Quản lí liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực

i

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM

------------------

ĐOÀN NHƢ HÙNG

QUẢN LÝ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIŨA CƠ SỞ

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VỚI DOANH NGHIỆP

ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC

CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG NAI

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Hà Nội, 2018

ii

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM

------------------

ĐOÀN NHƢ HÙNG

QUẢN LÝ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIŨA CƠ SỞ

GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP VỚI DOANH NGHIỆP

ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC

CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐỒNG NAI

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số: 9.14.01.14

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học : 1. TS Phan Chính Thức

2. TS Lê Đông Phƣơng

Hà Nội, 2018

iii

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng

mình. Các số liệu trong luận án là trung thực. Kết quả của luận

án chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào.

Tác giả luận án

Đoàn Nhƣ Hùng

iv

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin cảm ơn Ban lãnh đạo Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Trung

tâm Đào tạo và bồi dƣỡng, các nhà khoa học tham gia đào tạo NCS Quản lí

giáo dục khóa 2014-2018 và xin bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể cán bộ hƣớng

dẫn: 1. TS. Phan Chính Thức; 2. TS. Lê Đông Phương đã dìu dắt, giúp đỡ tận

tình, đã truyền cho tôi ngọn lửa đam mê nghiên cứu khoa học, ứng dụng có hiệu

quả các nghiên cứu khoa học vào thực tiễn công tác của mình.

Tôi xin cảm ơn những ngƣời thân yêu trong gia đình đã luôn gần gũi,

chia sẻ, cảm thông và động viên kịp thời để tôi có thể tập trung mọi nguồn lực

cho việc hoàn thành chƣơng trình học của mình.

Tôi xin cảm ơn trƣờng Đại học Lạc Hồng và các đồng nghiệp cơ quan

nơi tôi công tác đã tạo điều kiện thuận lợi về công việc, tài chính và khích lệ

mạnh mẽ để tôi có động lực phấn đấu vƣơn lên hoàn thành nhiệm vụ học tập,

nghiên cứu trong suốt thời gian qua.

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo các cơ sở giáo dục nghề

nghiệp và các doanh nghiệp, các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

đã nhiệt tình cộng tác, hỗ trợ chúng tôi trong quá trình thực hiện các nội dung

nghiên cứu phục vụ luận án.

Cuối cùng, tôi xin đƣợc cảm ơn các bạn bè, đồng nghiệp, các chuyên gia

trong lĩnh vực quản lí liên kết đào tạo giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và

doanh nghiệp đã nhiệt tình tiếp sức và tạo thuận lợi để hoàn thành nhiệm vụ học

tập, nghiên cứu của mình.

Tôi xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2018

Tác giả luận án

Đoàn Nhƣ Hùng

v

MỤC LỤC

Lời cam đoan .................................................................................................. i

Lời cảm ơn ..................................................................................................... ii

Danh mục các ký hiệu và chữ viết tắt .......................................................... viii

Danh mục bảng ............................................................................................. ix

Danh mục biểu đồ, sơ đồ.............................................................................. xii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÍ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO

GIỮA CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHI P VỚI DOANH NGHI P

ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CÁC KHU CÔNG NGHI P......... 9

1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề.................................................................. 9

1.1.1. Nghiên cứu đào tạo nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu xã hội, nhu cầu

doanh nghiệp........................................................................................... 9

1.1.2. Nghiên cứu về liên kết đào tạo..................................................... 12

1.1.3. Nghiên cứu về quản lí liên kết đào tạo......................................... 18

1.1.4. Những vấn đề chƣa đƣợc giải quyết trong các công trình nghiên

cứu 20

1.1.5. Những vấn đề luận án tập trung nghiên cứu giải quyết ................ 20

1.2. Một số khái niệm................................................................................... 21

1.2.1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp......................................................... 21

1.2.2. Doanh nghiệp và các khu công nghiệp......................................... 22

1.2.3. Nhân lực và nhu cầu nhân lực của các KCN................................ 24

1.2.4. Liên kết đào tạo........................................................................... 24

1.2.5. Quản lí, QLLKĐT giữa CSGDNN với DN đáp ứng nhu cầu nhân

lực các KCN ......................................................................................... 27

1.3. Liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp

đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp .................................... 30

1.3.1. Mối quan hệ giữa nhân lực với phát triển KT-XH, phát triển các

KCN 30

1.3.2. Đặc điểm, vai trò của nhân lực trong các khu công nghiệp .......... 31

1.3.3. Liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp

đáp ứng nhu cầu nhân lực...................................................................... 33

vi

1.3.4. Liên kết đào tạo trong mộtsố loại hình cơ sở giáo dục nghề nghiệp.. 38

1.4. Một số cách tiếp cận trong quản lý liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo

dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu

công nghiệp .......................................................................................... 40

