Giải pháp phát triển môi trường phục vụ du lịch tại thành phố Đà Lạt đến năm 2015

1

MUÏC LUÏC

MÔÛ ÑAÀU Trang 1

CHÖÔNG I: CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN VEÀ MOÂI TRÖÔØNG DU LÒCH Trang

1.1. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng du lòch Trang

1.1.1. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng, moâi tröôøng du lòch Trang

1.1.1.1. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng Trang

1.1.1.2. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng Trang

1.1.2. Ñaëc ñieåm veà moâi tröôøng, moâi tröôøng du lòch Trang

1.2. Vai troø cuûa moâi tröôøng ñoái vôùi ngaønh du lòch Trang

1. 3. Baøi hoïc kinh nghieäm veà baûo veä moâi tröôøng phuïc vuï du lòch Trang

CHÖÔNG II: PHAÂN TÍCH THÖÏC TRAÏNG MOÂI TRÖÔØNG DU LÒCH THAØNH

PHOÁ ÑAØ LAÏT THÔØI GIAN QUA Trang

2.1. Thöïc traïng moâi tröôøng thaønh phoá Ñaø Laït Trang

2.2. Ñaùnh giaù caùc yeáu toá taùc ñoäng ñeán moâi tröôøng du lòch thaønh phoá Ñaø Laït

Trang

2.2.1. Caùc yeáu toá töï nhieân

2.2.2. Caùc yeáu toá veà cô cheá, chính saùch Trang

2.2.3. Caùc yeáu tôù khaùc Trang

2.3. Nhaän xeùt veà thöïc traïng moâi tröôøng du lòch thaønh phoá Ñaø Laït Trang

2.3.1. Nhöõng thaønh töïu Trang

2.3.2. Nhöõng haïn cheá Trang

2.3.3. Nhöõng nguyeân nhaân Trang

CHÖÔNG III: GIAÛI PHAÙP CHIEÁN LÖÔÏC PHAÙT TRIEÅN MOÂI TRÖÔØNG

PHUÏC VUÏ DU LÒCH TAÏI TAØHNH PHOÁ ÑAØ LAÏT ÑEÁN NAÊM 2015 Trang

.

2

3.1. Muïc tieâu vaø phöông höôùng phaùt trieån moâi tröôøng thaønh phoá Ñaø Laït ñeán

naêm 2015. Trang

3.1.1. Muïc tieâu Trang

3.1.2. Phöông höôùng Trang

3.2. Giaûi phaùp chieán löôïc phaùt trieån moâi tröôøng thaønh phoá Ñaø Laït ñeán naêm 2015

Trang

3.2.1. Giaûi phaùp phaùt huy nhöõng thaønh töïu Trang

3.2.2. Giaûi phaùp khaéc phuïc nhöõng haïn cheá Trang

3.2.3. Giaûi phaùp hoã trôï Trang

3.3. Kieán nghò Trang

KEÁT LUAÄN Trang

.

3

MÔÛ ÑAÀU

Moâi tröôøng, vaán ñeà noùng boûng vaø caáp thieát maø moïi ngöôøi ñang quan taâm

vì noù aûnh höôûng vaø quyeát ñònh tröïc tieáp ñeán söùc khoûe cuûa con ngöôøi vaø söï phaùt

trieån kinh teá treân toaøn theá giôùi.

Trong maáy chuïc naêm gaàn ñaây, traùi ñaát - haønh tinh cuûa chuùng ta ñang phaûi

ñoái maët vôùi thaûm hoïa lôùn: moâi tröôøng bò oâ nhieãm vaø noù ñang aûnh höôûng tröïc tieáp

ñeán söï phaùt trieån kinh teá vaø ñôøi soáng cuûa moïi ngöôøi. Moâi tröôøng ñaõ trôû thaønh

vaán ñeà thôøi söï thu huùt söï quan taâm cuûa nhieàu taàng lôùp trong xaõ hoäi, töø ngöôøi daân

ñeán caùc nhaø laõnh ñaïo ñöùng ñaàu caùc nöôùc. Taát caû moïi ngöôøi ñeàu quan taâm vaø noã

löïc tìm caùc bieän phaùp höõu hieäu choáng oâ nhieãm nhaèm baûo veä toát nhaát moâi tröôøng

cho con ngöôøi, cho söï soáng. Baûo veä moâi tröôøng ñeå toàn taïi vaø phaùt trieån, baûo veä

moâi tröôøng laø baûo veä cuoäc soáng cho moïi ngöôøi treân theá giôùi.

Moâi tröôøng coù taàm quan troïng ñaëc bieät ñoái vôùi ñôøi soáng cuûa con ngöôøi,

sinh vaät vaø söï phaùt trieån kinh teá, vaên hoaù, xaõ hoäi. Cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa

ñaát nöôùc treân caû caùc maët nhö: coâng nghieäp, noâng nghieäp, giao thoâng vaän taûi,

ñieän töû, vaên hoùa, giaùo duïc thì moâi tröôøng coù nhieäm vuï chi phoái chung, taùc duïng

trôû laïi neàn kinh teá. Noùi ñeán moâi tröôøng chuùng ta khoâng khoûi nghó ñeán thieân

nhieân, caùc hoaït ñoäng aûnh höôûng ñeán ñôøi soáng, vaät chaát vaø tinh thaàn cuûa con

ngöôøi; vaán ñeà maät ñoä daân cö, tình hình nguoàn nöôùc, khoâng khí, raùc thaûi töø caùc

nhaø maùy, haàm moû, coâng, noâng tröôøng,…; vaán ñeà töï nhieân, xaõ hoäi.

Söùc khoûe cuûa con ngöôøi phuï thuoäc vaøo nhieàu yeáu toá cuûa moâi tröôøng. Ñoù laø

moâi tröôøng töï nhieân (nhö aùnh saùng, möùc ñoä naéng vôùi cô theå con ngöôøi; nhieät ñoä

ñoái vôùi con ngöôøi nhö theá naøo laø phuø hôïp; ñoä aåm taùc ñoäng ñeán con ngöôøi; aùp

.

4

suaát khoâng khí cao thaáp taùc ñoäng ñeán con ngöôøi,…), moâi tröôøng nhaân taïo (vieäc

xaây döïng cô sôû haï taàng ), moâi tröôøng xaõ hoäi (kinh teá, ñôøi soáng,..).

Moâi tröôøng laø nguoàn taøi nguyeân chuùng ta caàn phaûi khai thaùc phaùt trieån vaø

söû duïng moät caùch hôïp lyù, traùnh laïm duïng laõng phí. Baûo veä moâi tröôøng laø ñeå söû

duïng toát nhaát nguoàn taøi nguyeân toång hôïp cuûa nhaân loaïi. Moïi ngöôøi cuøng chung

söùc ñeå baûo veä vaø phaùt trieån moâi tröôøng töùc laø baûo veä söï soáng cuûa con ngöôøi treân

traùi ñaát.

Phaïm vi nghieân cöùu cuûa luaän vaên : Chuùng toâi taäp trung nghieân cöùu veà

moâi tröôøng – thöïc traïng vaø caùc giaûi phaùp laøm trong saïch moâi tröôøng vaø taùc ñoäng

cuûa noù ñeán kinh teá noùi chung vaø du lòch cuûa thaønh phoá Ñaø Laït - tænh Laâm Ñoàng

noùi rieâng. Khai thaùc nhöõng ñieåm maïnh, haïn cheá caùc ñieåm chöa maïnh cuûa Ñaø Laït

ñeå ñieàu chænh, caûi thieän, baûo veä vaø phaùt trieån moâi tröôøng thaønh phoá ñaûm baûo

chaát löôïng nhaèm laøm ñoäng löïc thuùc ñaåy phaùt trieån du lòch cuûa Ñaø laït. Trong ñeà

taøi naøy chuùng toâi cuõng ñeà caäp nhieàu ñeán yeáu toá quan troïng nhaát: con ngöôøi- chuû

nhaân cuûa moïi vaán ñeà. Con ngöôøi laø quyeát ñònh taát caû caùc hoaït ñoäng kinh teá xaõ

hoäi vaø söï toàn taïi cuûa theå cheá. Trong khuoân khoå cuûa ñeà taøi naøy, con ngöôøi coù vai

troø quan troïng trong taàm nhìn chieán löôïc veà moâi tröôøng vaø caùc vaán ñeà ñeå baûo veä

moâi tröôøng phuïc vuï toát cho ngaønh kinh teá du lòch.

Ñoái töôïng nghieân cöùu laø moâi tröôøng vaø nhöõng taùc ñoäng cuûa moâi tröôøng

ñoái vôùi cuoäc soáng cuûa con ngöôøi. Moâi tröôøng coù taàm quan troïng nhö theá naøo ñoái

vôùi ngaønh Du lòch taïi thaønh phoá Ñaø laït hieän taïi vaø veà sau (ñeán naêm 2015 vaø sau

nöõa). Moâi tröôøng ñoái vôùi con ngöôøi vaø ngöôïc laïi. Söï ñoùng goùp cuûa moâi tröôøng

ñoái vôùi con ngöôøi vaø xaõ hoäi. Moâi tröôøng phuïc vuï cho ñôøi soáng noùi chung vaø

ngaønh du lòch noùi rieâng cuûa thaønh phoá Ñaø Laït. Ñaùnh giaù veà moâi tröôøng cuûa Ñaø

Laït tröôùc ñaây, moâi tröôøng hieän taïi vaø töông lai vaø coù höôùng phaùt trieån tieáp theo.

Moâi tröôøng ñaõ vaø ñang ñöôïc moïi ngöôøi quan taâm treân taát caû caùc lónh vöïc kinh teá,

.

5

xaõ hoäi, an ninh, quoác phoøng,… Vaán ñeà laø nghieân cöùu thöïc traïng tröôùc maét vaø laâu

daøi. Giaûi quyeát vaán ñeà moâi tröôøng vaø moâi tröôøng du lòch trong thôøi ñaïi ngaøy nay

seõ ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu veà ñôøi soáng vaø söï phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi.

Muïc ñích nghieân cöùu laø tìm caùc bieän phaùp ñeå baûo veä vaø phaùt trieån moâi

tröôøng phuïc vuï cuoäc soáng cuûa con ngöôøi. Phaân tích roõ ñöôïc caùc nguyeân nhaân laøm

aûnh höôûng ñeán moâi tröôøng vaø taùc ñoäng cuûa noù ñeán kinh teá noùi chung vaø du lòch

taïi thaønh phoá Ñaø Laït noùi rieâng. Moâi tröôøng töï nhieân coù taùc ñoäng nhö theá naøo ñeán

du lòch hieän nay vaø veà sau. Moâi tröôøng do con ngöôøi taùc ñoäng trong quaù trình

phaùt trieån vaø xaây döïng kinh teá aûnh höôûng ñeán du lòch tröôùc maét vaø laâu daøi.

Nghieân cöùu moâi tröôøng töï nhieân tröôùc ñaây, söï baûo toàn cuûa con ngöôøi ñoái vôùi moâi

tröôøng thöïc teá nhö theá naøo. Trong thôøi gian tôùi caàn ñaït ñeán ñöôïc nhöõng vaán ñeà gì

nhaèm naâng cao khaû naêng moâi tröôøng phuïc vuï toát cho ngaønh du lòch ôû thaønh phoá

Ñaø Laït. Tìm caùc giaûi phaùp höõu hieäu cho vieäc naâng cao baûo toàn, phaùt trieån moâi

tröôøng phuïc vuï tích cöïc cho du lòch taïi thaønh phoá Ñaø Laït ñeán naêm 2015.

