Nghiên cứu lồng ghép các yếu tố môi trường vào qui hoạch sử dụng đất Huyện Mộc Hóa, Tỉnh Long An :Luận văn Thạc sĩ - Chuyên ngành : Quản lý Tài nguyên và Môi trường

BỘ CÔNG THƢƠNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ĐÀO ANH THƠ

NGHIÊN CỨU LỒNG GHÉP CÁC YẾU TỐ

MÔI TRƢỜNG VÀO QUY HOẠCH SỬ DỤNG

ĐẤT HUYỆN MỘC HÓA, TỈNH LONG AN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG

Mã số: 60.85.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019

Công trình đƣợc hoàn thành tại Trƣờng Đại học Công nghiệp Tp. Hồ Chí Minh.

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học : PGS. TS. Đinh Đại Gái

Ngƣời phản iện 1 : 2 TS. Nguy n Thanh Bình ......................................................

Ngƣời phản iện 2 : TS. Thái V Bình ....................................................................

uận v n thạc s đƣợc ảo vệ tại Hội đồng chấm ảo vệ uận v n thạc s Trƣờng

Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh ngày . . . . . tháng 08 n m 2019.

Thành phần Hội đồng đánh giá luận v n thạc s gồm:

1 PGS. TS Trƣơng Thanh Cảnh Chủ tịch hội đồng

2. PGS. TS Bùi Xuân An Phản iện 1

3. PGS. TS Tôn Thất ãng Phản iện 2

4. TS. Thái V Bình Ủy viên

5. TS. Nguy n Thanh Bình Thƣ ký

CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG VIỆN TRƢỞNG

BỘ CÔNG THƢƠNG

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ

Họ tên học viên: Đào Anh Thơ MSHV: 17111971

Ngày, tháng, n m sinh: 04/01/1979 Nơi sinh: ong An

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng Mã số: 60.85.01.01

I. TÊN ĐỀ TÀI: “Nghiên cứu lồng ghép các yếu tố môi trƣờng vào quy hoạch sử

dụng đất huyện Mộc Hóa, tỉnh ong An”.

II. NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG:

1. Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội

2. Đánh giá tiềm n ng và định hƣớng sử dụng đất trong QHSDĐ huyện Mộc Hóa

3. Đánh giá hiện trạng các yếu tố môi trƣờng tác động đến sử dụng đất.

4. Xác định các yếu tố môi trƣờng tác động tiêu cực đến SDĐ và QHSDĐ

5. Đánh giá tác động của các yếu tố môi trƣờng có tác động mạnh trong QHSDĐ

6. Đề xuất điều chỉnh, ổ sung đối với QHSDĐ và cách thức lồng ghép yếu tố môi

trƣờng vào vào quá trình lập, thực hiện QHSDĐ

III. NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: Theo quyết đinh số 2743/QĐ - ĐHCN ngày

26/12/2018 của Hiệu trƣởng Trƣờng Đại học Công nghiệp Tp. Hồ Chí Minh.

IV. NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: Ngày 15 tháng 08 n m 2019

V. NGƢỜI HƢỚNG DẪN: PGS.TS. Đinh Đại Gái

TP. Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 08 năm 2019

NGƢỜI HƢỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO

VIỆN TRƢỞNG

i

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận v n, ngoài sự nổ lực của ản thân,

tôi đã nhận đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ, ủng hộ nhiệt tình của cơ quan, cá nhân và

ạn è và thầy cô ở trƣờng Đại học Công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh. Tôi xin

trân trọng kính gửi lời cảm ơn chân thành về sự quan tâm quý áu đó.

Trƣớc hết, tôi xin ày tỏ lòng iết ơn PGS.TS Đinh Đại Gái ngƣời đã tận tình chỉ

dẫn, cung cấp cho tôi nhiều tài liệu quý, góp ý kiến để hoàn thiện luận v n này.

