Dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dưỡng cán bộ quản lý ngành thông tin và truyền thông

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

LÊ THẢO NGUYÊN

DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

TRONG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ

NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

LÊ THẢO NGUYÊN

DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

TRONG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ

NGÀNH THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Chuyên ngành: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ GIÁO DỤC

Mã số: 62.14.01.02

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐẶNG THÀNH HƢNG

TS. NÔNG KHÁNH BẰNG

THÁI NGUYÊN - 2017

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết

quả nghiên cứu trong luận án là trung thực và chƣa từng đƣợc ai công bố trong một

công trình nào khác.

Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017

Tác giả luận án

Lê Thảo Nguyên

ii

LỜI CẢM ƠN

Trƣớc hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đặng Thành Hƣng và

TS. Nông Khánh Bằng đã tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn

thành luận án này.

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Đào tạo - Đại học Thái Nguyên, Ban Giám

hiệu, Phòng Đào tạo, Ban chủ nhiệm khoa Tâm lý - Giáo dục, Trƣờng Đại học Sƣ

Phạm - Đại học Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi có thể hoàn thành

luận án này.

Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể cán bộ giảng viên, cán bộ quản lý trƣờng

Đào tạo, Bồi dƣỡng Cán bộ quản lý Thông tin và Truyền thông đã động viên tinh

thần và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình thực hiện luận án.

Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, những ngƣời thân và

bạn bè, đồng nghiệp, những ngƣời đã luôn động viên, khuyến khích tôi trong suốt

những năm qua để tôi có thể hoàn thành luận án này.

Thái Nguyên, tháng 12 năm 2017

Tác giả luận án

Lê Thảo Nguyên

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

MỤC LỤC................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................iv

DANH MỤC CÁC BẢNG..........................................................................................v

DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ........................................................................vi

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Lý do chọn đề tài.....................................................................................................1

2. Mục đích nghiên cứu...............................................................................................3

3. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................................3

4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ........................................................................3

5. Giả thuyết khoa học ................................................................................................3

6. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu ...........................................................................4

7. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu......................................................5

8. Luận điểm bảo vệ ....................................................................................................7

9. Đóng góp mới của luận án ......................................................................................8

10. Cấu trúc luận án ....................................................................................................8

Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG

LỰCTRONG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NGÀNH THÔNG TIN

VÀ TRUYỀN THÔNG .............................................................................................9

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ..............................................................................9

1.1.1. Các công trình nghiên cứu ở nƣớc ngoài ..........................................................9

1.1.2. Các công trình nghiên cứu ở Việt Nam...........................................................12

1.2. Các khái niệm cơ bản .........................................................................................17

1.2.1. Khái niệm dạy học ..........................................................................................17

1.2.2. Khái niệm năng lực .........................................................................................19

1.2.3. Khái niệm tiếp cận năng lực............................................................................20

1.2.4. Khái niệm dạy học theo tiếp cận năng lực ......................................................22

1.2.5. Khái niệm dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản

lý ngành Thông tin và Truyền thông........................................................................23

1.3. Một số vấn đề lý luận của dạy học theo tiếp cận năng lực ................................24

1.3.1. Đặc điểm của hoạt động học tập theo tiếp cận năng lực.................................24

iv

1.3.2. Các nhiệm vụ của dạy học theo tiếp cận năng lực ..........................................26

1.3.3. Các nguyên tắc dạy học theo tiếp cận năng lực ..............................................27

1.3.4. Vai trò của ngƣời dạy và ngƣời học trong dạy học theo tiếp cận năng lực ....31

1.4. Một số vấn đề lý luận của dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng

cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông ....................................................32

1.4.1. Yêu cầu đối với dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lí ngành Thông tin và Truyền thông.................................................................32

1.4.2. Mục tiêu dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý

ngành Thông tin và Truyền thông.............................................................................33

1.4.3. Nội dung dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý

ngành Thông tin và Truyền thông.............................................................................34

