Thư viện tri thức trực tuyến
Kho tài liệu với 50,000+ tài liệu học thuật
© 2023 Siêu thị PDF - Kho tài liệu học thuật hàng đầu Việt Nam
Quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách xã hội đối với thanh niên nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Nội dung xem thử
Mô tả chi tiết
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
TRẦN THỊ NGỌC THƠ
QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY
TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI
THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP
THÁI NGUYÊN - 2019
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
TRẦN THỊ NGỌC THƠ
QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY
TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI
THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Kinh tế nông nghiệp
Mã số: 8 62 01 15
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: TS. Tạ Thị Thanh Huyền
THÁI NGUYÊN - 2019
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính
sách xã hội đối với thanh niên nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” là
công trình nghiên cứu của cá nhân tôi. Tài liệu, số liệu trong đề tài hoàn toàn trung
thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các thông tin sử dụng trong
đề tài đã được chỉ rõ nguồn gốc, các tài liệu tham khảo được trích dẫn đầy đủ, mọi
sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn.
Tác giả đề tài
Trần Thị Ngọc Thơ
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành bản đề tài này ngoài sự cố gắng, nỗ lực của bản thân, tôi luôn
nhận được sự giúp đỡ tận tình của nhiều cá nhân và tập thể.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS.Tạ Thị Thanh Huyền, người đã
tận tình chỉ bảo, hướng dẫn giúp đỡ tôi thực hiện và hoàn thành đề tài này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo cũng như các khoa
chuyên môn, phòng ban của Trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh đã tạo
điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu tại trường.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của ngân hàng chính sách
xã hội tỉnh Thái Nguyên; cấp ủy, chính quyền, Đoàn thanh niên và các tổ chức
xã hội các xã, phường, thị trấn của các huyện, thị, thành đã tạo điều kiện thuận
lợi cho tôi trong việc thu thập số liệu thứ cấp, sơ cấp và các thông tin hữu ích
phục vụ nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tốt nghiệp.
Xin cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ, động viên tôi trong
suốt quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp.
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018
Tác giả
Trần Thị Ngọc Thơ
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii
MỤC LỤC................................................................................................................. iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................vi
DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii
DANH MỤC CÁC HÌNH..........................................................................................ix
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1
1. Tính cấp thiết và lý do chọn đề tài ..........................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...........................................................................3
4. Ý nghĩa khoa học của luận văn ...............................................................................3
5. Bố cục của luận văn ..................................................................................................4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG
VỐN VAY TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH
NIÊN NÔNG THÔN.................................................................................................5
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách xã hội đối
với thanh niên nông thôn ......................................................................................5
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản......................................................................................5
1.1.2. Đặc điểm, vai trò quản lý vốn vay từ NHCSXH đối với thanh niên nông thôn.......10
1.1.3. Nội dung quản lý vốn vay từ NHCXH đối với thanh niên nông thôn ............13
1.1.4. Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn vay từ NHCSXH đối với thanh niên
nông thôn........................................................................................................23
1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý sử dụng vốn vay từ NHCSXH đối với thanh
niên nông thôn................................................................................................26
1.2.1. Kinh nghiệm quản lý vốn vay của NHCSXH một số tỉnh lân cận .................26
1.2.2. Bài học kinh nghiệm trong quản lý sử dụng vốn vay của Ngân hàng
chính sách xã hội đối với thanh niên nông thôn tỉnh Thái Nguyên ...............30
Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .........................................................32
2.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................................32
iv
2.2. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................................32
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin ......................................................................32
2.2.2. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu..........................................................34
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin ....................................................................34
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu .............................................................................36
2.3.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động của NHCSXH................................36
2.3.3. Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả sử dụng vốn vay của thanh niên nông thôn .....36
Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY TỪ NGÂN
HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN.............................................................38
3.1. Chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnhThái Nguyên ...............................38
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển ..................................................................38
3.1.2. Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên ...........................39
3.2. Thanh niên và Thanh niên Nông thôn tỉnh Thái Nguyên ..................................41
3.3. Thực trạng quản lý vốn vay từ NHCSXH đối với thanh niên nông thôn
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên........................................................................44
3.3.1. Sự phối hợp trong quản lý vay vốn đối với thanh niên nông thôn tỉnh
Thái Nguyên ..................................................................................................44
3.3.2.Công tác lập kế hoạch vay vốn từ nguồn ủy thác của NHCSXH tỉnh
Thái Nguyên ..................................................................................................51
3.3.3. Công tác tổ chức thực hiện cho thanh niên vay vốn từ nguồn ủy thác của
NHCSXH tỉnh Thái Nguyên ..........................................................................54
3.3.4. Công tác kiểm tra, giám sát quá trình sử dụng vốn của thanh niên nông thôn ......63
3.3.5. Đánh giá chất lượng Quản lý sử dụng nguồn vay vốn ủy thác qua phân
