Thư viện tri thức trực tuyến
Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật
© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam
Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên
Nội dung xem thử
Mô tả chi tiết
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NGUYỄN THỊ MAI HƯƠNG
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI,
TỐ CÁO VÀ TRANH CHẤP VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Thái Nguyên - 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NGUYỄN THỊ MAI HƯƠNG
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI,
TỐ CÁO VÀ TRANH CHẤP VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PHÚ BÌNH, TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 8.85.01.03
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Ngọc Nông
Thái Nguyên - 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn tôi đã thực hiện đề tài: “Đánh giá thực trạng
và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và
tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” là
do chính tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Nguyễn
Ngọc Nông. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và
chưa hề được công bố trong bất kỳ công trình nào. Các thông tin trích dẫn
trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Nếu sai tôi xin chịu hoàn
toàn trách nhiệm.
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Mai Hương
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
ii
LỜI CẢM ƠN
Luận văn thạc sĩ ngành Quản lý đất đai với đề tài “Đánh giá thực
trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và
tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên” là
kết quả của quá trình cố gắng không ngừng của bản thân và được sự giúp đỡ,
động viên khích lệ của các thầy, bạn bè đồng nghiệp và người thân. Qua trang
viết này tác giả xin gửi lời cảm ơn tới những người đã giúp đỡ tôi trong thời
gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua.
Tôi xin tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với PGS.TS. Nguyễn
Ngọc Nông đã trực tiếp tận tình hướng dẫn cũng như cung cấp tài liệu thông
tin khoa học cần thiết cho luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm
Thái Nguyên đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành tốt công việc nghiên cứu
khoa học của mình.
Tôi xin chân trọng cảm ơn Lãnh đạo và cán bộ cơ quan Thanh tra
huyện Phú Bình, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Bình đã giúp
đỡ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn.
Cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè và đồng
nghiệp trong cơ quan đã động viên, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi
trong quá trình học tập, làm việc và hoàn thành luận văn.
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019
Tác giả luận văn
Nguyễn Thị Mai Hương
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii
MỤC LỤC................................................................................................................. iii
PHỤ LỤC....................................................................................................................v
DANH MỤC VIẾT TẮT ...........................................................................................vi
DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii
DANH MỤC CÁC HÌNH....................................................................................... viii
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ...............................................................................2
3. Ý nghĩa của đề tài....................................................................................................2
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU..................................................................4
1.1. Các khái niệm cơ bản về khiếu nại, tố cáo và tranh chấp ....................................4
1.2. Cơ sở pháp lý về khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai.....................................5
1.2.1. Các văn bản pháp luật của Trung Ương về khiếu nại, tố cáo và tranh chấp
về đất đai ..........................................................................................................5
1.2.2. Văn bản pháp quy của tỉnh Thái nguyên...........................................................6
1.2.3. Các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo và
tranh chấp về đất đai.........................................................................................6
1.2.4. Quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai......................12
1.3. Tổng quan về tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai
trên phạm vi cả nước và trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ................................21
1.3.1. Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên phạm
vi cả nước .......................................................................................................21
1.3.2. Tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên.....................................................................................22
1.4. Đánh giá chung ..................................................................................................23
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
iv
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU.........................................................................................................25
2.1. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .........................................................................25
2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu......................................................................25
2.2. Nội dung nghiên cứu..........................................................................................25
2.3. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................26
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN..............................28
3.1. Đánh giá công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh
Thái Nguyên...................................................................................................28
3.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội.................................................................28
3.1.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất đai..................................................................31
3.2. Đánh giá thực trạng giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai
trên địa bàn huyện Phú Bình giai đoạn 2015 - 2018......................................35
3.2.1. Đánh giá công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư trên địa bàn huyện Phú Bình ............35
3.2.2. Đánh giá công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai............37
3.2.3. Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp về đất đai trong giai đoạn
2015 – 2018....................................................................................................45
3.3. Đánh giá công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai của
huyện Phú Bình qua ý kiến người dân ...........................................................46
3.3.1. Đánh giá nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai ..46
3.3.2. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết
khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện .......................50
3.4. Kết quả giải quyết một số vụ việc khiếu nại, tố cáo và chấp về đất đai điển
hình trên địa bàn huyện Phú Bình ..................................................................51
3.4.1. Vụ việc khiếu nại về đất đai............................................................................51
3.4.2. Vụ việc tố cáo về đất đai.................................................................................53
3.4.3. Vụ việc về tranh chấp đất đai..........................................................................55
3.5. Những thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả giải
quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp về đất đai trên địa bàn huyện Phú
Bình, tỉnh Thái Nguyên..................................................................................56
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
v
3.5.1. Những thuận lợi và khó khăn..........................................................................56
3.5.2. Nguyên nhân ...................................................................................................58
3.5.3. Một số bài học kinh nghiệm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp
về đất đai ở huyện Phú Bình ..........................................................................59
3.5.4. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh
chấp về đất đai trên địa bàn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên...................61
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ...............................................................................64
1. Kết luận .................................................................................................................64
2. Kiến nghị...............................................................................................................65
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................66
PHỤ LỤC
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
vi
DANH MỤC VIẾT TẮT
Từ, cụm từ viết tắt Nguyên nghĩa
BĐĐC Bản đồ địa chính
CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất
CP Chính phủ
CT Chỉ thị
GPMB Giải phóng mặt bằng
HĐND Hội đồng nhân dân
NĐ Nghị định
QH Quốc hội
TT Thông tư
TTCP Thanh tra Chính phủ
UBND Ủy ban nhân dân