Giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại Đồng - Huyện Tiên Du - Tỉnh Bắc Ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐẶNG THỊ DUNG

GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở

XÃ ĐẠI ĐỒNG - HUYỆN TIÊN DU - TỈNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2022

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐẶNG THỊ DUNG

GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở

XÃ ĐẠI ĐỒNG - HUYỆN TIÊN DU - TỈNH BẮC NINH

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Bích Hồng

THÁI NGUYÊN - 2022

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết

quả đã nêu trong luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực. Mọi sự giúp đỡ cho việc

hoàn thiện luận văn đều đã được cảm ơn. Các thông tin, trích dẫn trong luận văn đều

đã được ghi rõ nguồn gốc.

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022

Tác giả luận văn

Đặng Thị Dung

ii

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Quý thầy cô giáo,

Phòng Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế & QTKD - Đại học Thái Nguyên đã

nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ cho tôi trong suốt quá trình học tập cũng như thời

gian làm luận văn tốt nghiệp.

Tiếp theo, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất đến người hướng

dẫn khoa học – TS. Nguyễn Bích Hồng. Cô đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi

trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn.

Đồng thời tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo cơ quan và các

đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi để tôi có thể thực hiện được luận văn

này.

Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đã luôn tin tưởng, ủng hộ,

giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi học tập và hoàn thành bản luận văn thạc sĩ.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022

Tác giả luận văn

Đặng Thị Dung

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................i

LỜI CẢM ƠN..................................................................................................ii

MỤC LỤC.......................................................................................................iii

DANH MỤC BẢNG BIỂU............................................................................vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT..............................................................vii

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1

1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1

2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 3

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 3

4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ...................................................... 4

5. Kết cấu của đề tài .......................................................................................... 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC

LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ.......................................................................... 6

1.1. Cơ sở lý luận về giải quyết việc làm cho lao động nữ................................ 6

1.1.1. Một số khái niệm cơ bản......................................................................... 6

1.1.2. Nội dung giải quyết việc làm cho lao động nữ...................................... 13

1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nữ......... 17

1.2. Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho lao động nữ ở một số địa phương và

bài học rút ra cho xã Đại Đồng, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh..................... 21

1.2.1. Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho lao động nữ ở một số địa phương . 21

1.2.2. Bài học kinh nghiệm cho xã Đại Đồng, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh .. 25

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ......................................... 26

2.1. Các câu hỏi nghiên cứu............................................................................ 26

2.2. Phương pháp nghiên cứu.......................................................................... 26

2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin ............................................................ 26

2.2.2. Phương pháp tổng hợp thông tin........................................................... 28

iv

2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin .......................................................... 29

2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu............................................................. 29

2.3.1. Hệ thống chỉ tiêu về kinh tế xã hội của địa bàn nghiên cứu ................. 30

2.3.2. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh tình hình việc làm của lao động nữ........... 30

2.3.3. Hệ thống chỉ tiêu phản ánh thực trạng giải quyết việc làm cho lao động

nữ..................................................................................................................... 31

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO

ĐỘNG NỮ Ở XÃ ĐẠI ĐỒNG - HUYỆN TIÊN DU- TỈNH BẮC NINH 32

3.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Đại Đồng, huyện Tiên

Du, tỉnh Bắc Ninh ........................................................................................... 32

3.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên............................................................. 32

3.1.2. Đặc điểm về kinh tế - xã hội ................................................................. 34

3.2. Thực trạng giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại Đồng, huyện Tiên

Du .................................................................................................................... 36

3.2.1. Khái quát chung tình hình việc làm của lao động nữ ở xã Đại Đồng giai

đoạn 2019 -2021.............................................................................................. 36

3.2.2. Thực trạng các hoạt động giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại

Đồng giai đoạn 2019 – 2021 ........................................................................... 41

3.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nữ xã Đại

Đồng................................................................................................................ 55

3.3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội................................................... 55

3.3.2. Cơ chế chính sách của chính quyền các cấp ......................................... 57

3.3.4. Các yếu tố thuộc về người lao động...................................................... 62

3.4. Đánh giá về công tác giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại Đồng. 65

3.4.1. Những kết quả đạt được ........................................................................ 65

3.4.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân................................................ 67

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT VIỆC

LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ Ở XÃ ĐẠI ĐỒNG - HUYỆN TIÊN DU TỈNH

v

BẮC NINH ..................................................................................................... 72

4.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu giải quyết việc làm cho lao động nữ ở

xã Đại Đồng - huyện Tiên Du - Tỉnh Bắc Ninh.............................................. 72

4.1.1. Quan điểm ............................................................................................. 72

4.1.2. Định hướng............................................................................................ 72

4.1.3. Mục tiêu................................................................................................. 74

4.2. Giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại Đồng - huyện Tiên

Du - Tỉnh Bắc Ninh......................................................................................... 76

4.2.1. Giải pháp đẩy mạnh hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nữ.. 76

4.2.2. Giải pháp đẩy mạnh hỗ trợ vốn cho lao động nữ phát triển sản xuất kinh

doanh ............................................................................................................... 81

4.2.3. Giải pháp đẩy mạnh giải quyết việc làm cho lao động nữ thông qua xuất

khẩu lao động .................................................................................................. 83

4.2.4. Giải pháp đẩy mạnh dạy nghề cho lao động nữ.................................... 84

4.3. Một số kiến nghị....................................................................................... 87

4.3.1. Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh............................................................... 87

