Sự cần thiết xây dựng luật giáo dục đại học

mt&M y giA0 mic

sir CAN THIET XAY DUKG LUAT GIAO DUC DAI HOC

O ThS. LE THI KIM DUNG*

De qudn If hogt ddng giao dye (GD), Nhd

nuoe dd ban hdnh mgt he thdng ede vdn

bdn quy phqm phap ludt, khdng ngung the

ehe hoa eae dudng ldi, ehu truang eua Ddng ve

GD. Tu ndm 1945 de'n nay da ban hdnh gdn

1000 vdn bdn quy phqm phdp luqt ve GD duoi

dqng eac Luqt, Sde lenh, Nghj djnh, Nghj quyet,

Quyet djnh, Chi thj... Trong dd ed cdc Luqt chuyen

ngdnh: Luqt Phd cap tieu hgc (1991), Ludt GD

(1998), Ludt GD 2005, Lugt dgy nghe 2006,

Luqt sua ddi, bd sung mgt so dieu cua Luqt

GD (2009). Qudc hdi da ban hanh Nghi quyd't

so 50/NQ-QHl 2 ngdy 19/6/2010 ve viee thyc

hien chinh saeh, phap luqt ve thdnh lap trudng,

ddu tu vd bdo ddm ehdt lugng dao tgo (DT) ddi

voi giao dye dqi hgc (GDDH), Nghj quyet sd 35 /

NQ-QHl 2 ngay 19/6/2010 ve chb truong, djnh

hudng ddi moi mgt so co ehe tdi ehinh trong GD

vd OT h> nam hgc 2010-2011 de'n ndm hgc 2014-

2015. Chinh phu dd ban hdnh Nghi quyet sd

14/2005/NQ-CP ngdy 02/11/2005 eua Chfnh

phu ve ddi mdi eo bdn vd todn dien GDDH Viet

Nam giai dogn 2006-2020.

He thdng eae vdn bdn ndi tren dd gdp phdn

xay dyng eae ehe' djnh ddm bdo thye hien mye

dfch va mye Heu GD dd Id nang eao dan trf, DT

nhan lye, bdi dudng nhdn tdi phyc vy CNH, HDH

ddt nude, dap ung yeu edu xdy dyng vd bdo ve

Td qude, vi myc Heu ddn gidu nuoe mqnh, xd hgi

edng bdng, vdn minh.

Sou hon hai muoi ndm ddi mdi, gdn 10 nam

thye hien «Chien luge phot frien GDgioi doqn 2001 -

2010" vd gdn 4 nam thye hien Nghj quyet ve ddi

mdi eo bdn vd todn dien GI^ H Viet Nam giai doqn

2006-2020, GDDH nude to da phat trien rd ret ve

quy md, da dqng hoa ve loqi hinh vd cdc hinh thue

DT, buoc ddu dieu ehinh eo edu he thdng, edi Hen

chuong trinh, quy trinh DT vd huy dgng dugc nhieu

ngudn lyc xd hgi. Chdt lugng GDDH d mgt sd ngdnh,

iTnh vyc, eo sd GDDH 6 mgt sd ngdnh, Ifnh vyc, eo

sdGiDDH ed nhiJng ehuyen bie'n tich eye, tung buoc

ddp ung yeu edu phat trien KT-XH. Ddi ngu edn bg

ed trinh do DH vd fren DH md hjyet dqi da so dugc

DT tgi ede co sd GD frong nude da gdp phdn quan

trgng vdo edng cugc ddi moi vd xay dyng ddt nuoc.

Tuy nhien, nhiJng thdnh hAi ndi fren eua GDDH chuc

viJng ehde, ehua mang tinh he thdng vd co bdn chua

dap ung dugc sy ddi hdi cua sy nghiep CNH, HON

ddt nude, nhu edu hgc tgp eua nhdn ddn vd yeu edu

hgi nhqp qude te frong giai doqn moi. NhCrng yeu

kem bdt cap ve co ehe qudn li, eo edu he thdng, eo

edu ngdnh nghe, mqng ludi co sdGDDH, quy frinh

DT, phuong phap dqy vd hgc, dgi ngu gidng vien

vd can bg qudn li GD, hieu qud su dyng ngudn lye

vd nhiJng Heu eye frong thi cu, edp bdng vd mgt so

hogt dgng GD khac cdn som dugc khde phyc.

Phat trien GD, trong dd ed GDDH Id qude sdch

hdng ddu Id mdt dgng lyc quan trgng thuc ddy

sy nghiep CNH, HDH ddt nuoe. Id dieu kien eo

bdn de phdt huy ngudn lyc eon ngudi. Hien phdp

nude Cgng hod xd hgi ehu nghTa Viet Nam nam

1992 vd duge sua ddi, bd sung ndm 2001 xdc

djnh ro: «Nhd nuoc vd xd hdi phat trien GD nhdm

nang eao dan tri, DT nhdn lye, bdi duong nhdn

tdi. Mye tieu eua GD Id hinh thdnh vd bdi dudng

nhan each, phdm ehdt vd nang lye edng dan; DT

nhung ngudi lao ddng c6 nghe, ndng ddng vd

sang tqo, ed niem frr hao dan tgc, ed dqo due, ed

y chi vuon len Idm cho dan gidu, nuoc mqnh, ddp

ung yeu cdu cua sy nghiep xdy dyng vd bdo ve

Td qude" Trong phat trien GD thi phat trien GDDH

ed vai trd rdt quan trgng DT ngudn nhan lye ehdt

lugng cao, nang eao dan tri, bdi dudng nhan tdi,

ngudn «nguyen khf eua qud'c gia". Dieu ehinh cdc

quan he GIDDH bdng phap luqt nhdm nang eao

ehdt lugng, md rgng vd phat trien GDDH, gdp phdn

thye hien mye Heu phat trien GDDH vd xay dyng

ddt nuoe dan gidu, nude mqnh.

Trong Luqt GD 2005, mye tieu GDDH duge

xae djnh: «DT ngudi hgc eo phdm chat ehinh trj,

dqo due, c6 y thue phyc vy nhdn dan, ed kien

thue vd nang lyc thyc hdnh nghe nghiep tuong

* Vu Phap ch§ - Bp Giao due va fioa tao

# Tap ehi Giao due so 25 0 (ki a • n/aoio)