Cảm ơn anh Nguy n Tân Thuấn – Sở Tài nguyên và Môi trƣờng tỉnh ong An, anh

Quách Cao Minh phòng Quản lý môi trƣờng thuộc Sở Tài nguyên và Môi trƣờng

tỉnh ong An, đã tận tình giúp đỡ cung cấp nhiều tài liệu, số liệu, ản đồ trong việc

hoàn thành luận v n.

Tôi c ng xin gửi lời cảm ơn đến các cá nhân ở UBND của 7 xã, các phòng an và

các hộ dân ở huyện Mộc Hóa, ạn è và ngƣời thân đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi

trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận v n.

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn về tất cả sự giúp đỡ quý áu đó.

ii

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

Đề tài luận v n “Nghiên cứu lồng ghép các yếu tố môi trƣờng vào quy hoạch sử

dụng đất huyện Mộc Hóa, tỉnh ong An” đƣợc tiến hành khảo sát thông qua phiếu

điều tra tác động của yếu tố môi trƣờng với Quy hoạch sử dụng đất tại huyện Mộc

Hóa, tỉnh ong An với mục tiêu đánh giá và lồng ghép đƣợc các yếu tố môi trƣờng

có tác động tiêu cực nhất đến một số công trình quy hoạch trong Quy hoạch sử dụng

đất và đề xuất đƣợc cách thức lồng ghép các yếu tố môi trƣờng vào Quy hoạch sử

dụng đất huyện Mộc Hoá, tỉnh ong An đến n m 2030 nhằm góp phần vào việc

Quy hoạch sử dụng đất tại huyện Mộc Hóa một cách hiệu quả và hƣớng đến phát

triển ền vững trong tƣơng lai. Các phƣơng pháp đƣợc thực hiện trong đề tài là

phƣơng pháp luận, phƣơng pháp khảo sát điều tra thu thập, tổng hợp số liệu,

phƣơng pháp tổng hợp và xử lý số liệu, phƣơng pháp ma trận và cuối cùng là

phƣơng pháp phân hạng.

Các kết quả đạt đƣợc trong thời gian nghiên cứu:

 Hiện trạng các yếu tố môi trƣờng tác động đến sử dụng đất ở huyện Mộc Hóa

thông qua các môi trƣờng (đất, nƣớc, không khí và đa dạng sinh học).

 Xác định đƣợc các yếu tố môi trƣờng tác động đến sử dụng đất và Quy hoạch sử

dụng đất huyện Mộc Hóa, tỉnh ong An.

 Đánh giá các tác động của các yếu tố môi trƣờng có tác động theo chiều hƣớng

xấu mà mạnh nhất trong Quy hoạch sử dụng đất huyện Mộc Hóa.

 Đề xuất các giải pháp điều chỉnh, ổ sung với Quy hoạch sử dụng đất huyện Mộc

Hóa.

iii

ABSTRACT

Thesis topic "Research on integrating environmental factors into land use planning

in Moc Hoa district, Long An province" is conducted through surveys to investigate

the impact of environmental factors on use planning. Land in Moc Hoa district,

Long An province with the aim of assessing and integrating environmental factors

that have the most negative impacts on some planning projects in the Land Use Plan

and propose the way to integrate Environmental factors in the land use planning of

Moc Hoa district, Long An province to 2030 contribute to the effective land use

planning in Moc Hoa district and towards sustainable development in the future.

The methods implemented in the thesis are methodologies, survey survey methods,

data collection, data synthesis and processing methods, matrix methods and

ultimately classification methods.

Results achieved during the study period:

- Status of environmental factors affecting land use in Moc Hoa district through the

environment (soil, water, air and biodiversity).

- Identify environmental factors affecting land use and land use planning in Moc

Hoa district, Long An province.

- Evaluate the impact of environmental factors that have the worst impact in the

land use planning of Moc Hoa district.

- Proposing solutions to adjust and supplement the land use planning of Moc Hoa

district.

iv

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu liên quan đều có

trích dẫn nguồn gốc rõ ràng. Các kết quả nghiên cứu trong luận v n là trung thực,

chƣa công ố cho ất kỳ công trình nghiên cứu nào.