4.3.2. Đối với UBND huyện Tiên Du ............................................................. 87

KẾT LUẬN.................................................................................................... 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 90

PHỤ LỤC....................................................................................................... 92

vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng biểu

Bảng 2.1: Thang đo Likert .............................................................................. 28

Bảng 3.1. Quy mô và cơ cấu lao động nữ xã Đại Đồng, huyện Tiên Du, tỉnh

Bắc Ninh giai đoạn 2019 - 2021 ..................................................... 38

Bảng 3.2. Tình hình việc làm lao động nữ xã Đại Đồng, huyện Tiên Du, tỉnh

Bắc Ninh ......................................................................................... 38

Bảng 3.3. Thực trạng công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho lao động nữ tại

xã Đại Đồng giai đoạn 2019 - 2021................................................ 41

Bảng 3.4. Kết quả từ công tác tư vấn việc làm, học nghề cho lao động nữ tại xã

Đại Đồng giai đoạn 2019 – 2021.................................................... 43

Bảng 3.5. Thực trạng hỗ trợ vốn cho lao động nữ tại xã Đại Đồng giai đoạn

2019 – 2021..................................................................................... 47

Bảng 3.6. Tình trạng sử dụng vốn vay của lao động nữ tại xã Đại Đồng giai

đoạn 2019 – 2021............................................................................ 49

Bảng 3.7. Tình trạng xuất khẩu lao động nữ tại xã Đại Đồng ........................ 50

Bảng 3.8. Kết quả công tác tổ chức dạy nghề cho lao động nữ tại xã Đại Đồng

giai đoạn 2019 – 2021..................................................................... 52

Bảng 3.9: Ý kiến đánh giá về mức độ hài lòng của lao động nữ về công tác giải

quyết việc làm ở xã Đại Đồng ........................................................ 53

Bảng 3.11: Ý kiến đánh giá về ảnh hưởng của các yếu tố thuộc về người lao

động đến giải quyết việc làm cho lao động nữ ở xã Đại Đồng ...... 64

Biểu đồ

Biểu đồ 3.1. Cơ cấu việc làm lao động nữ xã Đại Đồng giai đoạn 2019 - 2021

................................................................................................... 40

Hình

Hình 3.1. Bản đồ xã Đại Đồng, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh ..................... 32

vii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BQ : Bình quân

CP : Chính phủ

DN : Doanh nghiệp

HĐND : Hội đồng nhân dân

HTX : Hợp tác xã

MTQG : Mục tiêu quốc gia

NĐ : Nghị định

NHCSXH: Ngân hàng chính sách xã hội

QĐ : Quyết định

TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

UBND : Ủy ban nhân dân

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Vấn đề lao động, việc làm và thu nhập đối với phụ nữ luôn là nhu cầu

thường xuyên, cấp thiết được Đảng, Nhà nước và các địa phương đặc biệt quan

tâm. Phụ nữ có vai trò quan trọng trong cuộc sống của mỗi gia đình và trong mọi

hoạt động xã hội. Bằng lao động sáng tạo của mình, họ đã góp phần làm giàu cho

xã hội, làm phong phú cuộc sống con người. Phụ nữ luôn thể hiện vai trò của

mình trong các lĩnh vực đời sống xã hội, cụ thể là trong lĩnh vực hoạt động vật

chất, phụ nữ là một lực lượng trực tiếp sản xuất ra của cải để nuôi sống con người.

Không chỉ sản xuất ra của cải vật chất, phụ nữ còn tái sản xuất ra con người để

duy trì và phát triển xã hội. Trong lĩnh vực hoạt động tinh thần, phụ nữ có vai trò

sáng tạo nền văn hoá nhân loại. Nền văn hoá dân gian của Việt Nam, ở bất cứ nơi

nào, dân tộc nào cũng có sự tham gia bằng nhiều hình thức của người phụ nữ.

Nhằm tạo điều kiện cho nữ giới tham gia các hoạt động phát triển kinh tế -

xã hội, cụ thể hóa quyền bình đẳng và tăng cường sự tham gia của nữ giới trong

lĩnh vực lao động, việc làm, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách

và giải pháp đẩy mạnh giải quyết việc làm cho lao động nữ. Điều 26 Hiến pháp

năm 2013 quy định: (1) Công dân nam, nữ bình đẳng về mọi mặt. Nhà nước có

chính sách bảo đảm quyền và cơ hội bình đẳng giới; (2) Nhà nước, xã hội và gia

đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển toàn diện, phát huy vai trò của mình trong

xã hội; (3) Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới. (Quốc Hội, 2013). Các chính

sách của Nhà nước nhằm giúp lao động nữ phát huy được khả năng, trình độ của

mình vừa cống hiến cho xã hội vừa thực hiện tốt thiên chức trong gia đình, góp

phần quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội. Đồng thời, Nhà nước có các biện

pháp tạo việc làm, cải thiện điều kiện lao động, nâng cao trình độ nghề nghiệp,

chăm sóc sức khoẻ, tăng cường phúc lợi về vật chất và tinh thần của lao động nữ

nhằm giúp lao động nữ phát huy có hiệu quả năng lực nghề nghiệp.

Đại Đồng là một xã thuộc huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Trước đây kinh

tế của xã chủ yếu là nông nghiệp, buôn bán nhỏ và làm nghề truyền thống. Công