1.4.4. Phƣơng pháp dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông................................................................36

1.4.5. Hình thức tổ chức dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán

bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông...........................................................39

1.4.6. Đánh giá kết quả dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông................................................................41

1.5. Các yếu tố ảnh hƣởng đến dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng

cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông ....................................................45

1.5.1. Yếu tố chủ quan ..............................................................................................45

1.5.2. Yếu tố khách quan...........................................................................................46

KẾT LUẬN CHƢƠNG 1..........................................................................................49

Chƣơng 2:THỰC TRẠNG DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

TRONG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NGÀNH THÔNG TIN VÀ

TRUYỀN THÔNG TẠI TRƢỜNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ

QUẢN LÝ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG................................................50

2.1. Khái quát về khảo sát thực trạng........................................................................50

2.1.1 Khái quát về Trƣờng Đào tạo, Bồi dƣỡng cán bộ quản lý Thông tin và

Truyền thông .............................................................................................................50

2.1.2. Mục đích khảo sát ...........................................................................................50

2.1.3. Nội dung khảo sát............................................................................................50

2.1.4. Đối tƣợng khảo sát ..........................................................................................51

2.1.5. Phƣơng pháp khảo sát .....................................................................................51

v

2.2. Kết quả khảo sát.................................................................................................53

2.2.1. Thực trạng hoạt động bồi dƣỡng ở trƣờng Đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ

quản lý Thông tin và Truyền thông...........................................................................53

2.2.2.Thực trạng về mục tiêu dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành

Thông tin và Truyền thông........................................................................................57

2.2.3. Thực trạng nội dung dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành

Thông tin và Truyền thông........................................................................................60

2.2.4. Thực trạng sử dụng phƣơng pháp dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản

lý ngành Thông tin và Truyền thông.........................................................................62

2.2.5.Thực trạng mức độ sử dụng các hình thức tổ chức dạy học trong bồi

dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông .........................................64

2.2.6. Thực trạng đánh giá kết quả dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý

ngành Thông tin và Truyền thông.............................................................................68

2.2.7. Đánh giá hiệu quả dạy học trong bồi dƣơng cán bộ quản lý ngành

Thông tin và Truyền thông........................................................................................71

2.2.8. Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông................................................................74

2.3. Đánh giá chung về thực trạng ............................................................................76

2.3.1. Những thành tựu..............................................................................................76

2.3.2. Những hạn chế ................................................................................................77

2.3.3. Nguyên nhân ...................................................................................................78

KẾT LUẬN CHƢƠNG 2..........................................................................................80

Chƣơng 3: BIỆN PHÁP DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

TRONG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ NGÀNH THÔNG TIN VÀ

TRUYỀN THÔNG..................................................................................................81

3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp......................................................................81

3.1.1. Bảo đảm tính mục tiêu ....................................................................................81

3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn....................................................................................81

3.1.3. Bảo đảm tính hệ thống ....................................................................................81

3.1.4. Bảo đảm tính hiệu quả.....................................................................................82

3.2. Các biện pháp dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông................................................................82

vi

3.2.1. Biện pháp 1: Xây dựng quy trình dạy học theo tiếp cận năng lực trong

bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông...................................82

3.2.2. Biện pháp 2: Lập kế hoạch dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi

dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông .........................................86

3.2.3. Biện pháp 3: Thiết kế học liệu thích hợp với dạy học theo tiếp cận năng

lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành thông tin và Truyền thông.....................94

3.2.4. Biện pháp 4: Áp dụng các hình thức tổ chức dạy học, biện pháp, kĩ

thuật dạy học thích hợp với phát triển năng lực ngƣời học ....................................101

3.2.5. Biện pháp 5: Thực hiện đánh giá tập trung vào quá trình để đảm bảo

phát triển đƣợc năng lực của học viên trong học tập ..............................................117

