Quản lý đào tạo giáo viên mầm non trình độ trung cấp theo tiếp cận năng lực

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

----------

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN MẦM NON

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM

KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG

LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

----------

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN MẦM NON

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM

KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 9.14.01.14

LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

HÀ NỘI - 2022

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số

liệu, kết quả nghiên cứu và thử nghiệm trong luận án là hoàn toàn trung thực,

chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào.

Tác giả

ii

LỜI CẢM ƠN

Sau những ngày nghiên cứu miệt mài và nghiêm túc, luận án đã được

hoàn thành tại Học viện Quản lý Giáo dục. Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo

Học viện, các nhà khoa học, các giảng viên giúp đỡ tôi trong quá trình học

tập, nghiên cứu và hoàn thành chương trình đào tạo trình độ tiến sĩ.

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc và chân thành

nhất tới PGS.TS tập thể cán bộ hướng dẫn đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi

trong suốt thời gian nghiên cứu, thực hiện luận án.

Tôi xin trân trọng cảm ơn các đơn vị giáo dục, các trường cao đẳng sư

phạm khu vực Đồng bằng Sông Hồng, trường mầm non, quý thầy cô, đồng

nghiệp, các bạn sinh viên mầm non đã luôn quan tâm, giúp đỡ, cung cấp số

liệu, tài liệu và thông tin hữu ích trong quá trình nghiên cứu.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, bạn bè đã

luôn bên cạnh động viên, chia sẻ, hỗ trợ và tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong

quá trình học tập và hoàn thành luận án.

Trân trọng!

Tác giả

iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CBQL Cán bộ quản lý

CĐSP Cao đẳng sư phạm

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GV

GVMN

Giáo viên

Giáo viên mầm non

MN Mầm non

SV Sinh viên

TCNL Tiếp cận năng lực

THPT Trung học phổ thông

iv

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN...................................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN........................................................................................................................ii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT...............................................................................................iii

MỤC LỤC.............................................................................................................................iv

DANH MỤC BẢNG............................................................................................................vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ..........................................................................................xi

MỞ ĐẦU...............................................................................................................................1

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN

MẦM NON THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG CAO

ĐẲNG SƯ PHẠM...........................................................................................................10

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề................................................................................10

1.1.1. Những nghiên cứu về đào tạo và quản lý đào tạo giáo viên mầm non..............10

1.1.2. Nghiên cứu về quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực

......................................................................................................................................17

1.1.3. Nhận xét chung và hướng nghiên cứu tiếp theo.................................................26

1.2. Đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở các trường Cao đẳng

Sư phạm..........................................................................................................................28

1.2.1. Năng lực, tiếp cận năng lực................................................................................28

1.2.2. Một số khái niệm về đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực...............32

1.2.3. Năng lực giáo viên mầm non trong đào tạo trình độ cao đẳng sư phạm................34

1.2.4. Quá trình đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở trường Cao

đẳng sư phạm...............................................................................................................44

1.2.5. Đặc thù đào tạo giáo viên mầm non ở các trường Cao đẳng sư phạm...............52

1.3. Quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở các trường

Cao đẳng Sư phạm.........................................................................................................54

1.3.1. Khái niệm quản lý và chức năng quản lý...........................................................54

1.3.2. Quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực..............................55

1.3.3. Nội dung quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở

trường Cao đẳng Sư phạm............................................................................................56

1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp

cận năng lực ở trường Cao đẳng Sư phạm..................................................................63

Kết luận chương 1..............................................................................................................67

CHƯƠNG 2. CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN MẦM

NON THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ

PHẠM KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG..........................................................69

v

2.1. Khái quát về các trường Cao đẳng Sư phạm khu vực

Đồng bằng Sông Hồng.........................................................................................69

2.2. Khái quát về tổ chức khảo sát thực trạng.............................................................72

2.2.1. Mục đích khảo sát..............................................................................................72

2.2.2. Nội dung khảo sát...............................................................................................72

2.2.3. Đối tượng và địa bàn khảo sát............................................................................72

2.2.4. Xây dựng mẫu phiếu khảo sát và phương pháp xử lý số liệu khảo sát..............73

2.2.5. Thời gian khảo sát..............................................................................................74

