Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp tại tỉnh Hà Tĩnh

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH











PHAN THANH HUYỀN

GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP

NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP

TẠI TỈNH HÀ TĨNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2017

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH









PHAN THANH HUYỀN

GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP

NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP

TẠI TỈNH HÀ TĨNH

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. TRẦN NHUẬN KIÊN

THÁI NGUYÊN - 2017

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập

của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và rõ ràng.

Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã

được cảm ơn và tất cả những trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ

nguồn gốc.

Tác giả luận văn

Phan Thanh Huyền

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

ii

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian học tập nghiên cứu và viết luận văn thạc sĩ, tôi đã nhận được

sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân.

Trước hết cho phép tôi được cảm ơn các thầy cô giáo Trường Đại học Kinh

tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã dạy và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập

nghiên cứu.

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS. TS Trần Nhuận Kiên - Trường

Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên đã tận tình hướng dẫn và có

những ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí cán bộ công chức công tác tại Sở Kế

Hoạch và Đầu Tư tỉnh Hà Tĩnh đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên

cứu đề tài.

Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và những người thân đã động

viên, giúp đỡ tôi thực hiện luận văn này.

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017

Tác giả luận văn

Phan Thanh Huyền

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ........................................................................................................i

LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................ii

MỤC LỤC................................................................................................................. iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ........................................................................vi

DANH MỤC CÁC BẢNG........................................................................................vii

DANH MỤC CÁC HÌNH....................................................................................... viii

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1.Tính cấp thiết của đề tài ...........................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài ..........................................................2

4. Ý nghĩa của luận văn...............................................................................................3

5. Kết cấu luận văn......................................................................................................3

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ

FDI VÀO LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP CỦA ĐỊA PHƯƠNG............................4

1.1. Cơ sở lý luận về thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp ......................................4

1.1.1. Một số khái niệm liên quan đến thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp

của địa phương ............................................................................................................4

1.1.2. Đặc điểm của thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của địa phương..............7

1.1.3. Nội dung của thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của địa phương ..............8

1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của

địa phương................................................................................................................11

1.2. Cơ sở thực tiễn ...................................................................................................15

1.2.1. Kinh nghiệm của một số địa phương về thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp ...15

1.2.2.Bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Hà Tĩnh ......................................................19

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.......................................................21

2.1. Câu hỏi nghiên cứu ............................................................................................21

2.2.Phương pháp nghiên cứu.....................................................................................21

2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin ......................................................................21

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

iv

2.2.2.Phương pháp tổng hợp thông tin......................................................................21

2.2.3.Phương pháp phân tích thông tin. ....................................................................21

2.3.Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu ..............................................................................22

2.3.1. Số lượng các dự án FDI ..................................................................................22

2.3.2. Quy mô vốn đầu tư..........................................................................................22

2.3.3. Tốc độ tăng của vốn đầu tư .............................................................................22

2.3.4. Vốn đầu tư được thực hiện..............................................................................22

2.3.5. Nguồn vốn đầu tư được thu hút ......................................................................22

2.3.6. Mức độ bảo vệ môi trường..............................................................................22

2.3.7. Số dự án bị từ chối cấp phép do không đáp ứng tiêu chuẩn địa phương ........23

Chương 3: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CÔNG

NGHIỆP CỦA TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2012 - 2016 ................................24

3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.............................................................................24

3.1.1. Điều kiện tự nhiên...........................................................................................24

3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ..................................................................................25

3.2. Tổng quan và chính sách thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh ........27

3.2.1. Tổng quan lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh ...............................................27

3.2.2. Chính sách thu hút FDI vào công nghiệp của Hà Tĩnh...................................35

3.3. Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực công nghiệp

của tỉnh Hà Tĩnh 2012 - 2016 ...................................................................................39

3.3.1. Xác định mục tiêu và xây dựng quy hoạch thu hút FDI .................................40

3.3.2. Đẩy mạnh xúc tiến thu hút vốn đầu tư ............................................................42

3.3.3. Cải thiện chính sách FDI.................................................................................47

3.3.4. Xây dựng danh mục thu hút đầu tư.................................................................50

3.3.5. Cải cách hành chính ........................................................................................52

3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh ......54

3.4.1. Điều kiện tự nhiên và cơ sở hạ tầng................................................................54

3.4.2. Điều kiện kinh tế...............................................................................................56

3.4.3. Điều kiện chính trị xã hội..................................................................................58

3.4.4. Nhân tố từ nhà đầu tư nước ngoài...................................................................59

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

v

3.5. Đánh giá tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh .............60

3.5.1. Thành công trong thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh...60

3.5.2. Hạn chế trong việc thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh .......63

3.5.3. Nguyên nhân của những han chế ....................................................................68

Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ

TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP CỦA

TỈNH HÀ TĨNH .....................................................................................................71

4.1. Định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh đến

năm 2020...................................................................................................................71

4.1.1. Phân tích bối cảnh ...........................................................................................71

4.1.2. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Hà Tