Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN KHẮC SƠN

ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCHQUẢN LÝ VÀ

BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG

Ở TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN KHẮC SƠN

ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCHQUẢN LÝ VÀ

BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG

Ở TỈNH QUẢNG NINH

Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN ĐÌNH TUẤN

THÁI NGUYÊN - 2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Bản luận văn thạc sĩ “Ảnh hưởng của chính sách quản

lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh” là công trình nghiên

cứu của tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn dưới sự

hướng dẫn khoa học của TS. Trần Đình Tuấn. Các số liệu và kết quả nghiên cứu

trong luận văn là trung thực, các trích dẫn đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Thái Nguyên, tháng 7 năm 2015

Tác giả

Nguyễn Khắc Sơn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

ii

LỜI CẢM ƠN

Luận văn này được hoàn thành tại trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh

doanh Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học kinh tế, khóa 10 từ năm

2013 - 2015.

Trong quá trình học tập và thực hiện luận văn, tôi đã nhận được sự quan

tâm, giúp đỡ của Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, cùng với sự tham gia giảng dạy

của các giảng viên của Nhà trường. Tôi xin chân thành cảm ơn về sự giúp đỡ quý

báu đó.

Đặc biệt tôi xin trân trọng cảm ơn TS. Trần Đình Tuấn - người hướng dẫn

khoa học, đã tận tình hướng dẫn và truyền đạt những kiến thức quý báu, giúp đỡ tôi

hoàn thành luận văn này.

Xin gửi lời cảm ơn tới Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh, các cơ quan chức

năng của tỉnh Quảng Ninh như Sở NN&PTNT, Chi cục Lâm nghiệptỉnh Quảng

Ninh, Chi cục Kiểm Lâm tỉnh Quảng Ninh;UBND và cán bộ các phòng ban chức

năng huyện Hoành Bồ và huyện Ba Chẽ, UBND và cán bộ, nhân dân của các xã

điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Tôi xin cảm ơn các bạn bè đồng nghiệp và gia đình

và người thân đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và thực

hiện đề tài luận văn.

Xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 7 năm 2015

Tác giả

Nguyễn Khắc Sơn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

MỤC LỤC................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ...........................................................................vi

DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii

DANH MỤC CÁC BIỂU........................................................................................ viii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài ..........................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...........................................................................2

4. Những đóng góp mới của luận văn .........................................................................3

5. Bố cục của luận văn ................................................................................................4

Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .............................................5

1.1. Một số vấn đề cơ sở lý luận cơ bản về rừng và ảnh hưởng của chính sách

quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng ....................................................................5

1.1.1. Một số vấn đề cơ sở lý luận cơ bản về rừng .....................................................5

1.1.2. Một số vấn đề cơ sở lý luận cơ bản về ảnh hưởng của chính sách quản lý

và bảo vệ rừng đến phát triển rừng ...........................................................................10

1.2. Cơ sở thực tiễn về ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ đến phát

triển rừng và bài học kinh nghiệm cho tỉnh Quảng Ninh..........................................18

1.2.1. Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới trong việc thực hiện các

chính sách quản lý và bảo vệ rừng ............................................................................18

1.2.2. Kinh nghiệm thực hiện các chính sách quản lý và bảo vệ rừng của một

số địa phương trong nước..........................................................................................21

1.2.3. Bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của

tỉnh Quảng Ninh........................................................................................................23

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI........................................25

2.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................................25

2.2. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................25

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

iv

2.2.1. Phương pháp chọn điểm điều tra nghiên cứu..................................................25

2.2.2. Phương pháp chọn mẫu điều tra phỏng vấn....................................................25

2.2.3. Phương pháp thu thập thông tin số liệu ..........................................................26

2.2.4. Phương pháp phân tich́

....................................................................................27

2.2.5. Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu...........................................................27

2.3. Hệ thống các chỉ tiêu phân tích, đánh giá ảnh hưởng của chính sách quản

lý và bảo vệ đến phát triển rừng................................................................................28

2.3.1. Các chỉ tiêu về tăng trưởng hiệu quả kinh tế ..................................................28

2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả tác động của chính sách ...............28

2.3.3. Các chỉ tiêu đánh giá về thu nhập và đời sống................................................28

Chương 3: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH SÁCH

QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐẾN PHÁT TRIỂN RỪNG Ở TỈNH

QUẢNG NINH .......................................................................................................29

3.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh .................29

3.1.1. Đặc điểm tự nhiên ...........................................................................................29

3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh..............................................32

3.1.3. Đánh giá chung về đặc điểm của tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng đến công

tác quản lý và bảo vệ rừng ........................................................................................35