Noùi toùm laïi, muïc ñích nghieân cöùu cuûa ñeà taøi laø tìm ra caùc öu nhöôïc ñieåm

cuûa moâi tröôøng hieän taïi vaø tieán ñeán moät höôùng baûo veä vaø phaùt trieån moâi tröôøng

phuïc vuï toát cho ngaønh du lòch taïi thaønh phoá Ñaø laït cho töông lai.

Nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc cuûa luaän vaên: Ñeà ra moät soá lyù luaän lieân quan

ñeán phaùt trieån ngaønh vaø phaân tích thöïc traïng moâi tröôøng du lòch ôû thaønh phoá Ñaø

Laït, neâu nguyeân nhaân laøm aûnh höôûng lôùn ñeán moâi tröôøng cuûa töï nhieân, caùc taùc

ñoäng cuûa moâi tröôøng ñeán kinh teá vaø ñeán sức khoûe con người, ñeán du lòch… Qua

quaù trình nghieân cứu, thu thaäp taøi lieäu chuùng toâi coù đeà nghò moät soá giaûi phaùp

nhaèm giöõ vöõng, baûo toàn vaø phaùt huy toát moâi tröôøng trong saïch phuïc vuï kinh teá,

phuïc vuï Du lòch vaø treân heát laø baûo ñaûm söùc khoûe cuûa con ngöôøi taïi thaønh phoá Ñaø

Laït ñeán naêm 2015.

.

6

Neâu caùc yù kieán ñeå caùc cô quan chöùc naêng löu yù nhö: caàn taêng cöôøng vaø

naâng cao hieäu löïc quaûn lyù Nhaø nöôùc vaø traùch nhieäm cuûa chính quyeàn caùc caáp

trong vieäc baûo veä moâi tröôøng nhaèm naâng cao söùc khoûe cuûa ngöôøi daân, baûo ñaûm

quyeàn con ngöôøi ñöôïc soáng trong moâi tröôøng trong laønh, phuïc vuï toát söï nghieäp

phaùt trieån laâu beàn cuûa ñaát nöôùc, goùp phaàn baûo veä vaø giöõ vöõng moâi tröôøng ôû khu

vöïc vaø treân toaøn caàu.

Ñeà taøi seõ neâu leân nhöõng vaán ñeà xaõ hoäi hieän nay ñang quan taâm laø: laøm

theá naøo ñeå giöõ vöõng vaø phaùt trieån moâi tröôøng trong saïch, taùi taïo moâi tröôøng gaàn

vôùi töï nhieân? Moâi tröôøng taùc ñoäng ñeán du lòch, söùc khoûe vaø ñôøi soáng con ngöôøi.

Moâi tröôøng khoâng laø vaán ñeà ñôn giaûn maø laø phöùc taïp maø caû xaõ hoäi ñeàu quan taâm

vì noù laø söï soáng coøn cuûa con ngöôøi treân traùi ñaát. ÔÛ thaønh phoá Ñaø Laït, ñieàu caàn

phaûi coù cho chieán löôïc tröôùc maét vaø laâu daøi phaûi ñaït ñöôïc cho vieäc baûo veä vaø

phaùt trieån moâi tröôøng trong saïch phuïc vuï kinh teá vaø ñôøi soáng cuûa con ngöôøi.

.

7

Chöông 1

CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN VEÀ MOÂI TRƯỜNG DU LÒCH

1.1. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng du lòch

1.1.1. Khaùi nieäm veà moâi tröôøng, moâi tröôøng du lòch

1.1.1.1 Moâi tröôøng

Theo Leâ Thaïc Caùn (1995) : “Moâi tröôøng cuûa moät vaät theå hay söï kieän laø

toång theå caùc ñieàu kieän beân ngoaøi coù aûnh höôûng tôùi vaät theå hay söï kieän ñoù. Ñoái

vôùi con ngöôøi, moâi tröôøng soáng cuûa noù chính laø toång hôïp caùc ñieàu kieän vaät lyù,

hoùa hoïc, sinh hoïc, xaõ hoäi bao quanh vaø coù aûnh höôûng tôùi söï soáng vaø söï phaùt trieån

cuûa töøng caù nhaân vaø coäng ñoàng con ngöôøi. Moâi tröôøng coøn coù theå ñöôïc phaân

thaønh moâi tröôøng thieân nhieân, moâi tröôøng nhaân taïo vaø moâi tröôøng xaõ hoäi”.

