Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện ngọc hiển tỉnh cà mau

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

--------------------------

HUỲNH ĐẮC CHUNG

QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC

ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN NGỌC HIỂN TỈNH CÀ MAU

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng, năm 2021

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

--------------------------

HUỲNH ĐẮC CHUNG

QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC

ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN NGỌC HIỂN TỈNH CÀ MAU

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Sỹ Thư

Đà Nẵng, năm 2021

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và

kết quả nghiên cứu ghi trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép

sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác.

Họ tên tác giả

Huỳnh Đắc Chung

iv

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................i

TÓM TẮT ................................................................................................................ ii

MỤC LỤC.................................................................................................................iv

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT................................................................... viii

DANH MỤC CÁC BẢNG .......................................................................................ix

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài....................................................................................1

2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................2

4. Phạm vi nghiên cứu ..........................................................................................2

5. Giả thuyết khoa học ..........................................................................................3

6. Nhiệm vụ nghiên cứu........................................................................................3

7. Phương pháp nghiên cứu ..................................................................................3

8. Những đóng góp của luận văn..........................................................................4

9. Bố cục của luận văn..........................................................................................4

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG

TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA ..................................................................6

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ..............................................................................6

1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài ...........................................................................6

1.1.2. Nghiên cứu ở trong nước ............................................................................8

1.2. Khái niệm chính của đề tài...................................................................................9

1.2.1. Khái niệm xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ...........................9

1.2.2. Khái niệm quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia............10

1.3. Lý luận về xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ..................................12

1.3.1. Mục tiêu, tầm quan trọng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia .12

1.3.2. Nội dung xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia..........................13

1.4. Quản lí xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia .......................................17

1.4.1. Tầm quan trọng của quản lí xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc

gia ............................................................................................................................17

1.4.2. Nội dung quản lí xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ..............18

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc

gia ............................................................................................................................20

1.5.1. Các yếu tố bên trong.................................................................................20

1.5.2. Các yếu tố bên ngoài ................................................................................21

v

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1............................................................................................23

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU

HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HIỂN,

TỈNH CÀ MAU .......................................................................................................24

2.1. Khái quát về kinh tế - xã hội và giáo dục huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau .......24

2.1.1. Tình hình về kinh tế - xã hội huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau...................24

2.1.2. Tình hình giáo dục tiểu học của huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau ............25

2.2. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng .............................................................26

2.2.1. Mục đích khảo sát.....................................................................................26

2.2.2. Đối tượng khảo sát, địa bàn khảo sát........................................................26

2.2.3. Nội dung khảo sát .....................................................................................27

2.2.4. Phương pháp khảo sát...............................................................................27

2.2.5. Công cụ khảo sát.......................................................................................27

2.2.6. Xử lý số liệu khảo sát ...............................................................................28

2.3. Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện

Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau ...........................................................................................29

2.3.1. Thực trạng nhận thức về sự cần thiết và ý nghĩa của việc xây dựng

trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ...........................................................................29

2.3.2. Thực trạng quá trình triển khai xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn

quốc gia trên địa bàn huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau..............................................32

2.3.3. Thực trạng tự đánh giá của các trường tiểu học huyện Ngọc Hiển, tỉnh

Cà Mau theo 5 tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia...............................................33

2.3.4. Thực trạng các điều kiện xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia

trên địa bàn huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau.............................................................37

2.4. Thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn

huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau.................................................................................39

2.4.1. Thực trạng lập kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia...39

2.4.2. Thực trạng tổ chức thực hiện xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc

gia trên địa bàn huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau.......................................................41

2.4.3. Thực trạng chỉ đạo thực hiện trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên

địa bàn huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau....................................................................42

2.4.4. Thực trạng kiểm tra, đánh giá xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn

quốc gia trên địa bàn huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau..............................................44

2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc

gia ở huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau........................................................................46

vi

2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn

quốc gia ở huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau...............................................................48

2.6.1. Ưu điểm ....................................................................................................48

2.6.2. Hạn chế .....................................................................................................49

2.6.3. Nguyên nhân của hạn chế .........................................................................50

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2............................................................................................52

CHƯƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC

ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HIỂN, TỈNH

CÀ MAU...................................................................................................................53