Học viên

Đào Anh Thơ

v

MỤC LỤC

MỤC ỤC...................................................................................................................v

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................... ix

DANH MỤC HÌNH ....................................................................................................x

DANH MỤC BẢNG................................................................................................. xi

MỞ ĐẦU.....................................................................................................................1

1. Đặt vấn đề ...............................................................................................................1

2. Mục tiêu của đề tài ..................................................................................................2

3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu...........................................................................2

3.1 Đối tƣợng nghiên cứu............................................................................................2

3.2. Giới hạn phạm vi và nội dung nghiên cứu...........................................................3

3.2.1. Phạm vi nghiên cứu...........................................................................................3

3.2.2 Giới hạn nội dung nghiên cứu............................................................................3

4. Ý ngh a khoa học và thực ti n của đề tài ................................................................3

4.1 Ý ngh a khoa học ..................................................................................................3

4.2 Ý ngh a thực ti n...................................................................................................3

CHƢƠNG I TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .....................................5

1.1 Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất lồng ghép yếu tố môi trƣờng ................5

1.1.1 Một số khái niệm................................................................................................5

1.1.2 Quy hoạch sử dụng đất theo yêu cầu phát triển ền vững .................................6

vi

1.1.3 Cơ sở của việc lồng ghép Quy hoạch sử dụng đất và yếu tố môi trƣờng ........11

1.2. Các nghiên cứu về Quy hoạch sử dụng đất có lồng ghép yếu tố môi trƣờng ....14

1.2.1 Quy hoạch môi trƣờng trên thế giới.................................................................14

1.2.2 Quy hoạch môi trƣờng ở Việt Nam..................................................................16

1.2.3 Quy hoạch sử dụng đất theo yêu cầu ảo vệ môi trƣờng và phát triển ền vững

ở một số nƣớc và tổ chức quốc tế.....................................................................17

1.2.4 Thực ti n thực hiện Quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam ................................23

1.3 Giới thiệu địa àn nghiên cứu .............................................................................26

1.3.1 Điều kiện tự nhiên...........................................................................................26

1.3.2 Kinh tế - xã hội.................................................................................................31

CHƢƠNG 2 NỘI DUNG – PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ...............................35

2.1 Nội dung nghiên cứu...........................................................................................35

2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu của đề tài ...................................................................35

2.2.1 Phƣơng pháp luận.............................................................................................35

2.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể .......................................................................35

CHƢƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO UẬN...................................41

3.1 Hiện trạng các yếu tố môi trƣờng tác động đến sử dụng đất ở huyện mộc hóa..41

3.1.1 Hiện trạng môi trƣờng đất................................................................................41

3.1.2 Hiện trạng môi trƣờng nƣớc.............................................................................42

3.1.3 Hiện trạng môi trƣờng không khí.....................................................................45

3.1.4 Hiện trạng đa dạng sinh học.............................................................................46

vii

3.1.5 Hiện trạng xử lý chất thải.................................................................................50

3.2 Xác định các yếu tố môi trƣờng tác động đến sử dụng đất và quy hoạch sử dụng

đất huyện mộc hóa..............................................................................................53

3.2.1 Phân tích tác động của các yếu tố môi trƣờng đến sử dụng đất và quy hoạch sử

dụng đất huyện Mộc Hóa .................................................................................53

3.2.2 Xác định các yếu tố môi trƣờng có tác động theo chiều hƣớng xấu đến sử

dụng đất và quy hoạch sử dụng đất huyện Mộc Hóa .....................................62

3.2.3 ựa chọn các yếu tố môi trƣờng có tác động theo hƣớng xấu mạnh nhất để

lồng ghép vào các công trình quy hoạch của huyện Mộc Hóa ......................67

3.3 Đánh giá tác động của các yếu tố môi trƣờng có tác động theo chiều hƣớng xấu

mạnh nhất trong quy hoạch sử dụng đất huyện mộc hóa ...................................72

3.3.1 ựa chọn các công trình để đánh giá tác động và lồng ghép với yếu tố môi

trƣờng trong quy hoạch sử dụng đất ở huyện Mộc Hóa ................................72