Theo Emmanuel K. Boon (1998): “Caùc thaønh phaàn cuûa moâi tröôøng coù theå

laø moät hay moät vaøi heä thoáng thaønh phaàn nhö heä thoáng vaät lyù, heä thoáng sinh hoïc,

sinh thaùi, xaõ hoäi, chính trò, kinh teá vaø coâng ngheä; caùc heä thoáng thaønh phaàn naøy

bao goàm taát caû caùc thaønh toá nhaân taïo, töï nhieân döôùi maët ñaát, treân maët ñaát vaø caùc

thaønh phaàn trong khí quyeån”.

Theo Luaät baûo veä moâi tröôøng, 1993 thì: “Moâi tröôøng bao goàm caùc yeáu toá töï

nhieân vaø yeáu toá vaät chaát nhaân taïo quan heä maät thieát vôùi nhau, bao quanh con

ngöôøi, coù aûnh höôûng tôùi ñôøi soáng, saûn xuaát, söï toàn taïi, phaùt trieån cuûa con ngöôøi

vaø thieân nhieân”. “Thaønh phaàn moâi tröôøng laø nhöõng yeáu toá taïo thaønh moâi tröôøng:

khoâng khí, nöôùc, ñaát, aâm thanh, aùnh saùng, loøng ñaát, nuùi, röøng, soâng, hoà, bieån,

.

8

sinh vaät, caùc heä sinh thaùi, caùc khu daân cö, khu saûn xuaát, khu baûo toàn thieân nhieân,

caûnh quan thieân nhieân, danh lam thaéng caûnh, di tích lòch söû vaø caùc hình thaùi vaät

chaát khaùc”.

Moâi tröôøng bao goàm: moâi tröôøng töï nhieân, moâi tröôøng nhaân taïo vaø moâi

tröôøng xaõ hoäi.

Moâi tröôøng töï nhieân laø goàm caùc nhaân toá thieân nhieân taïo thaønh: Vaät lyù, hoùa

hoïc vaø sinh hoïc toàn taïi khaùch quan ngoaøi yù muoán cuûa con ngöôøi, hoaëc noù ít chòu

söï chi phoái cuûa con ngöôøi. Ví duï nhö: ñaát, nöôùc, bieån, khoâng khí, ñoäng vaät, thoå

nhöôõng, ...

Moâi tröôøng xaõ hoäi laø toång theå caùc moái quan heä giöõa ngöôøi vaø ngöôøi taïo

neân söï thuaän lôïi hoaëc trôû ngaïi cho söï toàn taïi vaø phaùt trieån cuûa caùc nhaân toá trong

coäng ñoàng xaõ hoäi.

Moâi tröôøng nhaân taïo laø moâi tröôøng do con ngöôøi taïo ra, bao goàm caùc yeáu

toá vaät lyù, sinh hoïc, xaõ hoäi do con ngöôøi taïo neân vaø chòu söï chi phoái cuûa con

ngöôøi. Ví duï nhö: aùnh saùng, tieáng oàn, soùng ñieän töø,…

Khaùi nieäâm veà moâi tröôøng cuûa Luaät baûo veä moâi tröôøng naêm 1993 ñaõ ñaùp

öùng ñöôïc nhieàu vaán ñeà lieân quan ñeán moâi tröôøng.