3.1. Các nguyên tắc xây dựng biện pháp ..................................................................53

3.1.1. Bảo đảm tính pháp lý và tính khoa học ....................................................53

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu ...........................................................54

3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa................................................................................54

3.1.4. Bảo đảm tính thực tiễn..............................................................................54

3.1.5. Bảo đảm tính hệ thống và đồng bộ...........................................................55

3.1.6. Bảo đảm tính khả thi.................................................................................55

3.2. Các biện pháp đề xuất ........................................................................................56

3.2.1. Nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, cán bộ quản lý giáo dục,

giáo viên, nhân viên và phụ huynh học sinh về sự cần thiết xây dựng trường tiểu

học đạt chuẩn quốc gia ..............................................................................................56

3.2.2. Thực hiện có hiệu quả công tác lập kế hoạch xây dựng trường tiểu học

đạt chuẩn quốc gia.....................................................................................................60

3.2.3. Tăng cường công tác tổ chức, chỉ đạo xây dựng trường tiểu học đạt

chuẩn quốc gia...........................................................................................................61

3.2.4. Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu

cầu của trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ..............................................................63

3.2.5. Tăng cường quản lý nâng cao chất lượng giáo dục ..................................65

3.2.6. Huy động các nguồn lực xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ..66

3.2.7. Đảm bảo quy mô trường lớp, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ

hoạt động dạy học của trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ......................................68

3.2.8. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá xây dựng trường tiểu học đạt

chuẩn quốc gia...........................................................................................................70

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................................71

3.4. Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất................71

3.4.1. Những vấn đề chung về khảo sát..............................................................71

vii

3.4.2. Kết quả và phân tích kết quả khảo sát ......................................................72

TIỂU KẾT CHƯƠNG 3............................................................................................75

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ.........................................................................76

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................79

PHỤ LỤC

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao)

viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG CHỮ VIẾT TẮT

BĐDCMHS Ban đại diện cha mẹ học sinh

BGH Ban giám hiệu

CBQL Cán bộ quản lí

CNNGV Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

CSVC Cơ sở vật chất

CTGD Chương trình giáo dục

ĐTB Điểm trung bình

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GDTH Giáo dục tiểu học

GV Giáo viên

HĐND Hội đồng nhân dân

HT Hiệu trưởng

MTGD Môi trường giáo dục

NV Nhân viên

PCGD Phổ cập giáo dục

PHT Phó hiệu trưởng

TBDH Thiết bị dạy học

TH Tiểu học

THĐCQG Tiểu học đạt chuẩn quốc gia

TTCM Tổ trưởng chuyên môn

UDCNTT Ứng dụng công nghệ thông tin

UBND Ủy ban nhân dân

XHH Xã hội hóa

ix

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

bảng

Tên bảng Trang

2.1. Danh sách các trường tiểu học khảo sát 26

2.2.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về múc độ cần thiết

của việc xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia 30

2.3.

Đánh giá của cán bộ quản lý giáo viên về ý nghĩa của việc xây

dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia 30

2.4. Tổng hợp kết quả tự đánh giá theo tiêu chuẩn 1: Tổ chức và

quản lý nhà trường 33

2.5. Tổng hợp kết quả tự đánh giá theo tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản

lý, giáo viên, nhân viên

34

2.6.

Tổng hợp kết quả tự đánh giá theo tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất

và thiết bị dạy học 35

2.7.

Tổng hợp kết quả tự đánh giá theo tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa

nhà trường, gia đình và xã hội 36

2.8.

Tổng hợp kết quả tự đánh giá theo tiêu chuẩn 5: Hoạt động

giáo dục và kết quả giáo dục 36

2.9. Tổng hợp kết quả tự đánh giá các trường tiểu học theo các mức 37

2.10.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về điều kiện xây

dựng trường THĐCQG 37

2.11.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng lập kế

hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia 39

2.12.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng tổ chức

thực hiện xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia 41

2.13.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng chỉ đạo

thực hiện xây dựng tiểu học đạt chuẩn quốc gia 43

2.14.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về thực trạng kiểm

tra, đánh giá xây dựng trường THĐCQG 45

2.15.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về các yếu tố tác

động đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 47

3.1.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về tính cần thiết của các

biện pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 72

3.2.

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về tính khả thi của các

biện pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 73