3.2.6. Mối quan hệ giữa các biện pháp ...................................................................121

3.2.7. Những điều kiện chung,cần thiết để thực hiện dạy học theo tiếp cận

năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông.........122

3.3. Khảo nghiệm và thực nghiệm khoa học...........................................................128

3.3.1. Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp dạy học theo tiếp

cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông.......128

3.3.1.1. Mục đích khảo nghiệm...............................................................................128

3.3.1.2. Nội dung khảo nghiệm...............................................................................128

3.3.1.3. Phƣơng pháp và kĩ thuật tiến hành.............................................................128

3.3.1.4. Đối tƣợng khảo nghiệm.............................................................................129

3.3.1.5. Kết quả khảo nghiệm .................................................................................129

3.3.2. Thực nghiệm sƣ phạm...................................................................................133

3.3.2.1. Khái quát về quá trình thực nghiệm sƣ phạm ............................................133

3.3.2.2. Đánh giá kết quả thực nghiệm ...................................................................134

3.3.2.3. Xử lý kết quả thực nghiệm.........................................................................137

3.3.2.4. Kết quả thực nghiệm ..................................................................................137

3.3.2.5. Một vài ý kiến bàn luận của tác giả ...........................................................146

KẾT LUẬN CHƢƠNG 3........................................................................................147

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.......................................................................148

1. Kết luận ...............................................................................................................148

2. Khuyến nghị ........................................................................................................149

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN..151

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................152

PHẦN PHỤ LỤC

iv

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BD : Bồi dƣỡng

CBQL : Cán bộ quản lý

ĐC : Đối chứng

DH : Dạy học

ĐTB : Điểm trung bình

GV : Giảng viên

HĐBD : Hoạt động bồi dƣỡng

HV : Học viên

ND : Nội dung

NDBD : Nội dung bồi dƣỡng

NDDH : Nội dung dạy học

NL : Năng lực

NLSP : Năng lực sƣ phạm

PPDH : Phƣơng pháp dạy học

TN : Thực nghiệm

TT&TT : Thông tin và Truyền thông

v

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1. Đánh giá của cán bộ quản lý và giảng viên về thực trạng mục tiêu dạy

học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông .....57

Bảng 2.2. Đánh giá của học viên về thực trạng mục tiêu dạy học trong bồi

dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông........................59

Bảng 2.3. Đánh giá của cán bộ quản lý hoạt động bồi dƣỡng và giảng viên về

nội dung dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin

và Truyền thông.......................................................................................60

Bảng 2.4. Đánh giá của cán bộ quản lý, giảng viên, học viênvề mức độ sử

dụng phƣơng pháp dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành

Thông tin và Truyền thông ......................................................................62

Bảng 2.5. Đánh giá của học viên về mức độ sử dụng phƣơng phápdạy học

trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông........63

Bảng 2.6. Đánh giá của cán bộ quản lý hoạt động bồi dƣỡng, giảng viên về

thực trạng, mức độ sử dụng các hình thức tổ chức dạy học trong bồi

dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông........................65

Bảng 2.7. Đánh giá của học viên về thực trạng mức độ, sử dụng các hình thức

tổ chức dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và

Truyền thông............................................................................................66

Bảng 2.8. Đánh giá của giảng viên, cán bộ quản lý về mức độ sử dụng phƣơng

pháp kiểm tra, đánh giá trong dạy học.....................................................69

Bảng 2.9. Đánh giá của cán bộ quản lý, giảng viên về mức độ đảm bảo các yêu

cầu trong đánh giá kết quả dạy học .........................................................70

Bảng 2.10. Đánh giá của cán bộ quản lý, giảng viên về hiệu quả dạy học trong

bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông .................71

Bảng 2.11. Đánh giá của học viên về hiệu quả dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông ..............................................72

Bảng 2.12. Đánh giá của cán bộ quản lý và giảng viên về các yếu tố ảnh

hƣởng đến dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông

tin và Truyền thông..................................................................................74

vi

Bảng 2.13. Đánh giá của học viên về các yếu tố ảnh hƣởng đến dạy học

trongbồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông.........74

Bảng 3.1: Đánh giá sự cần thiết của các biện pháp đề xuất (n=80)........................129

