương binh và Xã hội

TW Trung ương

UBND Ủy ban Nhân dân

XKLĐ Xuất khẩu lao động

ix

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

bảng

Tên bảng Trang

2.1.

Kết quả tuyển sinh các lớp ĐTN các Trung tâm tại tỉnh Vĩnh

Long các năm qua

35

2.2. Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý 37

2.3.

Thống kê mức độ đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất cho hoạt

động đào tạo nghề tại các Trung tâm GDNN-GDTX tại địa bàn

tỉnh Vĩnh Long

37

2.4. Quy mô tuyển sinh đào tạo hằng năm 39

2.5. Kết quả đánh giá thực trạng quản lí tuyển sinh 40

2.6.

Danh mục ngành nghề đào tạo, thời gian và trình độ đào tạo áp

dụng trong đào tạo nghề 40

2.7.

Kết quả đánh giá thực trạng quản lý xây dựng chương trình, kế

hoạch đào tạo nghề cho LĐNT 44

2.8.

Kết quả đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy nghề của

giáo viên

45

2.9.

Thực trạng tầm quan trọng và mức độ thực hiện về quản lý hoạt

động học tập của học viên

47

2.10. Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về quản lý công tác 50

2.11.

Nhận thức của cán bộ quản lý và đánh giá của giáo viên về

quản lý cơ sở vật chất, thiết bị. 52

3.1.

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện

pháp.

78

x

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Số hiệu

sơ đồ

Tên sơ đồ Trang

1.1. Chức năng của quản lý 10