Tham nhũng và cải cách chính trị ở trung quốc

TS. DO MINH CAO

Vien Nghien cUu Trung Qudc

Q ua trinh cai each chinh trj noi

rieng va phat trien cua Trung

Qud'c noi chung nhflng nam gdn

day bi anh hfldng cua nhieu nhan to' tieu

cflc. Noi bat la tham nhung, mpt te nan

mang tinh toan cdu.

Nhin tfl khia canh cai each chinh tri,

ngoai nhflng da'u an chung ciia can benh

the gidi, tham nhung cd nhflng dac diem

rieng, "dac sac Trung Quo'c".

Cdng cuoc cai each chinh tri tai Trung

Qud'c khong the dat dfldc ket qua nhfl

mong muon neu nan tham nhung van

tiep tuc "phat trien" vdi nhjp dp nhfl

hien nay. Trong cai each chinh iri. Ban

lanh dao Trung Qud'c hien tai so phai

lam nhflng gi de suy giam, chfl chua noi

tdi viec tieu diet te nan nay la van de ldn

ddi hdi mpt no lUc toan he tho'ng va vdi

sU nha't tri cao cua toan dan tpc.

I. Mot sd nhan td chinh trj la "cha

de" cue tham nhung tai Trung Qudc.

Dinh nghia cua nfldc ngoai ve tham

nhung dfldc Trung Qud'c ap dung la:

"Tham nhung la sU lam dung quyen lUc

dfldc giao vi ldi I'ch rieng" (Corruption is

the misuse of entrusted power for

private benefit)*^'. Trung Qud'c cung

tham khao dinh nghla tham nhung theo

Phap lenh Chong tham nhung do Quo'c

hpi nfldc Cpng hda xa hpi chu nghia Viet

Nam thdng qua tfl nam 1998 nhU sau:

"Tham nhung la hanh vi cua ngfldi cd

chflc vu, quyen han, de ldi dung chflc vu,

quyen ban dd de tham 6, hoi 15, hoac co'y

lam trai phap luat vi dpng cd mflu ldi

gay thiet hai cho tai san cua nha nUdc,

tap the va ca nhan, xam pham boat dpng

dung dan cua cd quan, td chflc"'^'.

Tfl hai djnh nghla tren cd the tha'y,

the che chinh tri b Trung Quo'c hien tai

chi'nh la mpt trong nhflng nguyen nhan

can ban lam nay sinh va "nuoi dfldng" sU

ldn manh khong ngflng va nhflng "manh

khoe" ngay cang tinh vi hdn cua tham

nhung. Chinh che dp tap trung quyen

luc, nhflng tap doan kinh te khdng id

mdi dfldc hinh thanh va khang dinh

"quyen hanh" cd tinh "dpc quyen" cao

cung nhflng nhan td^ tap trung quyen lUc

khac... da va dang lam cho cuoc chien

chd'ng tham nhung tai Trung Quo'c gap

khd khan.

Tham nhung nhflng nam gdn day b

Trung Qud'c da budc vao lan sdng thfl ba.

14 NGHIEN CUfU TRUNG QUOC so 3(103) - 2010