Bảng 3.2: Đánh giá tính khả thi của các biện pháp đề xuất (n= 80).......................131

Bảng 3.3. Mô tả những tham số thống kê kết quả đánh giá đầu vàocủa lớp

Thực nghiệm và lớp Đối chứng trƣớc thực nghiệm ..............................138

Bảng 3.4: So sánh giá trị trung bình đánh giá kết quả đầu vàocủa học viên

trƣớc thực nghiệm..................................................................................139

Bảng 3.5. Mô tả những tham số thống kê kết quả đánh giá năng lựccủa học

viên trƣớc thực nghiệm..........................................................................140

Bảng 3.6: So sánh giá trị trung bình đánh giá năng lực của học viên lớp thực

nghiệm và đối chứng trƣớc thực nghiệm...............................................141

Bảng 3.7. Mô tả những tham số thống kê kết quả đánh giá kiến thức của học

viên sau thực nghiệm.............................................................................142

Bảng 3.8: So sánh giá trị trung bình đánh giá kiến thứccủa học viên lớp thực

nghiệm và đối chứng sau thực nghiệm..................................................142

Bảng 3.9: So sánh giá trị trung bình đánh giá kiến thức của học viên lớp thực

nghiệm trƣớc và sau thực nghiệm..........................................................143

Bảng 3.10: So sánh giá trị trung bình đánh giá năng lựccủa học viên lớp thực

nhiệm và đối chứng sau thực nghiệm....................................................145

vi

DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1. Đánh giá về việc thực hiện nội dung dạy học trong bồi dƣỡng cán

bộ quản lý ngành Thông tin và Truyền thông .....................................61

Biểu đồ 2.2. So sánh về mức độ sử dụng phƣơng pháp dạy học ..............................63

Biểu đồ 2.3. So sánh mức độ đánh giá của cán bộ quản lý, giảng viên và học

viên về sử dụng các hình thức tổ chức dạy học..................................67

Biểu đồ 2.4. So sánh mức độ đánh giá của cán bộ quản lý, giảng viên và học

viên về kết quả dạy học .......................................................................73

Hình 3.1. Quy trình dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ

quản lý ngành Thông tin và Truyền thông ..........................................84

Hình 3.2: Sơ đồ lập kế hoạch dạy học theo tiếp cận năng lực ..................................88

Biểu đồ 3.1: Tính cấp thiết của các biện pháp .....................................................131

Biểu đồ 3.2: Tính khả thi của các biện pháp ........................................................132

Biểu đồ 3.3. Kết quả đánh giá kiến thức đầu vào của lớp thực nghiệm và

đối chứng ..........................................................................................138

Biểu đồ 3.4. Kết quả đánh giá năng lực của học viên trƣớc thực nghiệm ..................140

Biểu đồ 3.5. Kết quả đánh giá kiến thức của học viên sau thực nghiệm ....................141

Biểu đồ 3.6. Kết quả đánh giá năng lực của học viên sau thực nghiệm .....................144

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

1.1. Yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế trong phát triển

giáo dục nƣớc ta đã đƣợc tiếp tục khẳng định trong Nghị quyết Đại hội Đảng CSVN

lần thứ XI (2011) và lần thứ XII (2016) và Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam

giai đoạn 2011-2020 (2012). Vấn đề hiện nay là làm thế nào để những định hƣớng

đó đƣợc thực thi hiệu quả trong giáo dục.

1.2. Đào tạo, bồi dƣỡng theo tiếp cận năng lực là một trong những cách tiếp

cận hiện đại và hiệu quả, góp phần chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Hoạt

động giáo dục và đào tạo trên thế giới nhấn mạnh năng lực ở nhiều phƣơng diện: Kết

quả đào tạo (đầu ra) là năng lực chuyên nghiệp cốt lõi của ngành nghề nhất định và

năng lực phát triển cá nhân, không chấp nhận những năng lực chung chung. Đánh

giá kết quả đào tạo là đánh giá năng lực, đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu của thực

tiễn nghề nghiệp và đƣợc xác định bởi chính nhà sử dụng nhân lực.

