Phá sản ngân hàng và những điểm mới trong Luật phá sản 2014

^ NGHIEN CUfU-TRAO DOI

PHA SAN NGAN HAN G VA NHUfNGOIEM MOfI

TRONG LUAT PHA SAN 2014

D6 TH! THU QUYNH - Bgi hgc Kinh teKy thudt Cong nghiep

Lugt Phd sdn 2014se ehinh thUecd hieu lUcketU ngdy 1/1/2015. NhUng quy drnh mdi ve

phd sdn tdchUe tin dung duacniu trong Lugt ndy ky vgng si tgo lap niem tin cho edethi

tmdng, trong do ed thi trUdng tien te; tgo lap eadiexitly vd bdo ve tdt hdn quyen vd Igi

ich hep phdp cua cdc ben lien quan.

Tinh den thdi diem nay Ngan hang Nha nude don yeu cau md thii tiic pha san ddi vdi TCTD chi

(NHNN) Viet Nam chua phai ap dung bien thue hien sau khi NHNN ed van ban cham diit

phap pha san ddi vdi bat ky ngan hang yeu kiem soat dac biet hoac van ban cham dirt ap dung

kem nao. Sd di van de pha san ngan hang chua bien phap phuc hdi kha nang thanh toan hoac, van

xay ra tai Viet Nam la bdi do mdt sd yeu to: (i) ban khdng ap dung bien phap phuc hdi kha nang

neu de ngan hang pha san se tac ddng xau deh he thanh toan... Khi TCTD ed nguy eo mat kha nang

thd'ng, thi trudng va tam ly cua ngudi dan; (ii) du thanh toan, NHNN se xem xet, quyet dinh ap

da cd luat nhung cac thu tuc pha san, dinh gia, dung bien phap kiem soat dac biet ddi vdi TCTD

thanh ly tai san rat phiic tap, trong khi Viet Nam dd. Viec md thii tuc pha san doi vdi TCTD se duoc

lai chua ed kinh nghiem va kha nang de dap ling thue hien khi TCTD khdng cd kha nang khdi phuc

dugc cac yeu cau nay. Tuy nhien, de xii ly triet dugc kha nang thanh toan.

de, thdi gian tdi NHNN se xem xet nghien ciiu Thit hai, ve ngUdi co quyen nop dc/n

va trinh Chinh phu cho phep ap dung pha san md thu tuc phd sdn

ddi vdi td ehiic tin dung (TCTD) phi ngan hang,

trong trudng hgp viec pha san nay khdng gay anh Luat pha san 2014 quy dinh rd nhiing nguoi

hudng Idn de'n an toan, dn dinh cua he thd'ng va ed quyen nop don yeu cau md thii tuc pha san

nen kinh te'. TCTD nhu: Chii ng khdng cd bao dam, chii ng co

Luat Pha san 2014 cd hieu luc tir ngay 01/01/2015 bao dam mdt phan nop don yeu cau md thii tuc

duge ky vgng nham khac phuc cac bat cap da nay pha san khi het thdi han 3 thang ke tu ngay khoan

sinh trong qua trinh thue Wen Luat Pha san 2004 ng de'n han ma TCTD khdng thue hien nghia vu

va tao lap eo che'mdi xii ly pha san doanh nghiep thanh toan; Ngudi lao ddng, cdng doan eo sd npp

hieu qua hon, bao ve tdt hon quyen va Igi ich hgp don yeu cau md thii tuc pha san khi het thdi han

phap ciia cac ben lien quan. Diem mdi co ban cua 3 thang ke tir ngay phai thue hien nghia vu tra

Luat Pha san 2014 la da luat hda cac quy dinh ve luong, cac khoan ng khac de'n han dd'i vdi ngudi

pha san TCTD, xay dung co che xii ly pha san phu lao ddng ma TCTD khdng thue hien nghia vy

hgp vdi cac TCTD; khac phuc nhiing bat cap trude thanh toan; Cd ddng hoac nhdm cd ddng sd huu tir

day, quy dinh rd hon ve viec nop don yeu cau md 20% sd cd phan phd thdng trd len trong thdi gian

thii tiic pha san ddi vdi TCTD. Cu the tren 7 diem lien tiic it nhat 6 thang nop don yeu cau md thii

mdi sau: tuc pha san khi TCTD mat kha nang thanh toan;

ThCrnhdt, ve thdi diem nop don yeu cau Co ddng hoac nhdm cd ddng sd hihi dudi 20% so

md thu tuc phd san cd phan phd thdng trong thdi gian lien tuc it nhat

06 thang nop don yeu cau md thii tuc pha san khi

Khac vdi thii tiic pha san doanh nghiep thdng TCTD mat kha nang thanh toan trong trudng hgp

thudng, Luat Pha san 2014 quy dinh rd viec nop Dieu le TCTD quy dinh; Thanh vien hoac ngudi

58