Thư viện tri thức trực tuyến
Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật
© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam
Quản lí hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý trường tiểu học của phòng giáo dục và đào tạo thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh theo định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông
Nội dung xem thử
Mô tả chi tiết
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
NGUYỄN THỊ THANH HẢI
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HẠ LONG,
TỈNH QUẢNG NINH THEO ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THÁI NGUYÊN - 2019
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
NGUYỄN THỊ THANH HẢI
QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA
PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HẠ LONG,
TỈNH QUẢNG NINH THEO ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. HÀ THẾ TRUYỀN
THÁI NGUYÊN - 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi dưới sự
hướng dẫn tận tình của PGS.TS. Hà Thế Truyền. Các thông tin và kết quả nghiên cứu
trong luận văn là do tôi tự tìm hiểu,nghiên cứu, đúc kết và phân tích một cách trung
thực, phù hợp với tình hình thực tế.
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Thanh Hải
XÁC NHẬN CỦA
KHOA CHUYÊN MÔN
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Luận văn thạc sĩ Quản lý Giáo dục này, ngoài nỗ lực của bản
thân, tác giả đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên của
nhiều người.
Với tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo, quý thầy,
cô giảng viên của Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã nhiệt tình truyền
thụ những kiến thức quý báu trong quá trình học tập và nghiên cứu suốt 02 năm 2016-
2018 vừa qua.
Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc tới Phó Giáo sư Tiến
sỹ Hà Thế Truyền, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tác giả trong suốt quá trình
học tập, nghiên cứu, hoàn thiện Luận văn này.
Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo UBND Thành phố Hạ Long, cán bộ
chuyên viên Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục và Đào tạo, cán bộ quản lý, giáo viên 22
trường tiểu học thành phố Hạ Long - Tỉnh Quảng Ninh, bạn bè, đồng nghiệp, người thân...
đã tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tác giả trong quá trình học tập và nghiên cứu; cung cấp
nhiều thông tin, tài liệu hữu ích, có giá trị giúp tác giả hoàn thiện luận văn này.
Mặc dù đã rất cố gắng, song vẫn còn có những hạn chế về điều kiện nghiên cứu,
do đó, luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong nhận được ý kiến chỉ bảo, góp
ý của quý thầy cô và bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn !
Quảng Ninh, ngày 25 tháng 4 năm 2019
Tác giả
Nguyễn Thị Thanh Hải
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN............................................................................................................... ii
MỤC LỤC ...................................................................................................................iii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ...................................................................................... iv
DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ .................................................................................. v
MỞ ĐẦU...................................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................................ 4
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.......................................................................... 4
4. Nhiệm vụ nghiên cứu................................................................................................ 4
5. Giới hạn, phạm vi nghiên cứu................................................................................... 5
6. Giả thuyết khoa học .................................................................................................. 5
7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn...................................................................................... 5
8. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................................... 6
9. Cấu trúc luận văn ...................................................................................................... 6
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA PHÒNG GIÁO
DỤC VÀ ĐÀO TẠO THEO ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI CHƯƠNG
TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG ............................................................. 8
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề.......................................................................... 8
1.1.1. Nghiên cứu ngoài nước.................................................................................... 8
1.1.2. Nghiên cứu trong nước .................................................................................. 10
1.2. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................... 12
1.2.1. Quản lý; Quản lý giáo dục............................................................................. 12
1.2.2. Cán bộ quản lý trường tiểu học ..................................................................... 15
1.2.3. Hoạt động bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý trường tiểu học ........................... 17
1.2.4. Quản lý hoạt động bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý trường tiểu học .............. 17
1.3. Các quy định về bồi dưỡng Cán bộ quản lý giáo dục trường tiểu học theo
định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.................................. 18
iv
1.4. Yêu cầu phẩm chất và năng lực của Hiệu trưởng trường tiểu học theo định
hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.......................................... 20