1.4.1. Tiếp cận chức năng quản lí.......................................................... 41

1.4.2.Tiếp cận mô hình quản lí nguồn nhân lực ..................................... 45

1.4.3 Tiếp cận quản lí theo Chu trình PDCA ......................................... 46

1.4.4. Tiếp cận quản lí theo quá trình đào tạo ........................................ 47

1.4.5. Tiếp cận quản lí theo mô hình CIPO............................................ 49

1.4.6. Lựa chọn tiếp cận QLLKĐT giữa CSGDNN và DN đáp ứng nhu

cầu nhân lực các KCN........................................................................... 50

1.5. Quản lí liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh

nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp......................... 51

1.5 1. Ma trận tiếp cận quản lí theo chức năng và quản lí theo mô hình CIPO54

1.5.2. Nội dung quản lý liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp

và doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp .......... 56

1.6. Các yếu tố tác động đến QLLKĐT giữa CSGDNN với DN đáp ứng

nhu cầu của KCN ................................................................................. 66

1.6.1 Yếu tố khách quan........................................................................ 66

1.6.2. Yếu tố chủ quan .......................................................................... 67

KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 ...........................................................................................69

CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÍ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA

CƠ SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHI P VỚI DOANH NGHI P ĐÁP

ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CÁC KHU CÔNG NGHI P TỈNH

ĐỒNG NAI.......................................................................................... 70

2.1. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng.................................................. 70

2.1.1. Mục tiêu khảo sát ........................................................................ 70

2.1.2. Nội dung khảo sát........................................................................ 70

2.1.3. Đối tƣợng khảo sát ...................................................................... 70

2.1.4. Quy mô khảo sát.......................................................................... 70

2.1.5. Công cụ khảo sát ......................................................................... 70

2.1.6. Phƣơng pháp xử lý số liệu........................................................... 70

vii

2.1.7. Thang điểm đánh giá ................................................................... 71

2.2. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu................................................................. 73

2.2.1. Điều kiện tự nhiên của tỉnh Đồng Nai.......................................... 73

2.2.2. Thực trạng các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai........................... 74

2.2.3. Thực trạng nhân lực của DN trong các KCN tỉnh Đồng Nai........ 77

2.2.4. Thực trạng cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh Đồng Nai ................ 81

2.3. Thực trạng liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với

doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp tỉnh

Đồng Nai.............................................................................................. 82

2.3.1. Thực trạng mô hình liên kết đào tạo ............................................ 82

2.3.2. Thực trạng các hình thức liên kết................................................. 84

2.3.3. Thực trạng nội dung liên kết đào tạo ........................................... 87

2.4. Thực trạng quản lý liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với

doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp tỉnh Đồng

Nai ....................................................................................................... 93

2.4.1. Thực trạng nhận thức về vai trò của quản lí liên kết đào tạo giữa cơ

sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực ... 93

2.4.2. Thực trạng lập kế hoạch liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề

nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp

tỉnh Đồng Nai ....................................................................................... 95

2.4.3. Thực trạng tổ chức thực hiện liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục

nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công

nghiệp tỉnh Đồng Nai.......................................................................... 101

2.4.4. Thực trạng chỉ đạo liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục nghề

nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công nghiệp

tỉnh Đồng Nai ..................................................................................... 107

2.4.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục

nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công

nghiệp tỉnh Đồng Nai.......................................................................... 113

2.4.6.Thực trạng tác động của bối cảnh đến quản lí liên kết đào tạo giữa

CSGDNN với DN ............................................................................... 118

KẾT LUẬN CHƢƠNG 2........................................................................... 123

viii

CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP QUẢN LÍ LIÊN KẾT ĐÀO TẠO GIỮA CƠ

SỞ GIÁO DỤC NGHỀ NGHI P VỚI DOANH NGHI P ĐÁP

ỨNG NHU CẦU NHÂN LỰC CÁC KHU CÔNG NGHI P TỈNH

ĐỒNG NAI........................................................................................ 124

3.1. Định hƣớng phát triển giáo dục nghề nghiệp và liên kết đào tạo giữa

cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân

lực các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai ............................................. 124

