Chuyên đề thực tập thực trạng và giải pháp tăng cường công tác quản lí nhà nước về đất đô thị trên

Mục Lục

Lời mở đầu.............................................................................................................................3

Chương I: Cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội....4

1. Khái niệm, phân loại và đặc điểm đất đô thị................................................................4

1.1. Khái niệm về đất đai đô thị....................................................................................4

1.2. Quản lí NN về đất đai đô thị..................................................................................4

1.3. Phân loại đất đô thị................................................................................................5

1.4. Đặc điểm đất đô thị................................................................................................5

2. Bộ máy QLNN về đất đai và những nguyên tắc, biện pháp và công cụ quản lý.........5

2.1. Bộ máy QLNN về đất đai......................................................................................5

2.2. Nguyên tắc, biện pháp và những công cụ quản lý đất đai.....................................7

3. Nội dung quản lý đất đô thị..........................................................................................8

Chương II: Thực trạng của công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố

Hà Nội....................................................................................................................................9

1. Thực trạng công tác điều tra đo đạc lập bản đồ địa chính và định giá các loại đất đai

9

2. Thực trạng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đô thị và những vấn đề bất cập…...11

3. Thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất.................................................................15

4. Thực trạng đăng kí và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất................................19

5. Thực trạng về chuyển quyền sử dụng đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội...........23

6. Thực trạng tình hình thu hồi đất đô thị tại Hà Nội.....................................................24

1

7. Thực trạng công tác thanh tra, giải quyết các tranh chấp khiếu nại, tố cáo và xử lý

các vi phạm về đất đô thị ở Hà Nội..................................................................................27

7.1. Thực trạng công tác thanh tra đất đai và xử lý vi phạm ở thành phố Hà Nội......27

7.2. Thực trạng giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai............................30

Chương III: Giải pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai đô thị trên

địa bàn thành phố Hà Nội....................................................................................................35

3.1.35

3.2. Giải pháp trong công tác quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đô thị........................36

3.3. Giải pháp trong công tác giao đất, cho thuê đất........................................................37

3.4. Giải pháp trong công tác Đăng kí và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đô

thị 38

3.5. Giải pháp trong công tác chuyển quyền sử dụng đất đô thị......................................39

3.6. Giải pháp trong công tác thu hồi đất và đền bù khi thu hồi đất.................................39

3.7. Giải pháp trong công tác thanh tra, giải quyết các tranh chấp khiếu nại, tố cáo và

xử lý các vi phạm về đất đô thị ở Hà Nội.........................................................................40

2

Lời mở đầu

Đất đai là tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia, là điều kiện tồn tại và phát triển của

con người, các sinh vật khác trên trái đất. Đối với mỗi quốc gia, mỗi doanh nghiệp đất đai

là nguồn tài nguyên là nguồn lực và là yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất không thể

thiếu được.

Đất đai là nguồn tài nguyên, là nguồn lực có hạn. Vì vậy việc sử dụng tài nguyên đất

đai và phát triền kinh tế đất nước cần sử dụng một cách tiết kiệm để đảm bảo hiệu quả

cao là vấn đề vô cùng quan trọng và có ý nghĩa rất lớn.

Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên có hạn và quý giá đặc biệt với thủ đô Hà Nội

để trở thành phố hiện đại xanh, sạch, đẹp và sử dụng đất đai có hiệu quả trong tương lai,

nhu cầu đất đai cho các ngành, mục đích phát triển đô thị , dân cư đô thị đặc biệt là các

loại đất của nội thành gồm 7 quận là : Cầu Giấy, Đống Đa, Tây Hồ, Ba Đình, Thanh

Xuân, Hai Bà Trưng, Hoàn Kiếm. Để chuyển đổi đất đai cho mục đích nào đó tăng lên thì

mục đích khác sẽ giảm đi vì đất đai của thành phố là có hạn về diện tích. Vì vậy việc bố

trí quản lí sử dụng đất đai cho nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng có hiệu quả hơn một

cách hợp lí tạo điều kiện phát triển mọi mặt cho thành phố là một vấn đề lớn đòi hỏi cần

có kế hoạch sử dụng đất đai đô thị hợp lí .

Xuất phát từ những yêu cầu đó để góp phần hoàn thiện hơn công tác quản lí đất đô thị

ở Hà Nội hợp lí là một sinh viên kinh tế và quản lý đô thị em chọn đề tài “Thực trạng và

giải pháp tăng cường công tác quản lí nhà nước về đất đô thị trên địa bàn thành phố Hà

Nội” để làm bài tập lớn lần này. Qua đề tài nghiên cứu này cho thấy những thách thức đặt

ra trong việc quản lý đất đô thị đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần có biện

pháp gì để tăng cường vai trò quản lý của mình đối với đất đô thị ở Hà Nội nói riêng và

của cả nước nói chung.

Kết cấu bài làm gồm 3 chương:

3

Chương I: Cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội

Chương II: Thực trạng của công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố

Hà Nội

Chương III: Giải pháp kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất đai đô thị trên

địa bàn thành phố Hà Nội

Chương I: Cơ sở lý luận về quản lý Nhà nước về đất đai trên địa

bàn thành phố Hà Nội

1. Khái niệm, phân loại và đặc điểm đất đô thị

1.1. Khái niệm về đất đai đô thị

Đất đô thị là đất đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt để xây dựng đô thị bao

gồm: đất nội thành, nội thị xã thị trấn, thị tứ, đã được xây dựng cơ sở hạ tầng đồng bộ(

đường sá, cống thoát nước, hệ thống cấp nước sạch, cấp điện…) hoặc đã được quy

hoạch đang xây dựng từng phần CSHT và dần dần hoàn chỉnh theo quy hoạch

Trên phương diện luật pháp: đất đô thị là đất đã được các cấp có thẩm quyền phê

duyệt để xây dựng đô thị

Trên phương diện hành chính: đất đô thị bao gồm: đất nội thành, nội thị xã, thị trấn

1.2. Quản lí NN về đất đai đô thị

Tổng thể các biện pháp chính sách của NN tác động vào các mối quan hệ kinh tế xã

hội phát sinh trong quá trình sử dụng đất đai ở đô thị nhằm sử dụng đất đai hợp lí, tiết

kiệm, hiệu quả

4