Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo thị xã điện bàn tỉnh quảng nam đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

I H C NẴNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

LÊ THỊ THỦY

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG

CHUYÊN MÔN TRƢỜNG MẪU GIÁO

THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

UẬN V N THẠC S

QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng,Năm 2020

I H C NẴNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

LÊ THỊ THỦY

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG

CHUYÊN MÔN TRƢỜNG MẪU GIÁO

THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 814 01 14

UẬN V N THẠC SI

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. VÕ TRUNG MINH

Đà Nẵng,Năm 2020

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, nội dung trong luận văn là do quá trình nghiên cứu, tìm

hiểu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận

văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học

nào khác. Tôi xin chịu trách nhiệm về những nội dung đã cam đoan trên.

Tác giả Luận văn

Lê Thị Thủy

iv

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i

TÓM TẮT .................................................................................................................... ii

MỤC LỤC .................................................................................................................... iv

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT....................................................................... viii

DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................... ix

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ .......................................................................................x

MỞ ĐẦU.........................................................................................................................1

1. Lý do chọn đề tài...................................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu .............................................................................................2

3. Khách thể và đối tượng và phạm vi nghiên cứu ...................................................2

4. Giả thuyết khoa học ..............................................................................................2

5. Nhiệm vụ nghiên cứu............................................................................................3

6. Phương pháp nghiên cứu ......................................................................................3

7. Ý nghĩa khoa học của đề tài..................................................................................3

8. Cấu trúc luận văn ..................................................................................................4

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG

CHUYÊN MÔN Ở TRƢỜNG MẪU GIÁO................................................................5

1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu ..................................................................................5

1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài................................................................................5

1.1.2. Nghiên cứu ở trong nước ................................................................................8

1.2. Một số khái niệm chính của đề tài......................................................................... 10

1.2.1. Quản lý giáo dục .......................................................................................... 10

1.2.2. Quản lý nguồn nhân lực - nhân sự............................................................... 13

1.2.3. Tổ trưởng chuyên môn................................................................................. 16

1.2.4. Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn .................................................... 18

1.3. Tổ trưởng chuyên môn ở trường mẫu giáo............................................................ 18

1.3.1.Vị trí, vai trò, đặc điểm của tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo .......... 18

1.3.2. Nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo............................... 19

1.3.3. Yêu cầu cơ bản đặt ra đối với tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo

trong bối cảnh đổi mới giáo dục................................................................................... 23

1.4. Nội dung phát triển đội ngũ TTCM trường mẫu giáo trong bối cảnh đổi mới

giáo dục......................................................................................................................... 24

1.4.1. Quy hoạch phát triển đội ngũ TTCM trường mẫu giáo............................... 24

1.4.2. Tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm tổ trưởng chuyên môn.. 26

v

1.4.3. ào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên

môn ............................................................................................................................... 27

1.4.4. Tổ chức chỉ đạo của hiệu trưởng đối với hoạt động của tổ trưởng chuyên

môn ............................................................................................................................... 29

1.4.5. Thanh tra, đánh giá hoạt động của TTCM................................................... 31

1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn đáp ứng

yêu cầu của đối mới giáo dục ....................................................................................... 32

1.5.1. Các yếu tố khách quan ................................................................................. 32

1.5.2. Các yếu tố chủ quan..................................................................................... 33

Tiểu kết Chương 1........................................................................................................ 34

CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG

CHUYÊN MÔN CÁC TRƢỜNG MẪU GIÁO Ở ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN

BÀN, TỈNH QUẢNG NAM....................................................................................... 35

2.1. Khái quát về thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam.................................................... 35

2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình KT-XH thị xã iện Bàn............ 35

2.1.2. Khái quát về tình hình giáo dục - đào tạo.................................................... 36

2.2. Khái quát về quá trình khảo sát ............................................................................. 40

2.2.1. Mục tiêu khảo sát......................................................................................... 40

2.2.2. Nội dung khảo sát ........................................................................................ 40

2.2.3. ối tượng và địa bàn khảo sát ..................................................................... 40

2.2.4. Phương pháp khảo sát.................................................................................. 41

2.2.5. Phân tích kết quả.......................................................................................... 41

2.3. Thực trạng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường mẫu giáo trên địa bàn thị

xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam ..................................................................................... 42

2.3.1. Số lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ..................................................... 42

2.3.2. Cơ cấu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn......................................................... 42

2.4. Thực trạng phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo trên địa

bàn thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam ......................................................................... 45

2.4.1. Thực trạng về công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên

môn trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh quảng Nam ............................................. 45

2.4.2. Thực trạng về công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và miễn nhiệm TTCM

trường mẫu giáo trên địa bàn thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam................................. 46