tích số liệu điều tra, phỏng vấn ......................................................................67
3.4. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng vốn vay từ
NHCSXH tỉnh Thái Nguyên ..........................................................................74
3.4.1. Các nhân tố chủ quan ......................................................................................74
3.4.2. Các nhân tố khách quan ..................................................................................78
3.5. Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng vốn vay từ ngân hàng chính sách xã
hội đối với thanh niên nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ..................79
v
3.5.1. Những kết quả đạt được ..................................................................................79
3.5.2. Một số hạn chế, tồn tại ....................................................................................81
Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VAY
TỪ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN NÔNG THÔN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN................................................................83
4.1. Quan điểm định hướng quản lý vốn vay............................................................83
4.1.1. Xây dựng các mô hình SXKD thu hút nhiều lao động trẻ ..............................83
4.1.2. Phân cấp quản lý cho các cấp bộ Đoàn...........................................................83
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý vốn vay từ NHCSXH đối với thanh niên
nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.......................................................85
4.2.1. Tăng cường công tác phối hợp quản lý nguồn vốn ủy thác của NHCSXH
giữa các bên liên quan....................................................................................85
4.2.2. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch vay vốn từ nguồn ủy thác của
NHCSXH tỉnh Thái Nguyên...........................................................................88
4.2.3. Hoàn thiện công tác thực hiện vay vốn từ nguồn ủy thác của NHCSXH
tỉnh Thái Nguyên............................................................................................89
4.2.4. Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát việc vay vốn từ nguồn ủy thác
của Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên......................................93
4.2.5. Một số giải pháp khác .....................................................................................94
4.3. Đề xuất, kiến nghị ..............................................................................................95
4.3.1. Đối với Ngân hành chính sách xã hội .............................................................95
4.3.2. Đối với Đoàn thanh niên .................................................................................96
4.3.3. Đối với UBND các cấp ...................................................................................96
KẾT LUẬN..............................................................................................................97
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................98
PHỤ LỤC...............................................................................................................100
vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BCH : Ban Chấp hành
BQL : Ban quản lý
CT-XH : Chính trị - xã hội
HĐQT : Hội đồng quản trị
KHKT : Khoa học kỹ thuật
NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hội
NHNo&PTNT Việt Nam : Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam
TK&VV : Tổ Tiết kiệm và vay vốn
UBND : Ủy ban nhân dân
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 3.1: Tình hình Thanh niên tỉnh Thái Nguyên ..............................................42
Bảng 3.2: Thanh niên Nông thôn trong cơ cấu Thanh niên tỉnh Thái Nguyên ....44
Bảng 3.3: Bảng kết quả thực hiện chỉ tiêu vay vốn ủy thác theo chương
trình cho vay của Ngân hàng chính sách xã hội...................................52
Bảng 3.4. Tình hình thực hiện kế hoạch vốn vay theo mục đích sử dụng vốn
vay ủy thác do Đoàn Thanh niên quản lý.............................................53
Bảng 3.5: Tổng hợp số tổ TK&VV qua các năm phân Tổ chức CT -XH
quản lý của Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Thái Nguyên...............54
Bảng 3.6: Tổng hợp số tổ TK&VV do Đoàn thanh niên quản lý .........................55
Bảng 3.7: Kết quả đánh giá xếp loại Tổ TK&VV từ năm 2015 đến năm 2017.........57
Bảng 3.8: Kết quả thực hiện ủy thác phân theo các tổ chức CT - XH quản lý.....59
Bảng 3.9: Bảng tổng hợp số tổ TK&VV do Đoàn thanh niên quản lý phân
theo địa bàn Từ năm 2015 đến năm 2017 ............................................60
Bảng 3.10: Kết quả thực hiện hoạt động ủy thác vay vốn do Đoàn thanh niên
quản lý phân theo địa bàn quản lý, năm 2017......................................61
Bảng 3.11. Dư nợ vốn vay do đoàn thanh niên quản lý theo các chương trình vay
từ năm 2015 đến năm 2017 ....................................................................62
Bảng 3.12. Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp tỉnh, từ năm 2015 đến
năm 2017 ..............................................................................................65
Bảng 3.13. Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp huyện, từ năm 2015 đến
năm 2017 ..............................................................................................66
Bảng 3.14. Kết quả công tác kiểm tra, giám sát cấp xã, từ năm 2015 đến năm 2017 ......66
Bảng 3.15a: Ý kiến hộ vay vốn ưu đãi về các quy định cho vay..............................68
Bảng 3.15b: Ý kiến hộ vay vốn ưu đãi về các quy định cho vay..............................70
Bảng 3.16. Tổng hợp tình hình dư nợ xấu vốn vay ủy thác do Đoàn thanh
niên quản lý từ năm 2015 đến năm 2017 .............................................71
Bảng 3.17. Tỷ lệ số hộ vay vốn trả lời việc kiểm tra, giám sát và hỗ trợ sau khi
cho vay vốn của NHCSXH huyện do Đoàn Thanh niên quản lý...........71
viii
Bảng 3.18. Đánh giá của cán bộ quản lý các cấp về hoạt động điều hành
Quản lý sử dụng vốn vay của NHCSXH do Đoàn Thanh niên
quản lý ..................................................................................................73
Bảng 3.19: Kết quả hoạt động nhận ủy thác của Đoàn thanh niên với Ngân
hàng chính sách xã hội từ năm 2015 đến năm 2017 ............................79
Bảng 3.20. Tỷ lệ hộ vay vốn trả lời về sự thay đổi sau khi vay vốn do Đoàn
Thanh niên quản lý ...............................................................................80
ix
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 1.1. Sơ đồ quy trình cho vay đối với thanh niên thôn thôn ..........................19
Hình 3.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên.......41
Hình 3.2. Sơ đồ sự phối hợp trong quản lý sử dụng vốn vay từ NHCSXH
Tỉnh Thái Nguyên..................................................................................45
Hình 3.3. Biểu đồ tổng hợp số tổ TK&VV theo Tổ chức CT-XH nhận ủy thác ........55
Hình 3.4. Biểu đồ tổng hợp Tổ TK&VV theo địa bàn quản lý từ năm 2015
đến năm 2017 ........................................................................................56
Hình 3.5. Biểu đồ chất lượng các tổ Tiết kiệm và Vay vốn năm 2017 .................57
Hình 3.6. Biểu đồ chất lượng các tổ TK&VV phân theo tổ chức CT- XH
quản lý năm 2017 ..................................................................................58