2.3. Thực trạng đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở các

trường Cao đẳng Sư phạm khu vực Đồng bằng Sông Hồng......................................74

2.3.1. Thực trạng các yếu tố đầu vào trong đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp

cận năng lực.................................................................................................................74

2.3.2. Thực trạng quá trình đào tạo đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận

năng lực........................................................................................................................88

2.4. Thực trạng quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở

các trường Cao đẳng sư phạm....................................................................................101

2.4.1. Thực trạng quản lý yếu tố đầu vào đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp

cận năng lực...............................................................................................................101

2.4.2. Thực trạng quản lý quá trình đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận

năng lực trong các trường cao đẳng sư phạm.............................................................110

2.4.3. Thực trạng quản lý kết quả đầu ra của quá trình đào tạo giáo viên mầm

non theo tiếp cận năng lực ở các trường cao đẳng sư phạm......................................123

2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào

tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực ở các

trường Cao đẳng Sư phạm Đồng bằng Sông Hồng......................126

2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý đào tạo giáo viên

mầm non theo tiếp cận năng lực ở các trường cao đẳng sư

phạm khu vực Đồng bằng Sông Hồng.......................................................129

2.6.1. Ưu điểm và hạn chế..........................................................................................129

2.6.2. Nguyên nhân của thực trạng.............................................................................131

2.7. Kinh nghiệm đào tạo giáo viên và giáo viên mầm non ở một số nước trên

thế giới và bài học cho Việt Nam................................................................................133

2.7.1. Đào tạo giáo viên và giáo viên mầm non tại một số nước trên thế giới...........133

2.7.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.................................................................137

Kết luận chương 2............................................................................................................139

vi

CHƯƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN MẦM NON

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM

KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG......................................................................141

3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp..............................................................................141

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo mục tiêu trong đào tạo....................................................141

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ....................................................................141

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa.....................................................................141

3.1.4. Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống...................................................................142

3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi......................................................................142

3.2. Các biện pháp quản lý đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực

ở các trường Cao đẳng Sư phạm khu vực đồng bằng sông Hồng............................143

3.2.1. Nhóm biện pháp quản lý các yếu tố đầu vào đào tạo theo tiếp cận năng lực

....................................................................................................................................143

Biện pháp 1. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hướng nghiệp trong tuyển

sinh đào tạo giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực............................................143

Biện pháp 2. Chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung cập nhật chương trình đào tạo giáo

viên mầm non theo tiếp cận năng lực.........................................................................147

Biện pháp 3. Tổ chức bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ giảng viên

các trường cao đẳng đáp ứng yêu cầu dạy học theo tiếp cận năng lực.....................155

Biện pháp 4. Chỉ đạo đầu tư cơ sở vật chất và các điều kiện đảm bảo đào tạo

giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực................................................................158

3.2.2. Nhóm biện pháp quản lý các yếu tố quá trình trong đào tạo giáo viên mầm

non theo tiếp cận năng lực..........................................................................................160

Biện pháp 5. Chỉ đạo đổi mới hình thức, phương pháp dạy học theo tiếp cận

năng lực......................................................................................................................160

Biện pháp 6. Chỉ đạo đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của

sinh viên theo tiếp cận năng lực.................................................................................166

Biện pháp 7. Tổ chức xây dựng hệ thống trường thực hành, thực tập trong đào

tạo giáo viên mầm non đáp ứng chương trình đào tạo theo tiếp cận năng lực.........169

3.2.3. Nhóm biện pháp quản lý các yếu tố đầu ra trong đào tạo theo tiếp cận

năng lực......................................................................................................................174

Biện pháp 8. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý sinh viên

mầm non sau tốt nghiệp................................................................................174

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp..........................................................................176

3.4. Khảo nghiệm và thử nghiệm đánh giá tính cấp thiết và khả thi của các

biện pháp đề xuất.........................................................................................................177

3.4.1. Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp................................177

vii

3.4.2. Thử nghiệm biện pháp đề xuất.........................................................................184

Kết luận chương 3............................................................................................................191

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ..................................................................................192

1. Kết luận......................................................................................................................192

