Vai trò của thực hiện pháp luật về dân chủ cở sở ở nước ta hiện nay

nghiªn cøu - trao ®æi

t¹p chÝ luËt häc sè 7/2011 3

NguyÔn Hång Chuyªn *

ăm 1998, Chính phủ đã ban hành Nghị

định số 29/1998/NĐ-CP về việc ban

hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã; sau đó,

Nghị định trên được thay thế bằng Nghị định

số 79/2003/NĐ-CP về việc ban hành Quy chế

thực hiện dân chủ ở xã. Ngày 20/4/2007, Ủy

ban thường vụ Quốc hội đã ban hành Pháp

lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn,

có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007.

Như vậy, pháp luật về dân chủ cơ sở của

Nhà nước ta đã được xây dựng và hoàn

chỉnh dần.

Thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở là

quá trình triển khai các hoạt động nhằm đưa

những nguyên tắc, quy định của Pháp lệnh

thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn đi

vào thực tiễn đời sống xã hội ở cơ sở, trở

thành những hành vi pháp luật thực tế hợp

pháp của chính quyền, cán bộ, công chức cấp

xã, cán bộ thôn, tổ dân phố, cơ quan, tổ chức,

cá nhân có liên quan và nhân dân địa phương

nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân;

thu hút nhân dân tham gia quản lí nhà nước,

quản lí xã hội; kiểm tra, giám sát các hoạt

động của chính quyền cấp cơ sở; góp phần

giữ gìn trật tự, kỉ cương trên địa bàn cơ sở.

Thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở ở

nước ta hiện nay có vai trò hết sức quan

trọng trên nhiều phương diện. Trong phạm vi

bài viết này, tác giả tập trung phân tích vai

trò của thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở

trên hai phương diện: đối với việc mở rộng

dân chủ, đảm bảo các quyền và lợi ích hợp

pháp của nhân dân và đối với hoạt động của

bộ máy chính quyền cấp cơ sở.

1. Vai trò của thực hiện pháp luật về

dân chủ cơ sở đối với việc mở rộng dân

chủ, đảm bảo các quyền và lợi ích hợp

pháp của nhân dân

Việc chăm lo con người, bảo vệ các

quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, mở

rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở, tạo điều kiện

để nhân dân tham gia quản lí xã hội, thảo

luận và quyết định những vấn đề quan trọng

của đất nước, của địa phương, khắc phục

mọi biểu hiện dân chủ hình thức... là những

nội dung hết sức quan trọng của việc thực

hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở. Vai trò

của thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở

đối với việc mở rộng dân chủ, đảm bảo các

quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân thể

hiện trên các khía cạnh sau:

Thứ nhất, thực hiện pháp luật về dân chủ

ở cơ sở giúp nhân dân nhận thức đúng đắn,

đầy đủ hơn các quyền tự do dân chủ của mình.

Về nguyên tắc, muốn thực hiện quyền

làm chủ thì trước tiên nhân dân phải nhận

thức đúng đắn, hiểu biết đầy đủ về các quyền

tự do dân chủ của mình. Hiến pháp và pháp

luật nước ta đã xác nhận các quyền dân chủ

N

* Ủy ban nhân dân huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình