SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRONG VIỆC THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ .DOC

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

Theo C.Mac va F.Anghen: Kh«ng thÓ c¶i biÕn kinh tÕ x· héi nÕu thiÕu vai trß

kinh tÕ cña Nhµ níc, loµi ngêi ®· vµ ®ang cßn sèng l©u dµi trong nÒn kinh tÕ

thÞ trêng,bªn c¹nh mÆt tÝch cùc lµ chñ yÕu, nÒn kinh tÕ thÞ trêng kh«ng thÓ

tr¸nh khái mÆt tiªu cùc. Ph¸t huy mÆt tÝch cùc, chñ ®éng h¹n chÕ mÆt tiªu cùc

cña kinh tÕ thÞ trêng th«ng qua vai trß cña ®Çu t trong viÖc thóc ®Èy t¨ng tr￾ëng kinh tÕ lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan.

I. sù cÇn thiÕt kh¸ch quan vai trß cña ®Çu t trong

viÖc thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ

1.Nhµ níc lµ g× ?

Trong tiÕn tr×nh lÞch sö ph¸t triÓn, sù ra ®êi cña Nhµ níc chËm h¬n sù ra ®êi

cña x· héi v× Nhµ níc chØ ®îc t¹o ra tõ x· héi cã mét tr×nh ®é ph¸t triÓn nhÊt

®Þnh

Nhµ níc kh«ng ph¶i lµ c¸i bÈm sinh vèn cã mµ nã xuÊt hiÖn g¾n liÒn víi sù

xuÊt hiÖn chÕ ®é t h÷u vÒ T liÖu s¶n xuÊt, s¶n xuÊt hµng ho¸, giai cÊp vµ ®Êu

tranh giai cÊp. Nhµ níc lµ kiÓu tæ chøc x· héi cña x· héi cã giai cÊp. Nã lµ mét

bé m¸y, mét hÖ thèng tæ chøc chÆt chÏ, t¸c ®éng vµo mäi mÆt cña ®êi sèng x·

héi, do giai cÊp thèng trÞ lËp ra nh»m hîp ph¸p ho¸ vµ cñng cè sù ¸p bøc cña

chóng ®èi víi quÇn chóng lao ®éng. Do vËy b¶n chÊt Nhµ níc theo nguyªn

nghi· cña nã lµ nÒn chuyªn chÝnh ®Ó thùc hiÖn sù thèng trÞ cña mét giai cÊp, lµ

bé m¸y ¸p bøc cña giai cÊp thèng trÞ ®èi víi x· héi. Nhµ níc chØ lµ mét ph¹m trï

lÞch sö, nã kh«ng ®ång nghÜa víi x· héi, nã chØ tån t¹i trong mét giai ®o¹n lÞch

sö nhÊt ®Þnh vµ sÏ tù tiªu vong khi c¸c c¬ së ra ®êi vµ tån t¹i cña nã kh«ng cßn

n÷a. BÊt k× mét Nhµ níc nµo còng cã chøc n¨ng kinh tÕ, mµ theo Mac th× chøc

n¨ng cña nhµ níc nh “vai trß bµ ®ì cho x· héi cò thai nghÐn x· héi míi”. ë c¸c

1

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

thêi k× kh¸c nhau, c¸c chÕ ®é x· héi kh¸c nhau, do tÝnh chÊt Nhµ níc kh¸c nhau

nªn vai trß vµ chøc n¨ng kinh tÕ cña Nhµ níc cã biÓu hiÖn kh¸c nhau.

2.Vai trß cña ®Çu t trong viÖc thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ qua c¸c giai

®o¹n kh¸c nhau cña lÞch sö

Nãi vÒ vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc qua c¸c thêi k× vµ chÕ ®é x· héi, C.Mac vµ

F.Anghen ®· cã nh÷ng ®óc kÕt hÕt søc x¸c ®¸ng nh sau:

* C¸c Nhµ níc tríc Chñ nghÜa t b¶n, vai trß kinh tÕ chñ yÕu lµ ®Æt ra chÕ ®é

thuÕ kho¸, mét chÕ ®é ®ãng gãp cã tÝnh chÊt cìng bøc ®Ó nu«i sèng bé m¸y cai

trÞ, thùc hiÖn chøc n¨ng ®èi néi (gi÷ cho sù xung ®ét giai cÊp n»m trong vßng

trËt tù) ®èi ngo¹i (b¶o vÖ l·nh thæ) tõ ®ã b¶o vÖ vµ më réng lîi Ých kinh tÕ cña

giai cÊp thèng trÞ.

* §Õn Nhµ níc t s¶n, vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc kh«ng chØ dõng l¹i ë thuÕ

kho¸, kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ c¬ quan cai trÞ ë bªn ngoµi, bªn trªn qu¸ tr×nh s¶n

xuÊt nh Anghen ®· nhËn xÐt "nÒn v¨n minh mµ tiÕn lªn th× b¶n th©n thóª m¸ lµ

kh«ng ®ñ n÷a, Nhµ níc ph¸t hµnh hèi phiÕu, vay nî tøc lµ ph¸t hµnh c«ng tr¸i”.

