Thư viện tri thức trực tuyến
Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật
© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam
Tài liệu đang bị lỗi
File tài liệu này hiện đang bị hỏng, chúng tôi đang cố gắng khắc phục.
Quản lý đánh giá học sinh tiểu học ở huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ theo thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT
Nội dung xem thử
Mô tả chi tiết
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
DƯƠNG THỊ DUY LƯƠNG
QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC
Ở HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ
THEO THÔNG TƯ 22/2016/TT-BGD&ĐT
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2018
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
DƯƠNG THỊ DUY LƯƠNG
QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC
Ở HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ
THEO THÔNG TƯ 22/2016/TT-BGD&ĐT
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã ngành: 8.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Phan Thanh Long
THÁI NGUYÊN - 2018
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan:
Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các thông tin đã
được chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đưa vào luận văn đúng quy định.
Đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu trong luận văn là trung
thực. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ
công trình nào.
Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2018
Tác giả
Dương Thị Duy Lương
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, tác giả đã nhận
được sự động viên, khuyến khích và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình của các cấp lãnh
đạo, của các thầy giáo, cô giáo, anh chị em, bạn bè đồng nghiệp và gia đình. Tác giả
bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các giảng viên Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã giúp
tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu.
Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Phan Thanh Long
đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tác giả tiến hành các hoạt động nghiên
cứu khoa học để hoàn thành luận văn này.
Tác giả xin chân thành cảm ơn trường tiểu học Hưng Long, huyện Yên Lập,
tỉnh Phú Thọ, các cán bộ quản lý, GV và đồng nghiệp đã cung cấp tài liệu, số liệu,
tham gia đóng góp nhiều ý kiến, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong quá trình
học tập, nghiên cứu và hoàn thành bản luận văn.
Với thời gian nghiên cứu còn hạn chế, thực tiễn công tác lại vô cùng sinh
động, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được các ý
kiến đóng góp chân thành từ các thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn !
Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2018
Tác giả
Dương Thị Duy Lương
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN............................................................................................................... ii
MỤC LỤC ...................................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT............................................................................. iv
DANH MỤC CÁC BẢNG ........................................................................................... v
MỞ ĐẦU...................................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................................ 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.......................................................................... 3
4. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................. 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu................................................................................................ 3
6. Giả thuyết nghiên cứu............................................................................................... 3
7. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................................... 4
8. Cấu trúc luận văn ...................................................................................................... 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ ĐÁNH GIÁ HỌC SINH
TIỂU HỌC THEO THÔNG TƯ 22/2016/TT-BGD&ĐT NGÀY 22/9/2016 ......... 6
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ..................................................................................... 6
1.1.1. Những nghiên cứu ở nước ngoài ........................................................................ 6
1.1.2. Những nghiên cứu trong nước ............................................................................ 8
1.2. Các khái niệm cơ bản............................................................................................. 9
1.2.1. Quản lý................................................................................................................ 9
1.2.2. Quản lý giáo dục ................................................................................................. 9
1.2.3. Đánh giá............................................................................................................ 10
1.2.4. Đánh giá học sinh tiểu học................................................................................ 11
1.2.5. Quản lí hoạt động đánh giá học sinh tiểu học................................................... 13
1.3. Một số vấn đề cơ bản về đánh giá học sinh tiểu học theo thông tư
22/2016/TT-BGD&ĐT............................................................................................... 13
1.3.1. Đặc điểm trường tiểu học và học sinh tiểu học ................................................ 13
1.3.2. Quy định đánh giá học sinh tiểu học theo thông tư 22 ..................................... 16
1.4. Một số vấn đề cơ bản về quản lý hoạt động đánh giá học sinh tiểu học
theo thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT......................................................................... 20
1.4.1. Vai trò của hiệu trưởng trường tiểu học ........................................................... 20
iv
1.4.2. Nội dung quản lý đánh giá học sinh tiểu học theo thông tư 22/TT-BGD&ĐT...... 22
1.5. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đánh giá học sinh tiểu học....................... 25
1.5.1. Những yếu tố về quản lý nhà nước................................................................... 25
1.5.2. Những yếu tố về kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập
quán, tâm lý xã hội...................................................................................................... 26
1.5.3.Các yếu tố về quản lý nhà trường ...................................................................... 26
1.5.4. Các yếu tố khác................................................................................................. 27
Tiểu kết chương 1 ....................................................................................................... 28