2. Khuyến nghị...............................................................................................................194

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................197

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ.......................................210

PHỤ LỤC

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1. Khái quát về các trường cao đẳng sư phạm khu vực Đồng bằng

Sông Hồng.........................................................................................70

Bảng 2.2. Số lượng tuyển sinh đào tạo GVMN ở các trường CĐSP khu vực

Đồng bằng Sông Hồng.......................................................................71

Bảng 2.3. Số lượng khách thể khảo sát..............................................................72

Bảng 2.4. Thực trạng tuyển sinh đào tạo GVMN theo tiếp cận năng lực (Ý

kiến của CBQL và GV trường CĐSP)...............................................75

Bảng 2.5. Thực trạng tuyển sinh đào tạo GVMN theo tiếp cận năng lực (Ý

kiến của SV).......................................................................................76

Bảng 2.6. Mức độ thực hiện nội dung chương trình đào tạo GVMN (Ý kiến

của CBQL và GV trường CĐSP).......................................................77

Bảng 2.7. Mức độ thực hiện nội dung chương trình đào tạo GVMN (Ý kiến

của SV)..............................................................................................78

Bảng 2.8. Thực trạng những yêu cầu về chương trình đào tạo GVMN theo

tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)..............79

Bảng 2.9. Thực trạng những yêu cầu về chương trình đào tạo GVMN theo

tiếp cận năng lực (Ý kiến của SV).....................................................81

Bảng 2.10. Thực trạng về đội ngũ giảng viên trong đào tạo GVMN theo tiếp

cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP).....................83

Bảng 2.11. Thực trạng về đội ngũ giảng viên trong đào tạo GVMN theo tiếp

cận năng lực (Ý kiến của SV)............................................................84

viii

Bảng 2.12. Thực trạng cơ sở vật chất trong đào tạo GVMN theo tiếp cận

năng lực (Ý kiến của CBQL, GV trường CĐSP)...............................86

Bảng 2.13. Thực trạng cơ sở vật chất trong đào tạo GVMN theo tiếp cận

năng lực (Ý kiến của SV)...................................................................87

Bảng 2.14. Thực trạng hoạt động dạy của giảng viên trong đào tạo GVMN

(Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)..........................................89

Bảng 2.15. Thực trạng học tập của sinh viên trong đào tạo GVMN theo tiếp

cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP).....................91

Bảng 2.16. Thực trạng học tập của sinh viên trong đào tạo GVMN theo tiếp

cận năng lực (Ý kiến của SV)............................................................92

Bảng 2.17. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả học tập trong đào tạo

GVMN theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường

CĐSP)................................................................................................94

Bảng 2.18. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả học tập trong đào tạo

GVMN theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của SV).................................96

Bảng 2.19. Thực trạng hoạt động thực hành, thực tập của sinh viên trong quá

trình đào tạo theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV

trường CĐSP)....................................................................................97

Bảng 2.20. Thực trạng hoạt động thực hành, thực tập của sinh viên trong quá

trình đào tạo theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của SV).........................98

Bảng 2.21. Thực trạng hoạt động thu thập thông tin về sinh viên sau tốt

nghiệp (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)..............................99

Bảng 2.22. Thực trạng hoạt động thu thập thông tin sinh viên sau tốt nghiệp

(Ý kiến của SV)...............................................................................100

Bảng 2.23. Thực trạng quản lý tuyển sinh ở các trường CĐSP (Ý kiến của

CBQL và GV trường CĐSP)............................................................101

Bảng 2.24. Thực trạng quản lý tuyển sinh ở các trường CĐSP (Ý kiến của

CBQL và GV của các trường MN)..................................................103

Bảng 2.25. Thực trạng quản lý nội dung chương trình đào tạo ở các trường

CĐSP (Ý kiến đánh giá của CBQL và GV trường CĐSP)...............104

ix

Bảng 2.26. Thực trạng quản lý nội dung chương trình đào tạo (Ý kiến của

CBQL và GV các trường MN).........................................................106

Bảng 2.27. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất và các điều kiện đảm bảo trong

đào tạo GVMN theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV

trường CĐSP)..................................................................................108

Bảng 2.28. Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, thiết bị trong đào tạo GVMN

theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường MN)