3.2. Thực trạng chính sách quản lý và bảo vệ rừng ở tỉnh Quảng Ninh ...................36

3.2.1. Các chính sách quản lý và bảo vệ rừng của Nhà nước ...................................36

3.2.2. Các chính sách quản lý và bảo vệ rừng của tỉnh Quảng Ninh ........................44

3.3. Thực trạng thực hiện chính sách quản lý và bảo vệ rừng ở Quảng Ninh ..........47

3.3.1. Tình hình triển khai thực hiện chính sách ở tỉnh Quảng Ninh........................47

3.3.2. Đánh giá về thực trạng thực hiện chính sách ..................................................62

3.4. Đánh giá ảnh hưởng của các chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến phát

triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh....................................................................................63

3.4.1. Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến độ che phủ rừng ......63

3.4.2. Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến công tác trồng

rừng mới ở Quảng Ninh ............................................................................................65

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

v

3.4.3. Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến tình hình vi

phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng........................................................................66

3.4.4. Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến công tác phòng

cháy chữa cháy rừng .................................................................................................68

3.4.5. Ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến giá trị sản xuất

lâm nghiệp của tỉnh ...................................................................................................69

3.5. Đánh giá ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển

rừng ở tỉnh Quảng Ninh qua kết quả điều tra............................................................71

3.5.1. Thực trạng thực hiện chính sách quản lý và bảo vệ rừng ở các địa bàn

điều tra.......................................................................................................................71

3.5.2. Đánh giá của các đối tượng điều tra phỏng vấn..............................................75

3.6. Đánh giá chung về ảnh hưởng của chính sách quản lý bảo vệ rừng đến

phát triển rừng ở Quảng Ninh ...................................................................................86

3.6.1. Những kết quả đạt được ..................................................................................86

3.6.2. Những hạn chế và nguyên nhân ......................................................................87

Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIÊU QU ̣ Ả CỦA CÁC CHÍNH

SÁCH QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ RỪNG ĐỂ PHÁT TRIỂN RỪNG Ở

TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016-2020....................................................89

4.1. Quan điểm nâng cao hiệu quả của chính sách quản lý, bảo vệ rừng đến

phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh ............................................................................89

4.2. Định hướng nâng cao hiệu quả của chính sách quản lý, bảo vệ rừng đến

phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh ............................................................................90

4.3. Một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ rừng đến

phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh ............................................................................95

4.3.1. Giải pháp chung ..............................................................................................95

4.3.2. Các giải pháp cụ thể ........................................................................................95

4.4. Một số kiến nghị đối với các cấp quản lý ........................................................101

KẾT LUẬN............................................................................................................103

TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................105

PHỤ LỤC...............................................................................................................107

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

vi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Nguyên nghĩa

BVR Bảo vệ rừng

GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

GDP Tổng sản phẩm quốc nội

HĐND Hội đồng nhân dân

KHCN Khoa học công nghệ

NN & PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn

PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng

QLBV & PTR Quản lý bảo vệ và phát triển rừng

TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn một thành viên

TP Thành phố

UBND Ủy ban nhân dân

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1. Chon ṃ ẫu đối tương đi ̣ ều tra ....................................................................26

Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014.............................................................47

Bảng 3.2. Độ che phủ rừng của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014.................64

Bảng 3.3. Diện tích trồng rừng mới của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2014..........65

Bảng 3.4. Số vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh Quảng Ninh

giai đoạn 2010 - 2014 ..............................................................................67

Bảng 3.5. Thiệt hại cháy rừng ở tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014................68

Bảng 3.6. Giá trị sản xuất lâm nghiệp theo giá hiện hành phân theo ngành hoạt

động của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014...................................70

Bảng 3.7. Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về tình hình thực hiện chính

sách quản lý, bảo vệ rừng ở địa phương trong thời gian qua ..................76

Bảng 3.8. Ý kiến đánh giá củacán bộ quản lý về ảnh hưởng củachính sách

quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng .............................................77

Bảng 3.9. Ý kiến đánh giá củacán bộ quản lý về hiệu quả kinh tế đem lại của

chính sách quản lý và bảo vệ rừng...........................................................78

Bảng 3.10. Ý kiến đánh giá củacán bộ quản lý về hiệu quả xã hội đem lại của

chính sách quản lý và bảo vệ rừng...........................................................80

Bảng 3.11. Ý kiến đánh giá củacán bộ quản lý về hiệu quả củachính sách quản

lý và bảo vệ rừng đến môi trường............................................................81

Bảng 3.12. Ý kiến đánh giá của các hộ gia đình về ảnh hưởng của chính sách

quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng .............................................82

Bảng 3.13. Ý kiến đánh giá của các hộ gia đình về hiệu quả trồng rừng .................83

Bảng 3.14. Ý kiến củacác hộ gia đình về chính sách hỗ trợ của Nhà nước..............85

Bảng 4.1. Diện tích đất lâm nghiệp theo đơn vị hành chính.....................................91

Bảng 4.2. Định hướng trồng rừng đến năm 2020 .....................................................92

Bảng 4.3. Chỉ tiêu nhiệm vụ quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2020 .........94

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

viii

DANH MỤC CÁC BIỂU

Hình 3.1. Bản đồ hành chính tỉnh Quảng Ninh…………………………………….29

Biểu đồ 3.1. Độ che phủ rừng của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014... .....…….64

Biểu đồ 3.2. Diện tích rừng trồng mới tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 - 2014 ...........66

Biểu đồ 3.3. Số vụ vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng của tỉnh Quảng Ninh

giai đoạn 2010 - 2014 ...........................................................................67

Biểu đồ 3.4. Diện tích rừng bị cháy giai đoạn 2010 - 2014.............................................68

Biểu đồ 3.5. Giá trị sản xuất lâm nghiệp theo giá hiện hành phân theo ngành hoạt

động của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2014....................................70

Biểu đồ 3.6. Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về tình hình thực hiện chính sách

quản lý, bảo vệ rừng ở địa phương ............................................................76

Biểu đồ 3.7. Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về về ảnh hưởng củachính sách

quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng...............................................77

Biểu đồ 3.8. Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về hiệu quả kinh tế đem lại của

chính sách quản lý và bảo vệ rừng.............................................................79

Biểu đồ 3.9. Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về hiệu quả xã hội đem lại của

chính sách quản lý và bảo vệ rừng.............................................................80

Biểu đồ 3.10. Ý kiến đánh giá của các hộ gia đình về hiệu quả trồng rừng ...................84

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Rừng là nơi dự trữ sinh quyển, gìn giữ sự đa dạng sinh học và nguồn gen động

thực vật quý hiếm. Rừng tạo sự cân bằng các hệ sinh thái trong tự nhiên và đóng vai

trò quan trong trong điều hòa khí hậu, điều tiết nguồn nước, hạn chế xói mòn, lũ ống,

lũ quét, sạt lở đất. Đồng thời, cây rừng trong quá trình quang hợp hấp thụ khí CO2,

tạo ra O2 giảm thiểu ô nhiễm môi trường và tạo ra không khí trong lành. Bên cạnh

đó, rừng đóng vai trò cung cấp lâm sản, dược liệu, thực phẩm… phục vụ các mục tiêu

phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Bởi vậy, rừng được đánh giá là tài nguyên vô

cùng quý giá ở mỗi quốc gia. Tuy nhiên tài nguyên rừng lại dễ bị thay đổi và mất đi

do con người tác động như phá rừng, khai thác rừng quá mức, cháy rừng,…Do vậy,

yêu cầu đặt ra là rừng cần phải được bảo vệ và sử dụng một cách hợp lý. Nhà nước

Việt Nam luôn coi trọng công tác quản lý, bảo vệ và phá

t triển rừng. Năm 1972, Pháp

lệnh bảo vê ̣rừng ra đời, đây là văn bản pháp qui đầu tiên tạo khuôn khổ pháp lý cho

công tác quản lý, bảo vệ rừng. Đặc biệt, từ khi Nhà nước ban hành Luật bảo vệ và phát

triển rừng (1991), đã có nhiều đạo Luật, chính sách được tiếp tục ban hành, tạo môi

trường pháp lý thuận lợi cho công tác quản lý bảo vệ rừng, trong đó nổi bật là Quyết

định 327/CT (1992), nay là Quyết định 550/TTg về phủ xanh đất trống, đồi núi trọc và

dự án 661 trồng 5 triệu ha rừng,...

Quảng Ninh là tỉnh vùng Đông Bắc tổ quốc, diện tích đất rừng là

390.330,6ha. Rừng và đất lâm nghiệp chiếm 70% diện tích tự nhiên. Rừng trải dài

theo bờ biển và phủ kín các đảo. 158/184 xã, phường có rừng và đất lâm nghiệp.

Những địa danh nổi tiếng như Yên Tử, vịnh Hạ Long, Bái Tử Long, Đồng Sơn-Kỳ

Thượng, hồ Yên Lập không thể giữ được nếu không có thảm thực vật rừng. Tài

nguyên rừng giữ vai trò rất quan trọng trong cơ cấu phát triển kinh tế của tỉnh

Quảng Ninh. Bởi vậy bảo vệ và phát triển rừng ở Quảng Ninh là một nhiệm vụ quan

trọng và hết sức cần thiết.

Những năm qua, công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng đã được các cơ

quan ban ngành của tỉnh Quảng Ninh quan tâm và chỉ đạo thực hiện. Tuy nhiên,

công tác quản lý và bảo vệ rừng trong khu vực vẫn bộc lộ nhiều vấn đề hạn chế;

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

2

rừng vẫn tiếp tục bị khai thác trái phép và diễn biến phức tạp, chất lượng rừng tự

nhiên ngày càng suy giảm; công tác giao, khoán rừng, đất rừng còn nhiều bất cập;

cơ sở hạ tầng kỹ thuật của lâm nghiệp vẫn còn thấp kém; đời sống của người dân

làm nghề rừng còn thấp, hiệu quả sản xuất lâm nghiệp vẫn chưa tương xứng với

tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “Ảnh hưởng của chính

sách quản lý và bảo vệ rừng đến phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh” là cần

thiết và cấp bách, góp phần giải quyết các hạn chế nêu ở trên.

2. Mục tiêu nghiên cứu

2.1. Mục tiêu chung

Nghiên cứutình hìnhthực hiện chính sách quản lý,bảo vệ và phát triển rừng ở

tỉnh Quảng Ninh.Từ đó phân tích, đánh giá để làm rõ ảnh hưởng của chính sách tới

phát triển rừng của tỉnh và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của các

chính sách quản lý, bảo vệ rừng để phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh.

2.2. Mục tiêu cụ thể

- Tổng quan các vấn đề lý luận và thực tiễn về rừng và ảnh hưởng của chính

sách quản lý, bảo vệ rừng đến phát triển rừng.

Đánh giá thực trạng ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ rừng đến

phát triển rừng ở Quảng Ninh.

- Trình bày, phân tích các nguyên nhân và những yếu tố ảnh hưởng đến việc

phát triển rừng ở Quảng Ninh.

- Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý

, bảo vệ và phát triển

rừng cho tỉnh Quảng Ninh giai đoaṇ 2016-2020.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là ảnh hưởng của một số chính sách quản lý và bảo vệ

rừng đến phát triển rừng ở tỉnh Quảng Ninh.

3.2. Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về không gian: Đề tài thực hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

3

- Phạm vi về thời gian: Đề tài tâp trung thu thập thông tin đ ̣ ánh giá

thưc tr ̣ ang ̣

trong giai đoạn 2012-2014, các giải pháp đươc xây d ̣ ựng cho giai đoan 2016 ̣ -2020

và tầm nhìn 2025.

- Về nội dung:Đề tài nghiên cứu ảnh hưởng của chính sách quản lý và bảo vệ

rừng đến phát triển rừng trong phạm vi tỉnh Quảng Ninh. Trong đó tập trung vào

những nội dung chính như sau:

- Tình hình thực hiện các chính sách quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của

Nhà nước và của địa phương ở tỉnh Quảng Ninh;

- Đánh giá thực trạng ảnh hưởng của các chính sách quản lý và bảo vệ rừng

đến phát triển rừng của tỉnh Quảng Ninh.

- Đánh giá tình hình quy hoạch và phát triển rừng của tỉnh.

- Đề xuất các định hướng và giải pháp phát triển rừng trong giai đoạn tới cho

tỉnh Quảng Ninh.

4. Những đóng góp mới của luận văn

- Thực hiện đề tài sẽ góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn và

tổng quan các nghiên cứu về rừng, về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Là cơ sở

khoa học cho việc nghiên cứu đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp thực

hiện có hiệu quả các chính sách của Nhà nước và địa phương về quản lý, bảo vệ và

phát triển rừng của tỉnh Quảng Ninh.

- Việc đánh giá thực trạng thực hiện các chính sách quản lý và bảo vệ rừng

của tỉnh Quảng Ninh sẽ chỉ ra được những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu

kém và nguyên nhân, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực

hiện các chính sách quản lý và bảo vệ rừng để phát triển nguồn tài nguyên rừng của

tỉnh Quảng Ninh.

- Các kết quả nghiên cứu sẽ giúp cho các nhà quản lý của tỉnh và các địa

phương có điều kiện tương tự xây dựng chính sách và định hướng trong quản lý,

bảo vệ và phát triển rừng cho tỉnh trong thời gian tới.

- Các kết quả của đề tài có thể tham khảo để sử dụng cho việc giảng dậy,

học tập trong nhà trường, phục vụ cho công tác nghiên cứu của các đối tượng khác

có quan tâm.