1.4.1. Yêu cầu phẩm chất và năng lực theo chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học .... 20
1.4.2. Yêu cầu phẩm chất và năng lực theo quan điểm của lý thuyết quản lý hiện
đại .................................................................................................................. 20
1.4.3. Yêu cầu phẩm chất và năng lực theo định hướng đổi mới chương trình
giáo dục phổ thông ........................................................................................ 21
1.5. Hoạt động bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý trường tiểu học theo định hướng
đổi mới chương trình giáo dục phổ thông ..................................................... 23
1.5.1. Ý nghĩa, tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý
trường tiểu học............................................................................................... 23
1.5.2. Nội dung, chương trình bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học ............. 23
1.5.3. Hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý trường tiểu
học.................................................................................................................. 24
1.5.4. Các lực lượng tham gia bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học. ............ 26
1.5.5. Các nguồn lực cơ sở vật chất, tài liệu, kinh phí phục vụ bồi dưỡng. ............ 26
1.6. Chức năng, nhiệm vụ của phòng Giáo dục và Đào tạo về quản lý hoạt động
bồi dưỡng Cán bộ quản lý.............................................................................. 26
1.7. Quản lý hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học của phòng Giáo
dục và Đào tạo theo định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông ......... 28
1.7.1. Xác lập nhận thức và khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của đội ngũ Cán bộ quản
lý trường tiểu học........................................................................................... 28
1.7.2. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho đội ngũ Cán bộ quản lý trường tiểu học...... 29
1.7.3. Tổ chức bộ máy và tổ chức các hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường
tiểu học........................................................................................................... 29
1.7.4. Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học ..................... 30
1.7.5. Kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường
tiểu học........................................................................................................... 31
1.7.6. Thực hiện các điều chỉnh sau bồi dưỡng (Sau khi có những phản hồi về
kết quả thực hiện hoạt động bồi dưỡng)........................................................ 31
v
1.8. Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý
trường tiểu học của phòng Giáo dục và Đào tạo ........................................... 32
1.8.1. Những yếu tố về quản lý nhà nước................................................................ 32
1.8.2. Những yếu tố về quản lý nhà trường ............................................................. 33
1.8.4. Những yếu tố khác......................................................................................... 34
Kết luận chương 1....................................................................................................... 35
Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG
LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU
HỌC CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HẠ
LONG, TỈNH QUẢNG NINH THEO ĐỊNH HƯỚNG ĐỔI MỚI
CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG........................................ 36
2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, giáo dục tiểu học của Thành
phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ..................................................................... 36
2.1.1. Điều kiện tự nhiên ......................................................................................... 36
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội .............................................................................. 36
2.1.3. Về công tác Giáo dục và Đào tạo .................................................................. 37
2.1.4. Thực trạng Giáo dục tiểu học của Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ... 38
2.2. Mô tả tổ chức nghiên cứu thực trạng............................................................. 45
2.2.1. Xây dựng tiêu chí đánh giá thực trạng........................................................... 46
2.2.2. Cách thức tiến hành nghiên cứu thực trạng ................................................... 46
2.2.3. Xử lý số liệu................................................................................................... 47
2.3. Thực trạng phẩm chất và năng lực Cán bộ quản lý trường tiểu học của
thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ........................................................... 48
2.4. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học của phòng
Giáo dục và Đào tạo thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh theo định hướng
đổi mới chương trình giáo dục phổ thông ..................................................... 54
2.4.1. Thực trạng việc nhận thức, xác định ý nghĩa, tầm quan trọng của hoạt động
bồi dưỡng và nhu cầu bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học ................ 54
2.4.2. Thực trạng nội dung, chương trình bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu
học (Xác định theo khung năng lực ở mục 1.4.4 Chương 1 của Luận văn).. 56
vi
2.4.3. Thực trạng hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng CBQL trường tiểu học ... 58
2.4.4. Thực trạng các lực lượng tham gia bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu
học thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh và các nguồn lực cơ sở vật chất,
