Giải pháp tạo việc làm cho lao động nữ huyện Mường Khương - Tỉnh Lào Cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

HÀ NGỌC ANH

GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ

HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG – TỈNH LÀO CAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

HÀ NGỌC ANH

GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ

HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG – TỈNH LÀO CAI

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: Ts: Phạm Thị Ngọc Vân

THÁI NGUYÊN 2020

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu khoa học độc

lập của riêng cá nhân tôi. Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết quả trong luận

văn là trung thực và kết luận khoa học của luận văn chưa từng công bố bất kỳ

công trình nghiên cứu khoa học nào trước đây.

Thái Nguyên, tháng .... năm 2020

Tác giả

Hà Ngọc Anh

ii

LỜI CẢM ƠN

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, các giảng viên

Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã nhiệt tình

giảng dạy, truyền đạt kiến thức trong quá trình tác giả theo học tại Trường.

Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên Trường đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho

tác giả trong thời gian học tập và nghiên cứu nhằm hoàn thành chương trình

Cao học.

Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, sự cảm ơn chân thành,

sâu sắc tới TS. Phạm Thị Ngọc Vân vì sự tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả

trong quá trình thực hiện luận văn.

Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Huyện Mường Khương Tỉnh Lào

Cai đã tạo điều kiện để tác giả theo học chương trình đào tạo thạc sĩ và hoàn

thành bản luận văn được thuận lợi.

Cảm ơn gia đình, những người bạn đã cùng đồng hành, hỗ trợ, giúp đỡ

tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện bản luận văn này.

Sau cùng, xin được cảm ơn các Thầy, Cô trong Hội đồng bảo vệ và

kính mong nhận được sự quan tâm, nhận xét của các Thầy, Cô để tác giả có

điều kiện hoàn thiện tốt hơn những nội dung của luận văn nhằm đạt được tính

hiệu quả, hữu ích khi áp dụng vào trong thực tiễn.

Xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả

Hà Ngọc Anh

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................... i

LỜI CẢM ƠN........................................................................................................... ii

MỤC LỤC................................................................................................................ iii

DANH MỤC CÁC BẢNG , BIỂU ĐỒ .................................................................. vi

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài ...................................................................................................1

2. Mục tiêu của đề tài ...........................................................................................................2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...................................................................................3

4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài........................................................................3

5. Kết cấu của luận văn ........................................................................................................3

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO

LAO ĐỘNG NỮ........................................................................................................5

1.1. Cơ sở lý luận về tạo việc làm cho lao động nữ ...........................................................5

1.1.1. Một số khái niệm cơ bản...................................................................................5

1.1.2. Vai trò của tạo việc làm cho lao động nữ........................................................10

1.1.3. Nội dung tạo việc làm cho lao động nữ ..........................................................11

1.1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nữ .............................16

1.2. Cơ sở thực tiễn về tạo việc làm cho lao động nữ ......................................................21

1.2.1. Kinh nghiệm thực tiễn tạo việc làm ở một số địa phương..............................21

1.2.2. Một số bài học kinh nghiệm về tạo việc làm cho lao động nữ huyện Mường

Khương......................................................................................................................23

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...................................................24

2.1. Câu hỏi nghiên cứu .....................................................................................................24

2.2.Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................24

2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin ......................................................................24

2.2.2. Phương pháp phân tích thông tin ....................................................................27

2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu ...............................................................................28

2.3.1. Hệ thống chỉ tiêu về dân số.............................................................................28

2.3.2. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu về việc làm của lao động nữ ............................29

iv

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ TẠI

HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI .................................................30

3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai .............30

3.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên.......................................................................30

3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội................................................................................34

3.1.3. Đặc điểm dân số - lao động.............................................................................36

3.2. Thực trạng tạo việc làm cho lao động nữ tại huyện Mường Khương, tỉnh Lào Cai

.............................................................................................................................................37

3.2.1. Khái quái chung tình hình việc làm lao động nữ huyện Mường Khương ......37

3.2.2. Thực trạng tạo việc làm cho lao động nữ huyện Mường Khương..................42

3.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến tạo việc làm cho lao động nữ tại huyện Mường

Khương, tỉnh Lào Cai.........................................................................................................53