Vµ sù xuÊt hiÖn së h÷u Nhµ níc ®· lµm cho Nhµ níc b¾t ®Çu ë bªn trong qu¸

tr×nh s¶n xuÊt, Nhµ níc lµ “Nhµ t b¶n tËp thÓ lý tëng, Nhµ níc Êy cµng chuyÓn

nhiÒu lùc lîng s¶n xuÊt thµnh tµi s¶n cña nã bao nhiªu th× nã l¹i cµng biÕn thµnh

t b¶n tËp thÓ thùc sù bÊy nhiªu vµ cµng bãc lét nhiÒu c«ng nh©n”

Còng theo hai «ng, kh«ng thÓ cã sù biÕn ®æi kinh tÕ x· héi tõ chñ nghi· t b¶n

lªn x· héi céng s¶n nÕu thiÕu vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc, cña giai cÊp v« s¶n,

Anghen nhÊn m¹nh ”Giai cÊp v« s¶n chiÕm lÊy chÝnh quyÒn Nhµ níc vµ biÕn t

liÖu s¶n xuÊt tríc hÕt thµnh së h÷u Nhµ níc”. Theo dù ®o¸n cña Mac vµ

Anghen, chuyªn chÝnh v« s¶n trong ®ã bé phËn quan träng lµ Nhµ níc vµ vai trß

kinh tÕ cña Nhµ níc ra ®êi tõ sù chÝn muåi cña c¸c tiÒn ®Ò kinh tÕ x· héi, ®Õn lît

sù ra ®êi vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc l¹i thóc ®Èy c¸c ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi

2

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

cña x· héi míi ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn. Vµ khi nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi

ph¸t triÓn ®Õn mét tr×nh ®é nhÊt ®Þnh l¹i dÉn ®Õn sù tù tiªu vong cña Nhµ níc

theo ®óng quy luËt ph¸t sinh ph¸t triÓn vµ chuyÓn ho¸ vèn cã cña mäi sù vËt

hiÖn tîng

Mac vµ Anghen víi t c¸ch võa lµ nhµ khoa häc võa lµ nhµ ho¹t ®éng thùc

tiÔn, hai «ng cha thÓ ®Ò cËp nhiÒu vai trß vµ chøc n¨ng kinh tÕ cña Nhµ níc cho

x· héi t¬ng lai khi thùc tiÔn cha ®Õn, b»ng sù ph©n tÝch logic hai «ng chØ ph¸c

ho¹ chøc n¨ng kinh tÕ cña Nhµ níc chñ yÕu lµ ”biÕn c¸c t liÖu s¶n xuÊt thµnh së

h÷u Nhµ níc”, chØ ®Õn sau nµy Lªnin víi t c¸ch lµ ngêi l·nh ®¹o trùc tiÕp c«ng

cuéc x©y dùng x· héi míi th× vai trß vµ chøc n¨ng cña Nhµ níc míi ®îc nãi tíi

nhiÒu h¬n. ¤ng cho r»ng nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa ®îc x©y dùng trªn c«ng

h÷u x· héi vÒ t liÖu s¶n xuÊt víi hai h×nh thøc së h÷u toµn d©n vµ tËp thÓ. Së h÷u

toµn d©n vÒ t liÖu s¶n xuÊt lµ h×nh thøc së h÷u chung cña toµn thÓ nh©n d©n lao

®éng, mäi ngêi cïng chiÕm h÷u t liÖu s¶n xuÊt. Ngêi chñ cao nhÊt lµ Nhµ níc x·

héi chñ nghÜa, s¶n xuÊt ®îc tiÕn hµnh theo kÕ ho¹ch tËp trung thèng nhÊt cña

Nhµ níc. Cßn h×nh thøc së h÷u tËp thÓ do tËp thÓ ngêi lao ®éng gãp vèn, t liÖu

s¶n xuÊt ®Ó x©y dùng nªn, s¶n xuÊt ®îc tiÕn hµnh theo kÕ ho¹ch cña tËp thÓ cã

sù híng dÉn cña Nhµ níc. Nhµ níc x· héi chñ nghÜa cã vai trß kinh tÕ ®Æc biÖt,

nã kh«ng cßn lµ bé m¸y ¨n b¸m ®øng trªn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt n÷a mµ ph¶i

chuyÓn sang tæ chøc, thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nÒn kinh tÕ quèc d©n. Chøc

n¨ng nµy g¾n liÒn víi qu¸ tr×nh kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung thèng nhÊt, qu¶n lý s¶n

xuÊt vµ ph©n phèi s¶n phÈm, kiÓm tra chÆt chÏ møc ®é lao ®éng vµ tiªu dïng.

