Thực trạng đổi mới kế hoạch hoá ở Việt Nam .DOC

§Ò ¸n m«n häc NguyÔn h÷u Hng

Môc lôc

Môc lôc

PhÇn më ®Çu

PhÇn néi dung

Ch¬ng I : Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn

I.B¶n chÊt vµ néi dung cña kÕ ho¹ch hãa

1.B¶n chÊt cña kÕ ho¹ch ho¸ vµ nÒn kinh tÕ thÞ trêng ë ViÖt Nam

2.Néi dung cña kÕ ho¹ch ho¸

II.Vai trß cña kÕ ho¹ch ho¸ vµ nÒn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng X· héi Chñ nghÜa ë

ViÖt Nam

1.Sù cÇn thiÕt vµ yªu cÇu kh¸ch quan c¶u viÖc chuyÓn ®æi c¬ chÕ kinh tÕ ë níc ta

2.Nh÷ng ®Æc ®iÓm c¬ b¶n cña c¬ chÕ thÞ trêng ë ViÖt Nam hiÖn nay

3.C¬ së lý gi¶i cho sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña kÕ ho¹ch ho¸ trong nÒn kinh tÕ thÞ

trêng

4.Vai trß cña kÕ ho¹ch ho¸ trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng theo ®Þnh híng X· héi Chñ

nghÜa

5.C¸c nguyªn nh©n thÊt b¹i trong kÕ ho¹ch ho¸

6.Néi dung cÇn hoµn thiÖn

Ch¬ng II : Thùc tr¹ng ®æi míi kÕ ho¹ch ho¸ ë ViÖt Nam

I.T×nh h×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ë ViÖt Nam trong giai

®o¹n 1991 - 2000

1.X©y dùng chiÕn lîc vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi

2.X¸c ®Þnh träng t©m cña c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ thÈm ®Þnh dù ¸n

II.Nh÷ng vÊn ®Ò cßn tån t¹i trong c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ trong thêi gian tíi

I.Bèi c¶nh quèc tÕ vµ khu vùc

II.C¬ së lý luËn cho viÖc ®æi míi c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸

III.Quan ®iÓm ph¸t triÓn kinh tÕ cña §¶ng trong thêi gian tíi

IV.Nh÷ng néi dung tiÕp tôc cÇn ®æi míi

V.Mét sè gi¶i ph¸p ®Ó thùc hiÖn néi dung ®æi míi

PHÇn kÕt luËn

Tµi liÖu tham kh¶o

phÇn Më ®Çu

1

§Ò ¸n m«n häc NguyÔn h÷u Hng

Sau h¬n mêi n¨m tiÕn hµnh ®æi míi, ®êi sèng kinh tÕ - x· héi ViÖt Nam ®· cã

nh÷ng chuyÓn biÕn hÕt søc c¬ b¶n vµ râ nÐt. XÐt vÒ mÆt thÓ chÕ qu¶n lý th× nÒn

kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn ®ang vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña

Nhµ níc. Nhµ níc sö dông ngµy cµng tèt h¬n hÖ thèng chÝnh s¸ch kinh tÕ vµ kÕ

ho¹ch ho¸ ®Ó qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh nÒn kinh tÕ. B¶n th©n c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸

còng ®· vµ ®ang tr¶i qua thêi kú ®æi míi tõng bíc vµ c¬ b¶n.

Kh¸c víi nhiÒu níc kinh tÕ chuyÓn ®æi, ®æi míi kinh tÕ ë ViÖt Nam kh«ng cã

nghÜa lµ tõ bá hoÆc coi nhÑ kÕ ho¹ch ho¸ kinh tÕ vÜ m«, mµ yªu cÇu ®Æt ra lµ ph¶i

cã nh÷ng thay ®æi cÇn thiÕt, ®¸p øng ®ßi hái vµ ®iÒu kiÖn míi cña nÒn kinh tÕ,

nhÊt lµ n©ng cao chÊt lîng cña kÕ ho¹ch ho¸. §ång thêi khi chuyÓn sang thêi kú

®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ trong ®iÒu

kiÖn tù do ho¸ th¬ng m¹i vµ toµn cÇu ho¸, nhiÒu yªu cÇu míi ®Æt ra ®èi víi yªu

cÇu qu¶n lý kinh tÕ nãi chung còng nh ®èi víi c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ nãi riªng.