3.4. Đánh giá chung về công tác tạo việc làm cho lao động nữ ở huyện Mường

Khương, tỉnh Lào Cai.........................................................................................................60

CHƯƠNG 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NỮ

TẠI HUYỆN MƯỜNG KHƯƠNG, TỈNH LÀO CAI.........................................67

4.1 Mục tiêu, quan điểm.....................................................................................................67

4.1.1. Mục tiêu phát triển đến năm 2025 ..................................................................67

4.1.2.Quan điểm ........................................................................................................67

4.2. Một số giải pháp tạo việc làm cho lao động nữ ở huyện Mường Khương, tỉnh Lào

Cai........................................................................................................................................68

4.2.1. Nhóm giải pháp phát triển KT-XH .................................................................68

4.2.2. Nhỏm giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động nữ có thời hạn ở

nước ngoài.................................................................................................................70

4.2.3. Nhóm giải pháp đẩy mạnh công tác giảo dục đào tạo và dạy nghề cho lao

động nữ......................................................................................................................71

4.2.4. Nhóm giải pháp phát triển thị trường lao động nữ..........................................72

4.2.5. Nhóm giải pháp khắc phục những yếu tố bất lợi của lao động nữ..................73

4.3. Một số kiến nghị, đề xuất............................................................................................74

4.3.1. Đối với các cơ quan, đơn vị, các phòng chức năng ........................................74

v

4.3.2. Đối với bản thân lao động nữ..........................................................................75

KẾT LUẬN..............................................................................................................76

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................78

PHỤ LỤC.................................................................................................................80

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG , BIỂU ĐỒ

Bảng 2.1. Chọn mẫu điều tra tại các điểm điều tra ...................................................26

Bảng 3.1. Cơ cấu kinh tế huyện Mường Khương năm 2017-2019..........................35

Bảng 3.2. Tình hình việc làm của lao động huyện Mường Khương 2017-2019 ......37

Bảng 3.3. Tình trạng việc làm lao động nữ huyện Mường Khương 2017-2019 ......38

Bảng 3.4. Việc làm lao động nữ huyện Mường Khương theo khu vực 2017-2019..38

Bảng 3.5. Việc làm lao động nữ huyện Mường Khương theo ngành kinh tế 2017-

2019 .........................................................................................................39

Bảng 3.6. Việc làm lao động nữ huyện Mường Khương theo thành phần kinh tế

2017-2019 ................................................................................................41

Bảng 3.7. Thu nhập bình quân của lao động nữ huyện Mường Khương..................42

Bảng 3.8. Quy mô lao động tại các cụm công nghiệp vùng biên huyện Mường

Khương 2017-2019..................................................................................43

Bảng 3.9. Số lượng và số việc làm lao động nữ tại doanh nghiệp vừa và trên địa

bàn huyện Mường Khương 2017-2019 ..................................................44

Bảng 3.10. Quy mô việc làm lao động nữ tại 1 số làng nghề huyện Mường Khương

2017-2019 ................................................................................................45

Bảng 3.11. Kết quả khảo sát công việc của các lao động nữ sau khi mất đất nông

nghiệp ......................................................................................................46

Bảng 3.12. Quy mô lao động nữ làm việc trong 1 số ngành thuộc khu vực giáp biên

.................................................................................................................48

Bảng 3.13. Số lao động nữ đi XKLĐ và ngành nghề khi sang các nước làm việc...49

Bảng 3.14. Kết quả khảo sát mục đích vay vốn của lao động nữ từ quỹ quốc gia

giải quyết việc làm năm 2019..................................................................51

Bảng 3.15. Kết quả điều tra các chương trình tạo việc làm lao động nữ đã từng tham

gia.............................................................................................................57

Bảng 3.16. Trình độ chuyên môn kỹ thuật của lực lượng lao động nữ huyện Mường

Khương giai đoạn 2017-2019..................................................................59

Bảng 3.17. Kết quả khảo sát đối tượng điều tra về công tác tạo việc làm cho lao

động nữ huyện Mường Khương ..............................................................60

vii

BIỂU ĐỒ

Biểu 3.1. Biểu đồ đào tạo nghề cho lao động nữ huyện Mường Khương ................50