Thùc tÕ lÞch sö ®· cho thÊy cïng víi sù tiÕn ho¸ cña c¸c chÕ ®é x· héi, vai

trß kinh tÕ cña Nhµ níc còng cã nh÷ng biÕn ®æi hÕt søc lín lao, thÓ hiÖn râ trong

c¸c lý thuyÕt kinh tÕ ®iÓn h×nh qua c¸c thêi k×

- Trong x· héi chiÕm h÷u n« lÖ vµ phong kiÕn: vai trß kinh tÕ cña Nhµ níc

chñ yÕu chØ dõng l¹i ë viÖc b¶o vÖ së h÷u vÒ n« lÖ vµ phong kiÕn vÒ T liÖu s¶n

3

Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368

xuÊt. Nhµ níc trùc tiÕp dïng quyÒn lùc cña m×nh can thiÖp vµo viÖc ph©n phèi

cña c¶i ®îc s¶n xuÊt ra bëi n« lÖ. Cßn Nhµ níc phong kiÕn kh«ng chØ can thiÖp

vµo viÖc ph©n phèi mµ cßn tËp hîp nh©n d©n x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng cho s¶n

xuÊt n«ng nghiÖp, khuyÕn khÝch quan l¹i di d©n ®i më mang c¸c vïng ®Êt míi,

®Ò ra c¸c chÝnh s¸ch ruéng ®Êt thÝch hîp cho tõng thêi k×.

- Trong giai ®o¹n ®Çu cña sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña Chñ nghÜa t b¶n

+ Trong thêi k× tÝch luü nguyªn thuû T b¶n (gi÷a thÕ kØ 15) Nhµ níc cã vai trß

kinh tÕ quan träng trong viÖc tÝch luü tiÒn (Chñ nghÜa träng th¬ng), hä ®Ò cao

vai trß tiÒn tÖ, coi tiÒn tÖ lµ tiªu chuÈn duy nhÊt ®Ó ®¸nh gi¸ sù giµu cã cña mét

quèc gia -“Néi th¬ng lµ c¸i èng dÉn, ngo¹i th¬ng lµ c¸i m¸y b¬m, muèn t¨ng

cña c¶i ph¶i cã ngo¹i th¬ng nhËp dÇn cña c¶i qua néi th¬ng”-do ®ã c¸c Nhµ níc

®· buéc c¸c th¬ng gia níc ngoµi kh«ng ®îc mang tiÒn ra khái níc hä, quy ®Þnh

nh÷ng n¬i ®îc phÐp bu«n b¸n ®Ó dÔ dµng cho viÖc kiÓm tra, ®¸nh thuÕ nhËp

khÈu cao, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn xuÊt khÈu hµng ho¸ , thµnh phÈm, h¹n chÕ

xuÊt khÈu nguyªn liÖu th«... Sù can thiÖp cña Nhµ níc ®· gãp phÇn t¹o ra nh÷ng

tiÒn ®Ò cÇn thiÕt cho sù ra ®êi cña Chñ nghÜa t b¶n.

+ ThÕ kØ 18,19 cuéc C¸ch m¹ng khoa häc kÜ thuËt lÇn thø nhÊt hoµn thµnh,

c«ng trêng thñ c«ng T b¶n chñ nghÜa ®· ®øng v÷ng trong c«ng nghiÖp, n«ng

nghiÖp...nÒn s¶n xuÊt ë c¸c níc T b¶n ph¸t triÓn nhanh, giai cÊp T s¶n ®· chuyÓn

tõ lÜnh vùc lu th«ng sang lÜnh vùc s¶n xuÊt, t tëng tù do kinh tÕ ®îc thÓ hiÖn râ

nhÊt trong thêi k× nµy mµ tiªu biÒu lµ quan ®iÓm kinh tÕ cña trêng ph¸i cæ ®iÓn.

Hä ñng hé m¹nh mÏ t tëng tù do c¹nh tranh, chèng l¹i viÖc Nhµ níc can thiÖp

vµo kinh tÕ:”Trong chÝnh s¸ch vµ trong kinh tÕ ph¶i tÝnh ®Õn nh÷ng qu¸ tr×nh tù

nhiªn, kh«ng nªn dïng nh÷ng hµnh ®éng cìng bøc ®Ó chèng l¹i qu¸ tr×nh ®ã”-

W.Petty. T tëng tù do kinh tÕ nµy ®îc tiÕp tôc ph¸t triÓn ë thuyÕt trËt tù tù nhiªn

cña trêng ph¸i träng n«ng ë Ph¸p, ®¹i diÖn cña hä lµ Quesnay, «ng cho r»ng chØ

cã x· héi t b¶n míi lµ x· héi b×nh thêng v× nã phï hîp víi trËt tù tù nhiªn (víi 2

4