Pháp luật khiếu nại hành chính của Trung Quốc và một số gợi ý cho Việt Nam

NHiN RA NUdc NGOAl

PHAP LUAT KHIEU NAI HANH CHINH CUA TRUNG QUOC

VAMOT SO GOIYCHO VIET NAM

ThS. YV KIEU OANH*

1. M9t sfi nOi dung co bfa cia phdp ludt

vfi khifiu ngi lidiih chito cia Tnmg Qufic

Trato chdp hdto chito la Men tagng

khfing thfi ttdto khfli ttong lito vgc qufa If

hdto chito toa nuoc 6' mpi qufic gia. Dfl Id

trato chdp gifla chi the qufa If vd ehi the hi

quto If USn quan dfin cdc quyfit dito hdto

chito, hdto vi hdto chito dd dupc chi thfi

qufa If ban hdto, thuc Men. KM ttato chdp

hdto chito xdy ra tM vfi phuang dien phdp If

se dugc giai quygt bfag hai cdch: (1) Giai

quyfit ttato chdp boi cdc co quan qufa If

hdnh chito tod nufic theo khifiu ngi (cfln

duge gpi Id phuong thic hay co chfi hato

chinh gidi quyfit ttato chap hdto chito); (2)

Gidi quyet ttato chdp hato chito bfli tfia to

(con dupc gpi la phuang thuc ta phdp hay co

chfi tfia fa gidi quyfit kMeu kiSn hdto ehito...).

Phuong thtic hdnh chito giai quygt kMfiu ngi

dd dugc hofa tMen ban ben egto phuong

fliictapbdp gidi quyfit ttato chdp.

HiSn nay, Phap lenh KhMu nai hinh chmh

(KNHQ nam 1999, Difiu 16 tiii hato Fbiplenh

KNHCnim 2007 ctag vfli vto bto dugc ban

hanh tiuflc dfl Id Difiu IS kien ngM ttong hoat

dfag tifip dto dupc Qufic vg vien ban hdto

nam 2005 tgo thdto he flifing phdp luat ve gidi

quyet KNHC cia Nha nuoc Trung Qufic. He

thfing ndy quy dito ba vto dfi eo bfa Id:

Thunhat vg tianh chip hinh chinh dupc

khieu nai.

Theo Dieu 2 Phap/enh X?fflCtU phgm vi

quye'n KNHC la quyfin dugc thfi Men ttong

quy dito:"... kM cfing dto, phdp toto hay to

chic ndo dfl cho rtog mflt hdto vi hdto chito

cg thfi dd xdm hai dfin quygn vd lpi ich h(?p

phdp cia mito, tM cfl quyen kMgu nai dgn eo

quan hdto chito, ca quan hdto chito gidi

quyet kMgu ngi vd dua ra quygt dito giai

quygt kMgu nai". Difiu 6 cia Phap lenh xdc

diiih 10 trutag hgp cfing dto dugc quyen

kMfiu nai bao gfim: (1) Xu phgt hdto chito;

(2) Cutag chfi hato chito; (3) Quto if dffi vfli

cdc logi gidy phep; (4) Xdc toto quyfin; (5)

}fflm phgm quyen tg do kito doato; (6) Hgp

dong toto khoto nflng ngMep; (7) YSu cau

thgc Men ngMa vu bdt hgp phdp; (8) Gidy

phep hdto chito; (9) Khflng thgc USn chta

ttdeh theo quy dito cia phdp Iuat; (10) Cde

vto de USn quan dfin cap phdt tdi chito ttong

fah vgc hanh chito. Tiep do, flkhoto 11 PMp

lenh xdc dito "mfi'' rtog cfl thfi dugc kMfiu ngi

nfiu "cho rfag cdc hdto vi cg thfi khdc cia co

quan hdto chito xdm phgm Itil ich hgp phdp

cia mito". Cdc tod ngMfin cfa Tnmg Qufic

tofa xet rtog theo quy dito ndy till mpihato

vi hato ehito cg the xam phgm Icii ieh hgp

phdp cia cd tofa, phdp tofa hay to chta

khac tM dfiu thugc pham vi thg If cua KNHC.

Dieu do cfi ngMa Id cac quyfin cMto Bi va cdc

quyS'n khdc tote tu do ngfin luto, lap hfii, xuat

bto, to ngutag, lao dfing, quyS'n dupc hpc

* Vien Thong tin Kboa hoc xa hgi -

Vifin Han Iam Khoa hgc xa hoi Viet Nam

TAP CHi QUA N Lf NHA NUdC - Sd 241 (2/2016) 1^