Các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới

nghiªn cøu - trao ®æi

44 T¹p chÝ luËt häc sè 3/2008

L−¬ng ThÞ Thuû *

1. Bình đẳng giới là một trong những

vấn đề được quan tâm ở hầu hết các quốc gia

trên thế giới, tự nó là một mục tiêu phát triển

và là yếu tố nâng cao khả năng tăng trưởng

của quốc gia, xoá đói giảm nghèo và góp

phần quản lí nhà nước hiệu quả. Xây dựng

xã hội bình đẳng giới là một phần quan trọng

trong chiến lược phát triển nhằm bảo đảm để

tất cả mọi người - cả nam và nữ, nâng cao

chất lượng sống, đảm bảo công bằng xã hội.

Ở nước ta, nam nữ bình quyền và bình đẳng

đã được Đảng và Nhà nước quan tâm từ rất

sớm bằng các chính sách cụ thể. Tuy nhiên,

do ảnh hưởng của tư tưởng Nho giáo, vấn

đề bình đẳng giới và sự tiến bộ, phát triển

của phụ nữ Việt Nam, bên cạnh những

thành tựu cơ bản vẫn còn nhiều bất cập, hạn

chế và thách thức.

2. Xét về nguyên tắc, là con người, phụ

nữ và nam giới hoàn toàn bình đẳng. Các

quy định của pháp luật và các cơ quan, tổ

chức thực thi pháp luật phải tạo cơ hội như

nhau cho cả hai giới. Tuy nhiên, do những

nguyên nhân như sự khác biệt về giới tính,

liên quan đến chức năng sinh sản và khoảng

cách giới thực tế... phụ nữ và nam giới sử

dụng cơ hội không giống nhau. Do vậy, Luật

bình đẳng giới đã xác định rất rõ biện pháp

bảo đảm bình đẳng giới với 3 khía cạnh:

Thúc đẩy bình đẳng giới, quy định chính

sách bảo vệ, hỗ trợ người mẹ (khoản 4 Điều

6), người cha (điểm g khoản 2 Điều 32).

Trong đó, đáng quan tâm là các biện pháp

thúc đẩy bình đẳng giới.

Để nâng cao nhận thức về vấn đề này,

Luật bình đẳng giới định nghĩa cụ thể: “Biện

pháp thúc đẩy bình đẳng giới là biện pháp

nhằm bảo đảm bình đẳng giới thực chất, do

cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành

trong trường hợp có sự chênh lệch lớn giữa

nam và nữ về vị trí, vai trò, điều kiện, cơ hội

phát huy năng lực và thụ hưởng thành quả

của sự phát triển mà việc áp dụng các quy

định như nhau giữa nam và nữ không làm

giảm được sự chênh lệch này. Biện pháp

thúc đẩy bình đẳng giới được thực hiện

trong một thời gian nhất định và chấm dứt

khi mục đích bình đẳng giới đã đạt được”

(khoản 6 Điều 5 Luật bình đẳng giới).

Luật cũng quy định rõ các biện pháp

thúc đẩy bình đẳng giới gồm: a) Quy định tỉ

lệ nam, nữ hoặc bảo đảm tỉ lệ nữ thích đáng

tham gia, thụ hưởng; b) Đào tạo, bồi dưỡng

để nâng cao trình độ năng lực cho nữ hoặc

nam; c) Hỗ trợ để tạo điều kiện, cơ hội cho

nữ hoặc nam; d) Quy định tiêu chuẩn, điều

kiện đặc thù cho nữ hoặc nam; đ) Quy định

nữ được quyền lựa chọn trong trường hợp nữ

có đủ điều kiện, tiêu chuẩn như nam; e) Quy

định việc ưu tiên nữ trong trường hợp nữ có

* Ban luật pháp - chính sách

Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam