Xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trị tỉnh hiện nay

Hứa Thị Kiều Hoa Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 98(10): 103 - 106

103

XÂY DỰNG VÀ SỬ DỤNG TÌNH HUỐNG CÔNG VỤ

TRONG DẠY HỌC TẠI TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH HIỆN NAY

Hứa Thị Kiều Hoa*

Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên

TÓM TẮT

Học viên của trường chính trị cấp tỉnh phần lớn là công chức; là những người trực tiếp thi hành

công vụ và nắm giữ các trọng trách của cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương. Nội dung giáo

dục đạo đức công vụ trong chương trình dạy học lý luận chính trị tại trường chính trị cấp tỉnh hiện

nay còn rất thiếu và đây là một hạn chế đang cần được các nhà khoa học và các nhà quản lý quan

tâm. Việc nghiên cứu xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trị

cấp tỉnh là một việc làm thiết thực nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảng

dạy và học tập lý luận chính trị, gắn lý thuyết với thực tiễn; góp phần giáo dục đạo đức công vụ

cho học viên.

Từ khoá: Dạy học, đạo đức công vụ, tình huống công vụ, lý luận chính trị, trường chính trị

cấp tỉnh.

MỞ ĐẦU

*

Công tác giáo dục lý luận chính trị có vai trò

hết sức quan trọng; góp phần nâng cao bản lĩnh

chính trị, nâng cao cảnh giác cách mạng cho

cán bộ, đảng viên và nhân dân ở cơ sở, đáp

ứng nhu cầu trong thời kỳ mới. Học viên của

trường chính trị cấp tỉnh phần lớn là cán bộ

chủ chốt của các xã, phường, thị trấn và công

chức của các sở, ban, ngành, các huyện, thành

phố, thị xã, thị trấn... Những người công chức

này trực tiếp thi hành công vụ và nắm giữ các

trọng trách của chính quyền cơ sở, các tổ chức

đảng cơ sở cũng như trong các cơ quan của bộ

máy nhà nước hoặc cán bộ nằm trong diện quy

hoạch sau khi ra trường sẽ được bố trí, sắp xếp

vào làm việc ở một bộ phận nhất định. Vì thế,

việc xây dựng và sử dụng tình huống công vụ

trong dạy học tại trường chính trị cấp tỉnh là

việc làm rất cần thiết hiện nay.

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Tình huống công vụ và những đặc trưng cơ

bản của tình huống công vụ

Theo Từ điển Tiếng Việt: “Tình huống là sự

diễn biến của tình hình về mặt cần phải đối

phó” như “dự kiến hết mọi tình huống có thể

xẩy ra”, “xử trí linh hoạt khi gặp những tình

huống phức tạp bất ngờ”[1].

“Công vụ là thuật ngữ được sử dụng để chỉ một

dạng hoạt động mang tính quyền lực nhà nước

(gắn với nhà nước hoặc nhân danh nhà nước)

do các công chức, viên chức nhà nước tiến hành

*

Tel: 0987 984868, Email: [email protected]

theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện các

chức năng nhiệm vụ của nhà nước, phục vụ lợi

ích nhà nước và xã hội” [2, tr24].

Từ khái niệm “tình huống” và “công vụ” nêu

trên, từ đặc điểm hoạt động công vụ, có thể

thống nhất quan điểm: Tình huống công vụ là

những sự kiện thực tế khách quan diễn ra có

tính chất bất thường liên quan đến trách

nhiệm quản lý của cơ quan hành chính nhà

nước, buộc cơ quan hành chính nhà nước

phải có biện pháp giải quyết thích hợp.

Đặc trưng cơ bản của tình huống công vụ là:

- Những hành vi vi phạm pháp luật liên quan

đến trách nhiệm quản lý của cơ quan hành

chính nhà nước.

- Những sự biến đổi không bình thường của

tự nhiên như bão lụt, hạn hán, dịch bệnh….

- Những thay đổi không bình thường của xã

hội như khủng hoảng kinh tế, phá sản doanh

nghiệp, tệ nạn xã hội…

- Những lệch lạc trong nhận thức, tư tưởng,

hành động của cả chủ thể quản lý và đối

tượng quản lý như những biểu hiện của bệnh

thành tích, báo cáo sai sự thật, che dấu yếu

kém, khuyết điểm; những biểu hiện của tư

tưởng cục bộ, cá nhân, vụ lợi - chạy chức,

kém hiểu biết,…

- Những hành vi bất hợp tác của đối tượng

quản lý như hành vi chống đối, không thực

hiện một chủ trương, một quyết định quản lý

nào đó của chủ thể quản lý; hành vi cố tình

làm trái để cản trở quá trình thực hiện những

công việc đã được xác định…