Töø nhöõng khaùi nieäm treân, theo chuùng toâi, moâi tröôøng laø:

Toång hôïp caùc yeáu toá veà töï nhieân vaø xaõ hoäi trong theá giôùi chung maø moïi

yeáu toá vaät chaát ñang vaän ñoäng vaø phaùt trieån. Moâi tröôøng chòu aûnh höôûng nhieàu

yeáu toá veà khaùch quan vaø chuû quan. Khaùch quan ñoù laø thôøi tieát, khí haäu, söï thay

ñoåi moâi tröôøng do khí quyeån gaây neân, naéng noùng baát thöôøng cuûa töï nhieân. Chuû

quan laø yeáu toá do taùc ñoäng cuûa con ngöôøi, laø söï phaùt trieån kinh teá, phaùt trieån cuûa

khoa hoïc kyõ thuaät ñang ngaøy caøng maïnh meõ.

Baùc Hoà khi coøn soáng ñaõ raát quan taâm ñeán moâi tröôøng. Söï quan taâm cuûa

Ngöôøi ñoái vôùi moâi tröôøng xanh gaén lieàn vôùi Teát troàng caây ñöôïc toå chöùc ñeàu ñaën

.

9

vaøo caùc dòp Teát Nguyeân Ñaùn suoát trong gaàn 50 naêm qua. Töø ñoù caùc nhaø laõnh

ñaïo, theá heä keá tieáp vaø con chaùu sau naøy ñeàu tieáp tuïc söï nghieäp cuûa Ngöôøi laø

troàng caây trong caùc coâng trình, ngaøy leã, Teát,….

1.1.1.2. Moâi tröôøng du lòch laø moâi tröôøng trong saïch theo höôùng ñeán töï

nhieân vaø phuïc vuï cho du lòch cuûa con ngöôøi. Moâi tröôøng phuïc vuï cho du lòch

nhaèm thoûa maõn nhu caàu tham quan, nghæ döôõng, chöõa beänh, giaûi trí, thö giaõn

baèng nhieàu hình thöùc khaùc nhau nhaèm taêng cöôøng söùc khoûe cuûa con ngöôøi ôû moïi

löùa tuoåi ñeå phuïc vuï cuoäc soáng.

Nhieät ñoä, ñoä aåm laø ñieàu kieän caàn cho moâi tröôøng du lòch. Vieäc ñaûm baûo

hai yeáu toá naøy cuõng laø moät ñieàu ñaëc tröng cuûa moâi tröôøng du lòch. Nhieät ñoä trung

bình, löôïng möa haøng naêm, soá muøa trong naêm,..laø nhöõng yeáu toá maø khaùch caàn

bieát ñeå ñi du lòch.

Ngaønh du lòch caàn khai thaùc maïnh nhieàu hình thöùc du lòch trong ñoù du lòch

sinh thaùi laø quan troïng nhaát cho cuoäc soáng con ngöôøi. “Du lòch sinh thaùi laø du lòch

coù traùch nhieäm vôùi caùc khu thieân nhieân, laø coâng cuï ñeå baûo toàn moâi tröôøng vaø caûi

thieän phuùc lôïi cho nhaân daân ñòa phöông”( Lindberg vaø Hawkins - 1993). Coøn toå

chöùc baûo toàn thieân nhieân theá giôùi (IUCN) thì ñònh nghóa khaù ñaày ñuû hôn: “Du

lòch sinh thaùi laø tham quan vaø du lòch coù traùch nhieäm vôùi moâi tröôøng taïi caùc ñieåm

töï nhieân khoâng bò taøn phaù ñeå thöôûng thöùc thieân nhieân vaø caùc ñaëc ñieåm vaên hoùa

ñaõ toàn taïi trong quaù khöù hoaëc ñang hieän haønh , qua ñoù khuyeán khích hoaït ñoäng

baûo veä, haïn cheá nhöõng taùc ñoäng tieâu cöïc do khaùch tham quan gaây ra, vaø taïo ra

ích lôïi cho nhöõng ngöôøi daân ñòa phöông tham gia tích cöïc”( Ceballos- Lascurain,

1966).

.