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU
HỌC THEO THÔNG TƯ 22/2016/TT-BGD&ĐT CỦA BỘ GIÁO DỤC
VÀ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH
PHÚ THỌ .................................................................................................................. 29
2.1. Khái quát chung về giáo dục và đào tạo của huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ....... 29
2.1.1.Vài nét về điều kiện tự nhiên huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ ............................. 29
2.1.2. Vài nét về điều kiện xã hội huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ................................ 29
2.1.3. Vài nét về kinh tế huyện Yên Lập tỉnh Phú Thọ .............................................. 29
2.1.4. Những đặc điểm về kinh tế - xã hội ảnh hường đến đổi mới kiểm tra,
đánh giá học sinh ........................................................................................................ 30
2.1.5. Thực trạng về tình hình giáo dục trên địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ......... 31
2.2. Khái quát chung về khảo sát thực trạng............................................................... 34
2.2.1. Mục đích khảo sát............................................................................................. 34
2.2.2. Nội dung khảo sát ............................................................................................. 34
2.2.3. Đối tượng khảo sát............................................................................................ 35
2.2.4. Công cụ khảo sát............................................................................................... 35
2.2.5. Địa bàn và thời gian khảo sát............................................................................ 35
2.2.6. Xử lý kết quả khảo sát ...................................................................................... 35
2.3. Thực trạng hoạt động đánh giá học sinh theo Thông tư 22/2016/TTBGD&ĐT ở các trường tiểu học huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ................................ 36
2.3.1. Thực trạng thực hiện mục dích của hoạt động đánh giá tiểu học theo
Thông tư 22................................................................................................................. 36
2.3.2. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư
22/2016/TT-BGDĐT .................................................................................................. 38
2.3.3. Thực trạng thực hiện cách thức đánh giá học sinh ........................................... 40
v
2.3.4. Thực trạng thực hiện các hình thức đánh giá học sinh tiểu học theo
Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ............................................................................... 43
2.3.6. Đánh giá chung về thực trạng hoạt động đánh giá học sinh theo Thông
tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ở các trường tiểu học huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ ....... 45
2.4. Thực trạng quản lí việc đánh giá học sinh theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT
ngày 22/9/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ở huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ .................... 48
2.4.1. Thực trạng việc lập kế hoạch............................................................................ 48
2.4.2. Thực trạng tổ chức, chỉ đạo triển khai kế hoạch............................................... 50
2.4.3. Thực trạng kiểm tra, đánh giá việc thực hiện ................................................... 53
2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí đánh giá học sinh tiểu học
theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ....................................................................... 57
2.5.1. Những yếu tố về quản lý nhà nước................................................................... 57
2.5.2. Những yếu tố về kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập
quán, tâm lý xã hội...................................................................................................... 58
2.5.3. Các yếu tố về quản lý nhà trường ..................................................................... 58
2.5.4. Các yếu tố khác................................................................................................. 59
2.6. Đánh giá chung về quản lí đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư
22/2016/TT-BGD&ĐT ngày 22/9/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ở huyện
Yên Lập, tỉnh Phú Thọ................................................................................................ 59
2.6.1. Thuận lợi........................................................................................................... 59
2.6.2. Khó khăn........................................................................................................... 59
2.6.3. Những tồn tại, hạn chế cơ bản trong quản lí đánh giá học sinh tiểu học
theo Thông tư 22/2016/TT-BGDĐT và nguyên nhân của nó .................................... 60
Tiểu kết chương 2 ....................................................................................................... 62
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HỌC SINH TIỂU HỌC
THEO THÔNG TƯ 22/2016/TT-BGD&ĐT CỦA BỘ GD&ĐT Ở CÁC
TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ............................ 63
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp ....................................................................... 63
3.1.1.Đảm bảo tính mục tiêu....................................................................................... 63
3.1.2.Đảm bảo tính thực tiễn....................................................................................... 63
3.1.3.Đảm bảo tính khả thi.......................................................................................... 63
3.1.4.Đảm bảo tính kế thừa......................................................................................... 64
3.2. Đề xuất biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác đánh giá học
vi
sinh tiểu học theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ngày 22/9/2016 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo ở huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ................................................ 64
3.2.1. Bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, giáo viên, cha mẹ
học sinh và học sinh về đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 22/2016/TTBGD&ĐT ngày 22/9/2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. .......................................... 64
3.2.2. Lập kế hoạch quản lí đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư
22/2016/TT-BGD&ĐT............................................................................................... 66
3.2.3. Bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên trong hoạt
động đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ................... 70
3.2.3.1. Mục tiêu của biện pháp.................................................................................. 70
3.2.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đánh giá học sinh tiểu
học theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT................................................................. 75
3.2.5. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động đánh giá học
sinh tiểu học theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT.................................................. 76
3.2.6. Huy động các nguồn lực hỗ trợ hoạt động đánh giá học sinh tiểu học
theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT ....................................................................... 77
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .......................................................................... 79
3.4. Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp.............................. 81
3.4.1. Kết quả khảo sát mức độ cần thiết của các biện pháp ...................................... 81
3.4.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp............................................... 83
Tiểu kết chương 3 ....................................................................................................... 85
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.................................................................................. 86
1. Kết luận................................................................................................................... 86
2. Khuyến nghị............................................................................................................ 87
TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................ 89
PHỤ LỤC
iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
CBQL : Cán bộ quản lý
DTNT : Dân tộc nội trú
GD : Giáo dục
GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo
GDQD : Giáo dục quốc dân
GV : Giáo viên
KTKN : Kiến thức kỹ năng
KT-XH : Kinh tế - xã hội
MN : Mầm non
NQ/TW : Nghị quyết Trung ương
QĐ-BGD&ĐT : Quyết định Bộ Giáo dục và đào tạo
QLGD : Quản lý giáo dục
SL : Số lượng
TH : Tiểu học
THCS : Trung học cơ sở
THPT : Trung học phổ thông
UBND : Ủy ban nhân dân
v
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Thực trạng thực hiện mục đích đánh giá học sinh tiểu học theo Thông
tư số 22/2016/TT-BGDĐT.......................................................................... 37
Bảng 2.2. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá kết quả học tập từng môn học
và hoạt động giáo dục khác của học sinh TH.............................................. 39
Bảng 2.3. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá sự hình thành và phát triển một
số năng lực của học sinh.............................................................................. 39
Bảng 2.4. Thực trạng thực hiện nội dung đánh giá sự hình thành và phát triển một
số phẩm chất của học sinh........................................................................... 40
Bảng 2.5. Thực trạng thực hiện cách thức đánh giá học sinh tiểu học theo Thông
tư số 22/2016/TT-BGDĐT.......................................................................... 41
Bảng 2.6. Thực trạng thực hiện các hình thức đánh giá học sinh tiểu học theo
Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT............................................................... 44
Bảng 2.7. Kết quả thực hiện các nội dung của công tác lập kế hoạch quản lí hoạt
động đánh giá học sinh theo Thông tư 22/2016/TT-BGD&ĐT.................. 48
Bảng 2.8. Đánh giá của CBQL, và GV các trường tiểu học về thực trạng tổ chức
thực hiện kế hoạch đánh giá học sinh theo Thông tư 22/2016/TTBGD&ĐT .................................................................................................... 52
Bảng 2.9. Đánh giá của CBQL và GV các trường tiểu học về kết quả kiểm tra,
giám sát thực hiện đánh giá học sinh theo Thông tư 22/2016/TTBGD&ĐT .................................................................................................... 54
Bảng 3.1. Kế hoạch đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư số 22/2016/TTBGDĐT ....................................................................................................... 71
Bảng 3.2. Tổng hợp kết quả khảo sát mức độ cần thiết của các biện pháp ................ 82
Bảng 3.3. Tổng hợp kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp......................... 83
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII và các chủ trương của Đảng,
Nhà nước về định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo trong thời kỳ công
nghiệp hóa, hiện đại hóa, lĩnh vực giáo dục và đào tạo nước ta đã đạt được những
thành tựu quan trọng, góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cụ
thể là: Đã xây dựng được hệ thống giáo dục và đào tạo tương đối hoàn chỉnh từ mầm
non đến đại học. Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo được cải thiện rõ rệt và
từng bước hiện đại hóa. Chất lượng giáo dục và đào tạo có tiến bộ. Công tác quản lý
giáo dục và đào tạo có bước chuyển biến nhất định. Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều
tiến bộ, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách; cơ bản
bảo đảm bình đẳng giới trong giáo dục và đào tạo,...[1, tr.1].
Những thành tựu và kết quả đó, trước hết bắt nguồn từ truyền thống hiếu học
của dân tộc; sự quan tâm, chăm lo của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các
đoàn thể nhân dân, của mỗi gia đình và toàn xã hội; sự tận tụy của đội ngũ nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục; sự ổn định về chính trị cùng với những thành tựu phát
triển kinh tế-xã hội của đất nước.
Tuy nhiên, chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu,...
Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả còn lạc hậu, thiếu thực
chất; quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém; đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận chưa theo
kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm chí vi phạm đạo
đức nghề nghiệp [1, tr.2].
Những hạn chế, yếu kém nói trên do nhiều nguyên nhân, trong đó có công tác
quản lý chất lượng, thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa được coi trọng đúng mức.
Trước tình hình đó, Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đã đề
ra Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 về đổi mới căn bản, toàn
diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều
kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;
Thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW, Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản
để triển khai thực hiện như Quyết định số 2653/QĐ-BGD&ĐT ngày 25/7/2014 ban