.........................................................................................................109

Bảng 2.29. Thực trạng quản lý hoạt động dạy của GV trong đào tạo GVMN

(Ý kiến đánh giá của CBQL và GV trường CĐSP)..........................110

Bảng 2.30. Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy của GV trong đào tạo

GVMN (Ý kiến của CBQL và GV của các trường MN)..................113

Bảng 2.31. Thực trạng quản lý hoạt động học tập trong đào tạo GVMN theo

tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)............114

Bảng 2.32. Thực trạng quản lý hoạt động học tập trong đào tạo GVMN theo

tiếp cận năng lực (đánh giá của CBQL và GV trường MN).............117

Bảng 2.33. Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh

viên theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường

CĐSP)..............................................................................................118

Bảng 2.34. Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của sinh

viên theo tiếp cận năng lực (ý kiến của CBQL và GV trường MN)

.........................................................................................................120

Bảng 2.35. Thực trạng quản lý hoạt động thực hành, thực tập của sinh viên

(Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)........................................121

Bảng 2.36. Thực trạng quản lý quản lý hoạt động thực hành, thực tập của

sinh viên (Ý kiến của CBQL và GV trường MN)............................122

Bảng 2.37. Thực trạng quản lý kết quả đầu ra của quá trình đào tạo GVMN

theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường CĐSP)

.........................................................................................................123

x

Bảng 2.38. Thực trạng quản lý kết quả đầu ra của quá trình đào tạo GVMN

theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV trường MN)

.........................................................................................................125

Bảng 2.39. Thực trạng ảnh hưởng các yếu tố đến đào tạo GVMN ở các

trường CĐSP theo tiếp cận năng lực (Ý kiến của CBQL và GV

trường CĐSP)..................................................................................126

Bảng 2.40. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến đào tạo

GVMN ở các trường CĐSP theo tiếp cận năng lực (ý kiến của

CBQL và GV trường MN)...............................................................128

Bảng 3.1. Khung năng lực đào tạo GVMN......................................................149

Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất................179

Bảng 3.3. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp đề xuất..................180

Bảng 3.4. Tổng hợp khảo nghiệm tương quan về tính cấp thiết và tính khả

thi của các biện pháp........................................................................182

Bảng 3.5. Điểm số của sinh viên qua kiểm tra trước khi thử nghiệm...............187

Bảng 3.6. Điểm trung bình chung đánh giá của sinh viên nhóm thử nghiệm

và nhóm đối chứng trước khi thực nghiệm.......................................187

Bảng 3.7. Điểm số sinh viên đạt được sau khi kiểm tra các bài tập..................188

Bảng 3.8. Mức tương quan về phát triển năng lực của sinh viên nhóm thử

nghiệm và nhóm đối chứng sau thử nghiệm.....................................189

xi

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1. Mô hình năng lực.............................................................................29

Sơ đồ 1.2. Năng lực theo bốn trụ cột của UNESCO..........................................30

Sơ đồ 1.3. Năng lực giáo viên MN cần hình thành cho SV...............................42

Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất........................................176

Biểu đồ 3.1. Tổng hợp khảo nghiệm về tương quan về tính cấp thiết và tính

khả thi của các biện pháp...............................................................183

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Trong các cơ sở giáo dục thì đội ngũ giáo viên (ĐNGV) đóng vai trò đặc

biệt quan trọng, quyết định chất lượng đào tạo. Điều này được khẳng định rất

rõ trong Điều 14, Luật giáo dục sửa đổi 2019: “Nhà giáo giữ vai trò quyết

định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục”. Giáo viên mầm non (thực hiện

nhiệm vụ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ từ 3 tháng tuổi đến 6 tuổi) giữ

vai trò rất quan trọng trong việc phát triển các khả năng của trẻ, hình thành ở

trẻ những cơ sở ban đầu của nhân cách con người, tạo điều kiện cho trẻ phát

triển tốt trong cuộc sống sau này. Đội ngũ giáo viên mầm non có vị trí đặc

biệt quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân; giáo viên mầm non có

nhiệm vụ thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ từ 3 - 72 tháng

tuổi. Nghị quyết Đại hội lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Đảng

Cộng sản Việt Nam đã xác định: “Đổi mới mạnh mẽ giáo dục mầm non và

giáo dục phổ thông” [23]. Muốn nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mầm

non phải bắt đầu từ khâu đào tạo ở các trường sư phạm. Đào tạo giáo viên có

vai trò quan trọng quyết định nâng cao chất lượng giáo viên mầm non hiện

nay. Một trong những nhiệm vụ quan trọng của các trường đào tạo giáo viên

nói chung và đào tạo giáo viên mầm non nói riêng trong bối cảnh hiện nay là

đảm bảo phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng, đồng thời

“chuyển mạnh quá trình giáo dục chủ yếu từ trang bị kiến thức sang phát triển

toàn diện năng lực và phẩm chất người học, học đi đôi với hành, lí luận gắn

liền với thực tiễn” [23]. Điểm mới trong luật giáo dục 2019 quy định trình độ

đào tạo của giáo viên mầm non phải có bằng cao đẳng sư phạm [83]. Như

vậy, đào tạo giáo viên chính là việc phát triển hệ thống năng lực nghề nghiệp

cho sinh viên thông qua việc định hướng cho họ lĩnh hội tri thức và thực hành

các kỹ năng nghề sư phạm. Trong quá trình đào tạo nếu không hình thành và

2

phát triển cho người sinh viên hệ thống các năng lực thực hiện nghề thì sau

khi ra trường sinh viên sẽ lúng túng không đáp ứng được yêu cầu đặt ra, sản

phẩm đào tạo không được xã hội đánh giá cao.

Kết quả đào tạo được đánh giá thông qua sinh viên mới tốt nghiệp cho

thấy nhiều GVMN còn lúng túng khi thiết kế một chương trình học tập có nội

dung theo chủ đề, chưa sáng tạo trong thiết kế môi trường học tập cho trẻ.

Các kỹ năng (KN) nghề của giáo viên mới ra trường đã có nhưng còn yếu, ví

dụ như kĩ năng sử dụng nhạc cụ, KN tổ chức hoạt động chung, KN tổ chức

hoạt động vui chơi, KN chăm sóc trẻ ... thậm chí, trong thời gian gần đây, tại

các cơ sở GDMN tư thục còn để xảy ra tình trạng mất an toàn cho trẻ. Công

tác quản lý đào tạo và bồi dưỡng GVMN còn nhiều bất cập. Vì vậy, ngày

22/01/2008 Bộ trưởng GD&ĐT cũng đã ban hành Quyết định 02/2008/QĐ￾BGDĐT quy định Chuẩn nghề nghiệp GVMN [7]. Do đặc điểm đối tượng của

GDMN là trẻ nhỏ với một cơ thể hoàn toàn non nớt, nhạy cảm với mọi tác

động bên ngoài và cũng là lúc cơ thể trẻ phát triển nhanh cả về thể chất và

tinh thần, vì vậy lao động của GVMN không những mang chức năng hình

thành và phát triển mà còn có chức năng chăm sóc bảo vệ, nuôi dưỡng. Để

xứng đáng với vai trò quan trọng đó, người GVMN phải có những phẩm chất

và năng lực, có kiến thức, KN phù hợp mới có thể hoàn thành tốt công tác

chăm sóc giáo dục thế hệ trẻ, nhằm thực hiện có hiệu quả Công ước của Liên

hiệp quốc về quyền trẻ em, làm tiền đề vững chắc cho giáo dục tiểu học. Vấn

đề này đặt ra trong đào tạo giáo viên mầm non ở các trường Cao đẳng hiện

nay cần có các biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng và thêm những

nghiên cứu về đào tạo, quản lý đào tạo để có những thay đổi từ việc trang bị

nội dung kiến thức sang tiếp cận năng lực người học. Nghĩa là phải thay đổi

cách thức tiếp cận, mục tiêu dạy học: từ chỗ chỉ quan tâm tới việc người học

học được gì đến chỗ quan tâm tới việc người học làm được cái gì qua việc

học. Theo Nghị định 71/2020/NĐ-CP cần nâng chuẩn đào tạo giáo viên mầm

non theo Điều 4, Lộ trình thực hiện từ ngày 01 tháng 7/2020 và thực hiện theo