Bàn thêm về chương trình tín dụng đối với học sinh, sinh viên

So 8(73)/2009 NGHIEN cflu TRAO Bdi

Ban them ve chu-oiig trinh tin dung

001 VOfI HOC SINH, SINH VIEN

PGS.TS TRAN XUAN HAI

Cho vay von hgc tap doi v&i hgc sinh, sinh vien cd hodn cdnh khd khdn cd diiu kien hpc

tpp tgi cdc truang dgi hgc, cao ddng vd day nghi la mpt chu truang, chinh sdch tan ciia

Nhd nu&c v&i mue dich gdp phan ddo tgo nguon nhan lire chat lugrng cao, ddo tgo dpi

ngii cong nhdn lanh nghe cho ddt nu&c. Chinh sdch ndy dd tgo dieu kien cho hoc sinh, sinh

vien CO hodn cdnh kho khdn vi kinh ti co cff hpi hgc tap. Song, trong qud trinh trien khai thue

hifn luon gap nhiing khd khdn tir doi tuang duo'c xet vay, mue vay vd khd khan tir thieu von

cho din viic thu hoi von.

Tir thue trang...

Chinh sach eho vay vdn uu dai

ciia Chinh phii de dao tao ngudn

nhan lye dugc thyc hien tir nam

1995 den nay. Cd the chia ra lam 3

giai doan:

Giaidogn 1 (tir ndm 1995-1998):

chuong trinh cho vay vdn ddi vdi

hpc sinh, sinh vien dugc thir

nghiem tir nam hgc 1995-1996 theg

van ban eiia Thdng ddc ngan hang

Nha nudc ban hanh. Ddi tugng cho

vay la sinh vien ngheo cd ket qua

hpc tap dat loai kha, gidi (cd diem

trung binh tit 7,0 trd len) Ngan hang

Cdng thuang dugc chi djnh thyc

hien tai 20 trudng dai hpc va cao

ddng. Sau 3 nam trien khai. den

cudi nam 1998 cd 1.945 sinh vien

ngheo dupe vay vdn vdi sd tien la

4,9 ty ddng.

Giai do^n thir nghiem nay duge

danh gia la thanh edng va la tien de

ciia Quy tin dung dao tao d Viet Nam

Giai dogn 2 (tir ndm 1998-2003):

Ngay 2/3/2003 Thii tudng Chinh

phil ban hanh Quyet djnh sd:

51/1998/QD-TTg vl viec thanh lap

Quy tin dung dao tao va Thdng ddc

Ngan hang Nha nudc ban hanh

Quylt djnh sd: 1234/QD-NHNNvl

quy che cho vay. Theo Quylt djnh

nay, ddi tugng la hgc sinh, sinh vien

theo hgc tai eae trudng dai hgc, cag

dang, trung hgc chuyen nghiep va

day nghe cd diem tmng binh ve ket

qua hgc tap trong nam tir 5 diem trd

len ddi vdi hgc sinh, sinh vien thugc

khu vyc 1; 6 diem trd len ddi vdi

khu vue 2 va 7 diem trd len ddi vdi

khu vyc 3. Mirc vay la 200 ngan

ddng/ngudi/tbang, chii yeu de ddng

bgc phi. Phuong thire cho vay giao

cho Ngan hang Cdng thuong thyc

hien eho vay tryc hep vdi hgc sinh,

sinh vien tai trudng va khi hgc sinh,

sinh vien ket thue khda hoc ra

trudng mdi thyc hipn thu ng, thu lai

trong khoang thdi gian keo dai them

bang khoang thdi gian hpc tap tai

trudng. Ngudn vdn cua Quy giai

doan nay ed 165,5 ty ddng.

Kit qua sau 8 nam (1995-2003):

Ngan hang Cdng thuang thyc hien

cho vay dugc 76 ty ddng vdi sd

lugng hpc sinh, sinh vien dugc vay

la 39.059 ngudi, chii yeu la sinh

vien cae trudng dai hpc, bpc sinh

eae trudng day nghe gan nhu khdng

cd, dang ehii y tdng sd du ng 76 ty

ddng eiia giai doan nay thi ng qua

ban la 10 ty ddng, chiem ty le 13%).

Cd thi ndi co che cho vay eiia

chuong trinh tin dyng ddi vdi hgc

sinh, sinh vien giai doan nay chua

that phil hop vdi thyc te, mire cho

vay nhd, phuong thiie cho vay tryc

tiep, nhieu hgc sinh, sinh vien khi ra

trudng ke ca ed viee lam van khdng

tra ng tien vay, thieu vai trd kiem

tra, kiem sgat eiia Ngan hang va

vipc thu hdi ng bj ban che, ehi trdng

cay vag tinh than ty giac ciia ngudi

vay; ng qua ban cao va gan nhu

khdng thu hdi dugc ng gdc.

Giai dogn 3 (tie ndm 2003 den

nay): theo Nghi quyet sd:

78/2002/NQ - ngay 4/10/2002 ciia

Chinh phu , nhiem vy cho vay hgc

sinh, sinh vien duge phan giag eho

Ngan hang Chinh sach xa hpi thyc

hien. De khac phye nhiing nhupe

diem ciia giai doan 2, Thii tudng

Chinh phil da ban hanh Quyet dinh

sd: 107/2006/QD-TTg vl tin dung

ddi vdi hgc sinh, sinh vien va Bd Tai

chinh cd Thdng tu sd: 75/2006/TT￾BTC hudng dan thyc hien Quyet

djnh nay vdi mire chg vay la 300

ngan ddng/ngudi/tbang va miic lai

suat la 0,65%i/thang. Ket qua den

30/9/2007 cd 99,6 nghin hgc sinh,

sinh vien dang cd quan he vay vdn tu

Ngan hang Chinh sach xa hdi vdi sd

du ng la 290 ty ddng. Ngay

27/9/2007, Thii tudng Chinh phii

ban hanh Quylt djnh so:

157/2007QD-TTg vl tin dung ddi

vdi hoe sinh, sinh vien ed hoan canh

Tap chi nghien cflu tai chinh he toan 4 3