3.3.2 Đánh giá tác động và lồng ghép các yếu tố môi trƣờng có tác động theo chiều

hƣớng xấu mạnh nhất đến chức n ng sử dụng đất ị ảnh hƣởng nhiều nhất ...81

3.4 Đề xuất điều chỉnh, ổ sung đối với Quy hoạch sử dụng đất và cách thức lồng

ghép yếu tố môi trƣờng có tác động tiêu cực vào quá trình thực hiện quy hoạch

sử dụng đất huyện mộc hóa ................................................................................88

3.4.1 Đề xuất điều chỉnh, ổ sung đối với quy hoạch sử dụng đất huyện Mộc Hóa 88

3.4.2 Đề xuất cách tiếp cận về phƣơng pháp lựa chọn yếu tố môi trƣờng và cách

thức lồng ghép những yếu tố môi trƣờng có tác động tiêu cực trong quy

hoạch sử dụng đất Mộc Hóa...........................................................................91

KẾT UẬN VÀ KIẾN NGHỊ...................................................................................98

TÀI IỆU THAM KHẢO.......................................................................................100

viii

PHỤ ỤC................................................................................................................104

Ý ỊCH TRÍCH NGANG CỦA HỌC VIÊN .......................................................134

ix

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ADB Ngân hàng phát triển châu Á

BĐKH Biến đổi khí hậu

BVMT Bảo vệ môi trƣờng

ĐMC Đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng

KDC Khu dân cƣ

QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất

SEMLA Chƣơng trình hợp tác Việt Nam - Thụy Điển về t ng cƣờng n ng lực

quản lý đất đai và môi trƣờng

TNMT Tài nguyên môi trƣờng

UNEP Chƣơng trình môi trƣờng của iên Hiệp Quốc

x

DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1 Bản đồ hành chính huyện Mộc Hóa...........................................................27

Hình 3.1 Đồ thị chất lƣợng nƣớc ngầm huyện Mộc Hóa..........................................44

xi

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Phân loại mức độ ền vững [44]..................................................................7

Bảng 1.2 Biến đổi khí hậu và nƣớc iển dâng theo kịch ản trung bình b2 [1] .......25

Bảng 1.3 Hiện trạng sử dụng đất theo phân loại đất và đơn vị hành chính (Đơn vị :

ha) [19]......................................................................................................28

Bảng 1.4 Nhiệt độ trung ình các tháng trong n m (đơn vị : ) [10]......................29

Bảng 1.5 Dân số, mật độ dân số phân theo đơn vị hành chính huyện Mộc Hóa n m

2017 [10]...................................................................................................31

Bảng 2.1 Các yếu tố tác động đến Quy hoạch sử dụng đất [19]...............................38

Bảng 2.2 Các yếu tố ị tác động đến Quy hoạch sử dụng đất [19]...........................39

Bảng 3.1 Tổng hợp, điều tra, tham vấn về các nguồn gây tác động và các tác động

chủ yếu [23]...............................................................................................55

Bảng 3.2 Tổng hợp, phân tích về nguồn gây tác động và các yếu tố tác động [23] .59

Bảng 3.3 các yếu tố tác động đối với Quy hoạch sử dụng đất [28] ..........................61

Bảng 3.4 Các yếu tố ị tác động/ iến đổi trong Quy hoạch sử dụng đất [28].........62

Bảng 3.5 Mức độ tác động của các yếu tố môi trƣờng ở huyện Mộc Hóa ...............64

Bảng 3.6 Phân hạng đánh giá....................................................................................66

Bảng 3.7 Mức độ tác động của các yếu tố môi trƣờng tự nhiên [46] .......................67

Bảng 3.8 Khung đánh giá chỉ số tác động của các yếu tố môi trƣờng trong quy

hoạch sử dụng đất ở huyện Mộc Hóa.......................................................69

Bảng 3.9 Tổng hợp phiếu điều tra, lấy ý kiến tham vấn mức độ tác động của các yếu

tố môi trƣờng trong quy hoạch sử dụng đất [45] ......................................71