2.4.3. Thực trạng về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn

trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam..................................................... 49

2.4.4. Thực trạng về công tác tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng đối với hoạt

động của tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo thị xã iện Bàn,tỉnh Quảng Nam . 56

vi

2.4.5. Thực trạng về công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của tổ trưởng

chuyên môn trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam................................ 61

2.5. ánh giá chung về thực trạng phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường

mẫu giáo ở thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam ............................................................. 66

2.5.1. Kết quả đạt được .......................................................................................... 66

2.5.2. Hạn chế ........................................................................................................ 67

2.5.3. Nguyên nhân của hạn chế ............................................................................ 69

Tiểu kết Chương 2........................................................................................................ 70

CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƢỞNG CHUYÊN

MÔN CÁC TRƢỜNG MẪU GIÁO Ở THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG

NAM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC............................................... 71

3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ......................................................................... 71

3.1.1. ảm bảo tính thực tiễn................................................................................. 71

3.1.2. ảm bảo tính khả thi.................................................................................... 71

3.1.3. ảm bảo tính kế thừa................................................................................... 72

3.1.4. ảm bảo tính hiệu quả ................................................................................. 72

3.1.5. ảm bảo tính hệ thống................................................................................. 72

3.1.6. ảm bảo tính cấp thiết ................................................................................. 72

3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo ở thị

xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam ..................................................................................... 73

3.2.1. Nâng cao nhận thức cho các đối tượng về vai trò và sự cần thiết phải

phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trong bối cảnh đổi mới giáo dục................. 73

3.2.2. Xây dựng tiêu chuẩn tổ trưởng chuyên môn ở các trường mẫu giáo .......... 75

3.2.3. Xây dựng và thống nhất quy trình quy hoạch, bổ nhiệm đội ngũ tổ trưởng

chuyên môn trường mẫu giáo....................................................................................... 78

3.2.4. Tăng cường đào tạo bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng quản

lý cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng

Nam .............................................................................................................................. 82

3.2.5. Hiệu trưởng cần tạo môi trường làm việc thuận lợi và tạo động lực làm

việc để đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo phát huy tốt trình đô

chuyên môn và năng lực quản lý của mình .................................................................. 85

3.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá công tác quản lý và trình độ

chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường mẫu giáo.............. 88

3.2.7. ổi mới công tác kiểm tra, đánh giá đối với đội ngũ tổ trưởng chuyên

môn ở các trường mẫu giáo .......................................................................................... 90

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp............................................................................ 91

vii

3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp.............................. 93

3.4.1. Mục đích khảo nghiệm................................................................................. 93

3.4.2. ối tượng khảo nghiệm ............................................................................... 93

3.4.3. Tiến trình khảo nghiệm................................................................................ 93

3.4.4. Kết quả khảo nghiệm ................................................................................... 93

Tiểu kết Chương 3........................................................................................................ 97

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.................................................................................... 98

TÀI LIỆU THAM KHẢO........................................................................................ 101

PHỤ LỤC

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN V N (Bản sao)

viii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BGH Ban giám hiệu

CBQL Cán bộ quản lý

CNTT Công nghệ thông tin

CSD Chưa sử dụng

NGV ội ngũ giáo viên

GD& T Giáo dục và ào tạo

GDMN Giáo dục mầm non

GV Giáo viên

HS Học sinh

KH Kế hoạch

MG Mẫu giáo

MNTT Mầm non tư thục

MN-MG Mầm non-Mẫu giáo

MTQG Mục tiêu quốc gia

NTM Nông thôn mới

NV Nhân viên

PHHS Phụ huynh học sinh

PPDH Phương pháp dạy học

RTX Rất thường xuyên

TCM Tổ chuyên môn

THCS Trung học cơ sở

TH Tiểu học

TT Thỉnh thoảng

TTCM Tổ trưởng chuyên môn

TX Thường xuyên

UBND Ủy ban nhân dân

ix

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu

bảng

Tên bảng Trang

2.1:

Cơ cấu theo độ tuổi của TTCM các Trường mẫu giáo thị xã iện

Bàn, tỉnh Quảng Nam năm học 2018-2019

42

2.2:

Cơ cấu theo thâm niên công tác của TTCM các Trường mẫu

giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam năm học 2018-2019

45

2.3:

Bảng tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng sử dụng các hình thức

bổ nhiệm TTCM tại các trường mẫu giáo ở thị xã iện Bàn, tỉnh

Quảng Nam

47

2.4:

Bảng tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng đào tạo, bồi dưỡng

đội ngũ TTCM tại các trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh

Quảng Nam

50

2.5:

Bảng tổng hợp kết quả khảo sát thực trạng thực hiện mục tiêu

đào tạo, bồi dưỡng TTCM các Trường mẫu giáo thị xã iện bàn,

tỉnh Quảng Nam

54

2.6:

Bảng tổng hợp kết quả khảo sát mức độ phù hợp của các hình

thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng TTCM tại các Trường

mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam

55

2.7:

Bảng tổng hợp ý kiến công tác tổ chức, chỉ đạo của Hiệu trưởng

đối với hoạt động của TTCM trường mẫu giáo thị xã iện Bàn,

tỉnh Quảng Nam

58

2.8:

Bảng tổng hợp ý kiến công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động của

TTCM trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam

62

3.1:

Khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ

TTCM trường mẫu giáo thị xã iện Bàn

94

3.2:

Khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ

TTCM tại trường mẫu giáo thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam

96

x

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Số hiệu

biểu đồ

Tên biểu đồ Trang

2.1: Biểu đồ hành chính thị xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam 35

2.2:

Cơ cấu theo độ tuổi của TTCM các Trường mẫu giáo thị xã

iện Bàn, tỉnh Quảng Nam năm học 2018-2019

43

2.3:

Biểu đồ thể hiện ý kiến của CBQL, GV các Trường mẫu giáo thị

xã iện Bàn, tỉnh Quảng Nam về nội dung của các chương trình

đào tạo, bồi dưỡng TTCM

53

3.1: Biểu đồ biểu hiện mối quan hệ giữa các biện pháp 92

1

MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài

Là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân , giáo dục mầm non có

nhiệm vụ quan trọng là hình thành ở trẻ những cơ sở đầu tiên của nhân cách con

người. Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ,

thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách con người, chuẩn bị cho trẻ

vào lớp 1.Trong mỗi nhà trường mầm non, Tổ chuyên môn đóng một vai trò hết sức

quan trọng trong việc chuẩn bị các điều kiện thực hiện các hoạt động dạy - học trong

nhà trường. Người tổ trưởng chuyên môn được ví như “cánh tay nối dài của Lãnh đạo

nhà trường”, trực tiếp điều hành các công việc cụ thể trong hoạt động dạy - học.Công

tác lãnh đạo, quản lý của tổ trưởng chuyên môn là một trong những yếu tố quyết định

đến hiệu quả hoạt động của tổ chuyên môn, góp phần quan trọng đến chất lượng giáo

dục của các nhà trường. Trong đội ngũ giáo viên mầm non, Tổ trưởng chuyên môn

(TTCM) là những nhân tố tích cực, là tấm gương trong việc rèn luyện đạo đức, tự học,

sáng tạo; họ là những giáo viên có chuẩn năng lực nghề nghiệp đạt mức độ cao, có

năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm vững vàng, là lực lượng đầu tàu, nòng cốt

cho việc giáo dục và chăm sóc trẻ, có khả năng tổ chức các hoạt động chuyên môn,

nghiên cứu khoa học ở các mức độ khác nhau, đóng vai trò chủ chốt trong việc nâng

cao hiệu quả dạy học và giáo dục của một nhà trường.Do đó nâng cao chất lượng đội

ngũ TTCM là giải pháp quan trọng, cốt yếu để nâng cao chất lượng giáo dục.

Trong những năm qua, ngành GD& T đã có những chiến lược và các giải pháp

để tăng cường hiệu quả công tác xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL

nhà trường nói chung và bậc giáo dục mầm non nói riêng. ặc biệt, công tác xây dựng

và quản lý đội ngũ TTCM đã đạt được kết quả đáng khích lệ. Nhờ đó, hoạt động của

các trường mẫu giáo trên địa bàn Thị xã iện Bàn đã đạt được những kết quả đáng

ghi nhận, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới đất nước. Tuy vậy,

bậc giáo dục mầm non nói chung và giáo dục mẫu giáoThị xã iện Bàn nói riêng

trong quá trình phát triển còn gặp nhiều khó khăn và thách thức, chất lượng giáo dục

chưa đồng đều; năng lực chuyên môn của một bộ phận GV còn hạn chế, chưa ý thức

được một cách đầy đủ vai trò, nhiệm vụ của người GV trong giai đoạn hiện nay. Một

số cán bộ quản lý thiếu chủ động trong suy nghĩ, chưa theo kịp tình hình phát triển

kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới. Người Hiệu trưởng đã nhận thức được vai trò, vị trí

của TTCM nhưng các biện pháp xây dựng và quản lý đội ngũ TTCM chưa thật phù

hợp. Việc bố trí tổ trưởng còn mang tính chủ quan, chưa có kế hoạch đào tạo, bồi

dưỡng một cách bài bản. Việc tổ chức kiểm tra và đánh giá các hoạt động chuyên môn