Phát triển năng lực của ngƣời học đảm bảo cho quá trình đào tạo đáp ứng

đƣợc nhu cầu của xã hội. Để phát triển năng lực, trƣớc hết dạy học phải dựa vào

năng lực nền tảng và tiềm tàng ở cá nhân (quan điểm của L.X. Vygotsky về Vùng

cận phát triển). Đó chính là hình thức cụ thể của dạy học hƣớng vào ngƣời học. Dạy

học một mặt giúp họ phát triển năng lực mới nhƣng lại phải dựa vào chính năng lực

hiện tại của họ [81].

Nguồn lực đào tạo rốt cuộc cũng không tách rời năng lực. Từ giảng viên,

chuyên gia cho đến hạ tầng kĩ thuật, học liệu, quản lí, thông tin và nói chung mọi

nguồn nhân lực, vật lực chẳng qua đều là những chỉ số năng lực của cơ sở đào tạo.

Hệ thống kĩ năng học tập hiện đại bao gồm ba nhóm cơ bản: Nhóm kĩ năng

nhận thức học tập, nhóm kĩ năng giao tiếp và quan hệ học tập, nhóm kĩ năng quản lí

học tập. Xem xét các kĩ năng thành phần của mỗi nhóm, chúng ta thấy ở nhóm nào

cũng có kĩ năng liên quan đến năng lực của ngƣời học. Nhƣ vậy dạy học theo tiếp cận

năng lực trong công tác bồi dƣỡng cán bộ là một yêu cầu cấp thiết nhƣng cho đến nay

chƣa đƣợc nghiên cứu đầy đủ. Song về lí thuyết, cách tiếp cận này đặc biệt mang lại

lợi ích cho ngƣời học, vì nó vừa dựa vào, vừa phát triển năng lực của họ.

1.3. Bên cạnh những mô hình đào tạo theo năng lực nhƣ DACUM, module

hóa trong giáo dục nghề… hoặc những mô hình đánh giá kết quả học tập nhƣ PISA,

2

TIMS trong giáo dục phổ thông, đã trở thành phổ biến trên thế giới, thì khoa học giáo

dục vẫn đang không ngừng tìm kiếm những cách giải quyết mới và hiệu quả hơn đối

với vấn đề dạy học theo tiếp cận năng lực. Nhất là trong môi trƣờng bồi dƣỡng cán bộ

đƣơng nhiệm ở nƣớc ta thì vấn đề này hầu nhƣ chƣa đƣợc nghiên cứu chuyên biệt.

Một số công trình khoa học của Viện Khoa học giáo dục Việt Nam từ năm 2011 đến

nay và của một số trƣờng đại học về giáo dục theo tiếp cận năng lực chủ yếu giành

cho giáo dục phổ thông, giáo dục nghề, giáo dục đại học chính qui, chứ chƣa quan

tâm đến loại hình giáo dục tƣơng đối khác biệt là bồi dƣỡng cán bộ quản lí.

1.4. Tiếp cận năng lực trong quá trình đào tạo tuy đã trở thành truyền thống

trong giáo dục thế giới nhƣng là xu hƣớng mới trong giáo dục nƣớc ta. Nếu chúng

ta áp dụng tiếp cận này một cách có hiệu quả vào dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ

thì có thể nâng cao đƣợc chất lƣợng của đội ngũ cán bộ quản lí một cách rõ rệt trên

cơ sở năng lực nền tảng của họ.