3.1.1. Định hƣớng phát triển các KCN và NCNL của các KCN tỉnh Đồng

Nai 124

3.1.2. Định hƣớng phát triển giáo dục nghề nghiệp và phát triển liên kết

đào tạo giữa CSGDNN và DN đáp ứng NCNL DN tỉnh Đồng nai ...... 127

3.2. Nguyên tắc đề xuất giải pháp............................................................... 127

3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý............................................... 127

3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống............................................. 128

3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ............................................ 128

3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả............................................. 128

3.3. Các giải pháp đề xuất........................................................................... 129

3.3.1. Giải pháp 1: Lựa chọn mô hình liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo dục

nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu công

nghiệp tỉnh Đồng Nai.......................................................................... 129

3.3.2. Giải pháp 2: Xây dựng kế hoạch liên kết đào tạo giữa cơ sở giáo

dục nghề nghiệp với doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu nhân lực các khu

công nghiệp tỉnh Đồng Nai ................................................................. 134

3.3.3. Giải pháp 3: Tổ chức vận hành và thực hiện cơ chế liên kết đào

tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp và doanh nghiệp các khu công

nghiệp tỉnh Đồng Nai.......................................................................... 137

3.3.4. Giải pháp 4: Xây dựng bộ tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số và đổi

mới quy trình kiểm tra, đánh giá liên kết đào tạo giữa giữa cơ sở giáo

dục nghề nghiệp và doanh nghiệp tại tỉnh Đồng Nai............................ 143

3.3.5. Giải pháp 5: Phối hợp các bên cùng tham gia quản lý liên kết đào

tạo giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp và doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu

nhân lực các khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai ...................................... 153

ix

3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các giải pháp đề xuất.......... 159

3.5. Tổ chức thử nghiệm............................................................................. 165

3.5.1. Khái quát chung về tổ chức thử nghiệm..................................... 165

3.5.2. Phân tích kết quả thử nghiệm .................................................... 166

KẾT LUẬN CHƢƠNG 3 .......................................................................... 184

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ............................................................. 185

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ ................................... 189

TÀI LI U THAM KHẢO...................................................................190

PHỤ LỤC .................................................................................................. 198

x

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

Ký hiệu, viết tắt Viết đầy đủ

CBQL Cán bộ quản lí

CTĐT Chƣơng trình đào tạo

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSGDNN Cơ sở giáo dục nghề nghiệp

DN Doanh nghiệp

GDNN Giáo dục nghề nghiệp

GD&ĐT Giáo dục và đào tạo

GV Giáo viên

HS-SV Học sinh, sinh viên

KCN Khu công nghiệp

KCX Khu chế xuất

KKT Khu kinh tế

KT-XH Kinh tế-xã hội

LĐTB&XH Lao động Thƣơng binh và Xã hội

LKĐT

MKH

Liên kết đào tạo

Mô đun kỹ năng hành nghề

NCXH Nhu cầu xã hội

NCS Nghiên cứu sinh

NCNL Nhu cầu nhân lực

NL Nhân lực

QLLKĐT Quản lí liên kết đào tạo

THCS Trung học cơ sở

THPT Trung học phổ thông

TTLĐ Thị trƣờng lao động

TN Thử nghiệm

VTE Giáo dục kỹ thuật và dạy nghề

xi

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1: Ma trận các chức năng quản lí và nội dung quản lí theo mô

hình CIPO trong liên kết đào tạo giữa CSGDNN và DN............... 54

Bảng 2.1: Tình hình hoạt động của các DN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai........ 75

Bảng 2.2: Cơ cấu ngành nghề các DN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh

Đồng Nai...................................................................................... 76

Bảng 2.3: Tình hình lao động trong các DN đang hoạt động trên địa bàn

tỉnh Đồng Nai năm 2016............................................................... 78

Bảng 2.4: Tình hình tăng lao động trong các DN đang hoạt động trên

địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2016 .................................................. 79

Bảng 2.5: Cơ cấu nghề nghiệp lao động trong các DN đang hoạt động

trên địa bàn tỉnh Đồng Nai............................................................ 80

Bảng 2.6: Mạng lƣới CSGDNN tỉnh Đồng Nai ............................................ 81

Bảng 2.7: Thực trạng mô hình LKĐT giữa CSGDNN với DN trên địa

bàn tỉnh Đồng Nai ........................................................................ 84

Bảng 2.8: Thực trạng hình thức LKĐT giữa CSGDNN với DN trên địa

bàn tỉnh Đồng Nai ........................................................................ 86

Bảng 2.9: Thực trạng nội dung LKĐT giữa CSGDNN với DN .................... 90

trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ........................................................................... 90