tài liệu, kinh phí phục vụ bồi dưỡng.............................................................. 60
2.5. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học
của phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh theo
định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.................................. 61
2.5.1. Thực trạng xác lập nhận thức và khảo sát nhu cầu bồi dưỡng CBQL trường
tiểu học thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ............................................. 61
2.5.2. Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBQL trường tiểu học................ 62
2.5.3. Thực trạng tổ chức bộ máy và tổ chức các hoạt động bồi dưỡng Cán bộ
quản lý trường tiểu học.................................................................................. 62
2.5.4. Thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học.... 64
2.5.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng CBQL trường
tiểu học........................................................................................................... 65
2.5.6. Thực trạng thực hiện các điều chỉnh sau bồi dưỡng CBQL trường tiểu học
(sau khi có những phản hồi về kết quả thực hiện hoạt động bồi dưỡng)........... 67
2.6. Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng
CBQL trường tiểu học ................................................................................... 68
2.7. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản
lý trường tiểu học thành phố Hạ Long........................................................... 69
2.7.1. Điểm mạnh..................................................................................................... 69
2.7.2. Điểm yếu........................................................................................................ 70
2.7.3. Thời cơ........................................................................................................... 71
2.7.4. Thách thức ..................................................................................................... 72
2.7.5. Nguyên nhân của thực trạng.......................................................................... 72
Kết luận chương 2....................................................................................................... 75
Chương 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ
QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO THÀNH PHỐ HẠ LONG TỈNH QUẢNG NINH THEO ĐỊNH
HƯỚNG ĐỔI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG ......... 77
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp........................................................................ 77
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích, tính định hướng ................................... 77
vii
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ ............................................. 77
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển ............................................. 78
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi ............................................... 78
3.2. Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường
tiểu học của phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng
Ninh theo định hướng đổi mới chương trình giáo dục phổ thông................. 79
3.2.1. Quản lý công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và tổ chức khảo sát
đánh giá nhu cầu bồi dưỡng CBQL các trường tiểu học ............................... 79
3.2.2. Đổi mới lập kế hoạch bồi dưỡng hướng đến mục đích nâng cao phẩm chất
và năng lực cho Cán bộ quản lý các trường tiểu học..................................... 81
3.2.3. Tổ chức hoạt động bồi dưỡng nâng cao hiệu lực và hiệu quả cho bộ máy
tổ chức hoạt động bồi dưỡng ......................................................................... 84
3.2.4. Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng và
tăng cường các điều kiện phục vụ hoạt động bồi dưỡng ............................... 86
3.2.5. Kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng CBQL trường tiểu học ...... 95
3.2.6. Tạo động lực cho CBQL tham gia bồi dưỡng và thực hiện các điều chỉnh
cần thiết sau bồi dưỡng.................................................................................. 97
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp.................................................................. 100
3.4. Khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
đề xuất.......................................................................................................... 101
Kết luận chương 3..................................................................................................... 105
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ......................................................................... 106
1. Kết luận................................................................................................................. 106
2. Khuyến nghị.......................................................................................................... 107
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................. 110
PHỤ LỤC
iv
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
STT VIẾT TẮT TỪ, CỤM TỪ
1 BDCBQL Bồi dưỡng cán bộ quản lý
2 CBQL Cán bộ quản lý
3 CBQLGD Cán bộ quản lý giáo dục
4 CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa
5 CNTT Công nghệ thông tin
6 CTBD Chương trình bồi dưỡng
7 ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng
8 GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo
9 GV, NV Giáo viên, nhân viên
10 HTCTTH Hoàn thành chương trình tiểu học
11 KHCN Khoa học công nghệ
12 KTKN Kiến thức kỹ năng
13 KT-XH Kinh tế - xã hội
14 QLGD Quản lý giáo dục
15 CTGDPT Chương trình Giáo dục phổ thông
16 HT, PHT Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng
v
DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ
Bảng:
Bảng 1.1. Tổng hợp khung phẩm chất và năng lực của Hiệu trưởng trường Tiểu
học......................................................................................................... 22
Bảng 2.1. Quy mô lớp, học sinh, CBQL, và giáo viên, nhân viên các trường
Tiểu học thành phố Hạ Long năm học 2016-2017 ............................... 38
Bảng 2.2. Quy mô trường, lớp, học sinh cấp tiểu học TP Hạ Long...................... 40
Bảng 2.3. Đánh giá về năng lực, phẩm chất.......................................................... 43
Bảng 2.4. Đánh giá về các môn học (Toán, Tiếng Việt)....................................... 43
Bảng 2.5. Thống kê đội ngũ CBQL trường tiểu học ............................................. 44
Bảng 2.6. Kết quả điểm trung bình do CBQL tự đánh giá và cả GV, NV đánh
giá CBQL.............................................................................................. 49
Bảng 2.7. Kết quả điều tra phẩm chất và năng lực theo lý thuyết quản lý hiện đại.... 51
Bảng 2.8. Kết quả điều tra năng lực theo đổi mới giáo dục.................................. 53
Bảng 2.9. Kết quả điều tra nhận thức về vai trò của Cán bộ quản lý tầm quan
trọng của hoạt động bồi dưỡng Cán bộ quản lý trường tiểu học thành
phố Hạ Long ......................................................................................... 55
Bảng 2.10. Kết quả điều tra nhu cầu bồi dưỡng của Cán bộ quản lý trường tiểu học....56
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát thực trạng về nội dung, chương trình bồi dưỡng đội ngũ
CBQL trường tiểu học thành phố Hạ Long giai đoạn 2014 - 2018..............57
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát thực trạng hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng..... 58
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát xác lập nhu cầu bồi dưỡng CBQL trường tiểu học
thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh................................................... 61
Bảng 2.14. Thực trạng lập kế hoạch bồi dưỡng CBQL trường tiểu học của Phòng
GD & ĐT thành phố Hạ Long .............................................................. 62
Bảng 2.15. Kết quả khảo sát thực trạng tổ chức bộ máy và tổ chức các hoạt động
bồi dưỡng của phòng GD&ĐT thành phố Hạ Long ............................. 62
Bảng 2.16. Kết quả khảo sát thực trạng chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng CBQL
trường tiểu học ...................................................................................... 64
Bảng 2.17. Kết quả khảo sát thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi
dưỡng CBQL trường tiểu học thành phố Hạ Long............................... 65
vi
Bảng 2.18. Kết quả khảo sát thực trạng thực hiện các điều chỉnh sau bồi dưỡng
CBQL trường tiểu học thành phố Hạ Long (169 người)...................... 67
Bảng 2.19. Thực trạng tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động
bồi dưỡng CBQL trường tiểu học Thành phố. Hạ Long ...................... 68
Bảng 3.1. Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản
lý hoạt động bồi dưỡng CBQL trường tiểu học của phòng GD&ĐT
thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh................................................. 102
Biểu đồ:
Biểu đồ 3.1. Biểu thị tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng CBQL trường tiểu học của phòng
GD&ĐT thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ................................. 104
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1.1. Đổi mới quản lý giáo dục nhằm phát triển và nâng cao chất lượng đào tạo
nguồn nhân lực đã và đang là một nhiệm vụ có tính chiến lược trong quá trình đổi mới
giáo dục theo định hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa ở nước ta hiện nay.
Trong đó, vai trò, vị trí của người cán bộ quản lý là rất lớn. Đặc biệt, Hiệu trưởng là
người chịu trách nhiệm cao nhất về thực hiện sứ mệnh chính trị của nhà trường, là
người lãnh đạo sự vận hành toàn bộ mọi hoạt động của nhà trường, có dấu ấn tinh thần
mạnh mẽ đến sự phát triển của nhà trường. Một Hiệu trưởng giỏi có thể làm thay đổi
căn bản bộ mặt, chất lượng giáo dục của một nhà trường. Trung Quốc có câu khẩu hiệu
"Có một Hiệu trưởng tốt thì sẽ có nhà trường tốt". Vì vậy, đào tạo, bồi dưỡng để họ
phát huy tốt vai trò của mình là vấn đề không hề đơn giản. Tuy nhiên, từ trước đến nay
vấn đề bồi dưỡng đội ngũ CBQL chưa được thực hiện đúng với vị trí của nó.
Người Hiệu trưởng ngày nay phải bảo đảm bao quát được hai vai trò, vừa là
Thủ trưởng vừa là Thủ lĩnh của nhà trường, là Thủ trưởng, họ phải làm cho mọi người
"khẩu phục", chấp hành các quyết định, mệnh lệnh mà họ đề ra; là Thủ lĩnh, họ phải
làm cho mọi người "tâm phục", đồng tình, đồng thuận với những đề xuất, những ý
tưởng do họ khởi xướng và đồng lòng hướng làm theo. Có câu "Thủ trưởng nào thì
phong trào nấy". Hiệu trưởng là lãnh đạo đồng thời cũng là người quản lý cao nhất ở
nhà trường, là người đứng đầu, đại diện cho hình ảnh của cả một tập thể, đại diện cho
văn hóa nhà trường, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhìn vào người Hiệu trưởng như thấy
có bóng dáng của bản thân mình trong đó. Hiệu trưởng là người thấu hiểu tâm tư, tình
cảm, nguyện vọng của các thành viên trong tập thể để kịp thời động viên, chia sẻ, tháo
gỡ mọi khó khăn vướng mắc, là tấm gương sáng để mọi người noi theo. Dân gian có
câu "thượng bất chính, hạ tắc loạn" tức là người trên không gương mẫu, không thực
hiện đúng vai trò của mình để làm gương cho người dưới noi theo thì dưới sẽ lộn xộn
và náo loạn. Hiệu trưởng là người lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát
các hoạt động, dẫn dắt tập thể nhà trường vươn lên. Vì lẽ đó, họ được ví như hình ảnh
ở trong một câu thành ngữ của Việt Nam "một người hay lo bằng một kho người hay
làm".