Dạy học là một hoạt động giữ vai trò then chốt trong việc giáo dục và phát triển

năng lực ngƣời học. Cho dù tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng thế nào mà dạy học trong đó

không tốt thì khó có thể hình thành và phát triển năng lực của ngƣời học. Dạy học dựa

vào năng lực hay dạy học theo tiếp cận năng lực thực sự đang là vấn đề thực tiễn cấp

thiết của giáo dục nƣớc ta, trƣớc hết của lĩnh vực giáo dục sau phổ thông.

Tuy nhiên trong thực tế đào tạo vẫn có nhiều điều chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu

của xã hội. Tại sao vẫn còn đó những cán bộ chƣa đáp ứng yêu cầu chuyên môn,

chƣa tinh thông trong cách xử lí công việc, chƣa có kĩ năng phù hợp với đặc thù công

việc của mình, chƣa có thái độ chuẩn mực trong hành vi làm việc. Vậy đây lí do là gì,

lí do là công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ của chúng ta còn nhiều tồn tại.

1.5. Ngành TT & TT là một ngành mới có tốc độ phát triển rất nhanh, có

nhiệm vụ chính trị lớn trong sự phát triển kinh tế cũng nhƣ giữ vững an ninh trong

đời sống xã hội. Nhƣng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ đang còn nhiều bất cập

chƣa theo kịp với xu thế của khu vực cũng nhƣ trên thế giới. Điều này đang là trăn

trở của những nhà quản lí trong ngành.

Trong bối cảnh thực tiễn và lí luận nhƣ vậy, vấn đề dạy học theo tiếp cận

năng lực trong bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ quản lí đƣơng nhiệm rất cần đƣợc quan

tâm và giải quyết trong những nghiên cứu cụ thể và phù hợp. Đó cũng là vấn đề có

ý nghĩa đối với các ngành nói chung chứ không chỉ riêng với ngành TT & TT. Vì

3

vậy tôi chọn đề tài: “Dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dưỡng cán bộ quản

lý ngành Thông tin và Truyền thông” để thực hiện việc nghiên cứu luận án tiến sĩ

Lý luận và lịch sử giáo dục.

2. Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các biện pháp dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng CBQL

ngành TT & TT nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động bồi dƣỡng CBQL đáp ứng

yêu cầu phát triển nhanh mạnh của ngành TT&TT.

3. Câu hỏi nghiên cứu

Bản chất mối quan hệ giữa dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành

TT&TT và phát triển năng lực của cán bộ quản lý ngành TT&TT nhƣ thế nào?

Còn tồn tại, hạn chế gì trong hoạt động dạy học theo tiếp cận năng lực tại

Trƣờng đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ quản lý Thông tin và Truyền thông.

Muốn phát triển đƣợc năng lực của ngƣời học thì dạy học theo tiếp cận năng

lực trong Bồi dƣỡng CBQL ngành TT&TT đƣợc thực hiện theo nguyên tắc và biện

pháp nào?

Những yếu tố nào ảnh hƣởng quyết định đến chất lƣợng dạy học trong bồi

dƣỡng cán bộ quản lý ngành TT&TT?

4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

4.1. Khách thể nghiên cứu

Quá trình dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành TT & TT.

4.2. Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp dạy học theo tiếp cận năng lực trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý

ngành TT & TT.

5. Giả thuyết khoa học

Trên thực tế, dạy học trong bồi dƣỡng cán bộ quản lý ngành TT&TT còn

nhiều hạn chế dẫn đến chất lƣợng bồi dƣỡng chƣa cao. Nếu các biện pháp dạy

học nhƣ: khai thác, phát triển năng lực ngƣời học; tổ chức thiết kế học liệu dƣới

dạng năng lực và đổi mới phƣơng pháp, hình thức dạy học mang tính trải nghiệm

có thể xác định đƣợc trình tự tiến hành dạy học theo tiếp cận năng lực thì sẽ nâng

cao đƣợc chất lƣợng dạy học từng chuyên đề, qua đó nâng cao chất lƣợng bồi

dƣỡng CBQL đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh mạnh của ngành TT&TT.