Bảng 2.10: Đánh giá của cựu HS-SV về mức độ đáp ứng về LKĐT

giữa CSGDNN và DN trong quá trình đào tạo.............................. 91

Bảng 2.11: Nhận thức về vai trò của quản lí liên kết đào tạo giữa

CSGDNN với DN đáp ứng nhu cầu nhân lực................................ 93

Bảng 2.12: Thực trạng thực hiện các loại kế hoạch trong quản lí liên kết

đào tạo giữa CSGDNN với DN..................................................... 95

Bảng 2.13: Thực trạng kết quả thực hiện các loại kế hoạch trong

QLLKĐT giữa CSGDNN với DN ................................................ 98

xii

Bảng 2.14: Tƣơng quan giữa mức độ thực hiện và mức độ kết quả thực

hiện các kế hoạch LKĐT giữa CSGDNN với DN....................... 100

Bảng 2.15: Thực trạng thực hiện tổ chức LKĐT giữa CSGDNN với DN ... 102

Bảng 2.16: Thực trạng kết quả thực hiện tổ chức LKĐT giữa CSGDNN

với DN........................................................................................ 104

Bảng 2.17: Tƣơng quan giữa mức độ thực hiện và mức độ kết quả thực

hiện tổ chức LKĐT giữa CSGDNN với DN ............................... 106

Bảng 2.18: Thực trạng thực hiện chỉ đạo LKĐT giữa CSGDNN với DN ... 108

Bảng 2.19: Thực trạng kết quả thực hiện chỉ đạo LKĐT giữa CSGDN

với DN........................................................................................ 109

Bảng 2.20: Tƣơng quan giữa mức độ thực hiện và mức độ kết quả thực

hiện chỉ đạo LKĐT giữa CSGDNN với DN................................ 112

Bảng 2.21: Thực trạng thực hiện kiểm tra đánh giá LKĐT giữa

CSGDNN với DN....................................................................... 113

Bảng 2.22: Thực trạng kết quả thực hiện kiểm tra đánh giá LKĐT giữa

CSGDNN với DN....................................................................... 115

Bảng 2.23: Tƣơng quan giữa thực hiện và kết quả thực hiện kiểm tra

đánh giá LKĐT giữa CSGDNN và DN....................................... 117

Bảng 2.24: Thực trạng tác động của bối cảnh đến QLLKĐT giữa

CSGDNN với DN....................................................................... 118

Bảng 2.25: Thực trạng các yếu tố ảnh hƣởng đến QLLKĐT CSGDNN

với DN........................................................................................ 120

Bảng 3.1: Dự báo nguồn lao động đã qua đào tạo đến năm 2020................ 126

Bảng 3.2: Tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số đánh giá LKĐT giữa CSGDNN

và DN đáp ứng yêu cầu nhân lực của các KCN tỉnh Đồng Nai ... 144

Bảng 3.3: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các giải pháp đề xuất .... 160

Bảng 3.4: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các giải pháp đề xuất .... 160

xiii

Bảng 3.5: Tƣơng quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các

giải pháp đề xuất......................................................................... 162

Bảng 3.6: Kế hoạch thử nghiệm ................................................................. 167

Bảng 3.7: Mức độ tham gia của 2 công ty vào quá trình thử nghiệm........... 168

Bảng 3.8: Thông tin phản hồi về tƣ vấn tuyển sinh giữa trƣờng Trƣờng

cao đẳng công nghệ cao Đồng Nai với Công ty TNHH ARIA

Việt Nam và Công ty TNHH một thành viên Bảo Hiếu Gia........ 169

Bảng 3.9: Kết quả thử nghiệm tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số đánh giá

LKĐT đối với trƣờng Cao đẳng Công nghệ cao Đồng Nai ......... 171

Bảng 3.10: Kết quả thử nghiệm các tiêu chuẩn, tiêu chí, chỉ số đánh giá

LKĐT đối với Công ty TNHH ARIA Việt Nam......................... 176

Bảng 3.11: So sánh kết quả thử nghiệm các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh

giá LKĐT giữa Trƣờng Cao đẳng Công nghệ cao Đồng Nai

và Công ty TNHH ARIA Việt Nam............................................ 182

xiv

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Nhận thức về vai trò của quản lí liên kết đào tạo giữa