Muèn ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu nµy, ph¶i tiÕp tôc ®æi míi mét c¸ch m¹nh mÏ h¬n.

Bªn c¹nh ®ã, t¸c ®éng cña cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc còng ®Æt ra nh÷ng

th¸ch thøc míi ®èi víi sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña ®Êt níc, ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng

nç lùc c¶i c¸ch míi.

§èi víi ViÖt Nam, kÕ ho¹ch ho¸ lµ mét c«ng cô qu¶n lý vÜ m« rÊt quan träng cña

Nhµ níc nh»m ®¹t t¨ng trëng l©u bÒn vµ ®¶m b¶o ®Þnh híng X· héi Chñ nghÜa. V×

thÕ, ®æi míi c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ tõ t duy quan ®iÓm ®Þnh híng, néi dung, quy

tr×nh lËp vµ ®iÒu hµnh cho ®Õn c¬ cÊu tæ chøc vµ c¸ch thøc chØ ®¹o kÕ ho¹ch lµ mét

néi dung c¬ b¶n cña qu¸ tr×nh c¶i c¸ch nãi trªn. ChÊt lîng cña viÖc ®æi míi c«ng

t¸c kÕ ho¹ch ho¸ sÏ cã ý nghÜa quan träng cho nh÷ng thµnh c«ng cña giai ®o¹n c¶i

c¸ch trong thêi gian tíi.

Tríc hÕt, cÇn x¸c ®Þnh kh¸i niÖm “kÕ ho¹ch ho¸” ®îc hiÓu theo nghÜa réng nhÊt,

nghÜa lµ bao gåm toµn bé c¸c hµnh vi can thiÖp mét c¸ch cã chñ ®Þnh cña Nhµ níc

vµo nÒn kinh tÕ ®Ó ®¹t nh÷ng môc tiªu ®· ®îc ®Ò ra. Do vËy, ®Ó x¸c ®Þnh nh÷ng

vÊn ®Ò nghiªn cøu còng nh c¸c gi¶i ph¸p khuyÕn nghÞ cÇn thùc hiÖn víi mét ph-

¬ng ph¸p tiÕp cËn réng h¬n.

B¶n chÊt néi dung cña kÕ ho¹ch ho¸ hoµn toµn phô thuéc vµo vai trß cña Nhµ níc

trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng. Víi ph¬ng ch©m : “§¶ng l·nh ®¹o, Nhµ níc qu¶n lý,

nh©n d©n lµm chñ”, cÇn x¸c ®Þnh vai trß cña Nhµ níc vµ vÞ trÝ cña c«ng t¸c kÕ

ho¹ch ho¸ vµ lùa chän mét m« h×nh kÕ ho¹ch ho¸ thÝch hîp, chóng ta cã thÓ x¸c

®Þnh nh÷ng môc tiªu mong muèn trong viÖc ®æi míi kÕ ho¹ch ho¸.

§Ó x¸c ®Þnh nh÷ng yªu cÇu cô thÓ trong viÖc ®æi míi c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸, cÇn

lµm râ ®Æc ®iÓm cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam trong giai ®o¹n chuyÓn ®æi. CÇn ph©n

tÝch vµ dù b¸o t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi trong níc mét c¸ch nghiªm tóc, tõ ®ã x©y

2

§Ò ¸n m«n häc NguyÔn h÷u Hng

dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn cho kú t¬ng lai. Thùc hiÖn ®óng nh vËy th× chóng ta míi

kh«ng bÞ chÖch híng vµ ®a nÒn kinh tÕ theo ®óng ®Þnh híng X· héi Chñ nghÜa.

3