CSGDNN với DN đáp ứng nhu cầu nhân lực.......................... 94

Biểu đồ 2.2: Tƣơng quan giữa mức độ thực hiện và mức độ kết quả

thực hiện các kế hoạch LKĐT giữa CSGDNN với DN ......... 101

Biểu đồ 2.3: Tƣơng quan giữa mức độ thực hiện và mức độ kết quả tổ

chức thực hiện LKĐT giữa CSGDNN với DN...................... 107

Biểu đồ 2.4: Tƣơng quan giữa thực hiện và kết quả thực hiện chỉ đạo

liên LKĐT giữa CSGDNN với DN....................................... 113

Biểu đồ 2.5: Tƣơng quan giữa thực hiện và kết quả thực hiện kiểm tra

đánh giá LKĐT giữa CSGDNN và DN................................. 118

Biểu đồ 3.1: Mối tƣơng quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi

của các giải pháp đề xuất ...................................................... 164

Sơ đồ 1.1: Quá trình phát triển LKĐT giữa CSGDNN và DN ...................... 27

Sơ đồ 1.2: Mô hình về quản lí...................................................................... 28

Sơ đồ 1.3: Nguyên tắc 3P ............................................................................ 35

Sơ đồ 1.4: Mô hình DN trong CSGDNN ...................................................... 38

Sơ đồ 1.5: Mô hình CSGDNN trong DN ..................................................... 39

Sơ đồ 1.6: Mô hình CSDN độc lập ............................................................... 40

Sơ đồ 1.7: Mối quan hệ giữa các chức năng quản lí..................................... 44

Sơ đồ 1.8: Mô hình quản lí nguồn nhân lực của Leonard Nadle.................... 45

Sơ đồ 1.9: Quản lí liên kết đào tạo vận dụng chu trình PDCA ...................... 47

Sơ đồ 1.10: Mô hình quản lí đào tạo theo quá trình ...................................... 48

Sơ đồ 1.11: Mô hình CIPO........................................................................... 49

Sơ đồ 1.12: Quy trình lập kế hoạch liên kết đào tạo...................................... 60

Sơ đồ 3.1: Quy trình thực hiện.................................................................... 130

Sơ đồ 3.2: Mô hình QLLKĐT giữa CSGDNN với DN............................... 132

Sơ đồ 3.3: Quy trình thành lập ban chỉ đạo phối hợp cung ứng NL............. 139

Sơ đồ 3.4: Quy trình thực hiện xây dựng hệ thống thông tin....................... 140

Sơ đồ 3.5: Phân cấp QLLKĐT giữa CSGDNN với DN .............................. 150

Sơ đồ 3.6: Quy trình thiết kế nội dung đào tạo theo nhu cầu của DN.......... 156

1

MỞ ĐẦU

1. Lí do chọn đề tài

Giáo dục nghề nghiệp (GDNN) có vai trò quan trọng trong việc cung cấp

nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đáp ứng nhu cầu công

nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) đất nƣớc và hội nhập quốc tế.

Nghị quyết 29 NQ-TW của Ban chấp hành Trung ƣơng Khóa 8- Đại hội

11 về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đào tạo đã đánh giá: Chất lƣợng,

hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu, nhất là giáo dục đại học,

GDNN. Hệ thống giáo dục và đào tạo thiếu liên thông giữa các trình độ và giữa

các phƣơng thức giáo dục, đào tạo; còn nặng lý thuyết, nh thực hành. Đào tạo

thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh và nhu cầu của

TTLĐ...”. Chiến lƣợc phát triển KT-XH giai đoạn 2011-2020 định hƣớng:

Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các DN, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo

và Nhà nƣớc để phát triển nhân lực theo NCXH”. Đây là những quan điểm chỉ

đạo có ý nghĩa quan trọng đối với việc phát triển GDNN.

Trong thời gian qua, GDNN đã đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ,

bƣớc đầu chuyển từ đào tạo thụ động, kế hoạch tập trung bao cấp theo hƣớng

cung” sang đào tạo năng động, hội nhập theo hƣớng cầu” của TTLĐ. Nhiều

văn bản quy phạm pháp luật đƣợc xây dựng, tạo hành lang pháp lý để phát

triển GDNN đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp (DN). Mạng lƣới CSGDNN

phát triển khắp toàn quốc; quy mô tuyển sinh tăng, chất lƣợng đƣợc cải thiện

góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời lao động. Nhìn chung,

GDNN đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của DN, tuy nhiên vẫn còn một số

tồn tại sau:

- Cơ cấu nghề đào tạo chƣa phù hợp với NCNL của các DN và khu

công nghiệp (KCN); thiếu lao động kỹ thuật trình độ kỹ năng nghề cao cho

các DN thuộc các ngành kinh tế mũi nhọn, DN có vốn đầu tƣ của nƣớc ngoài,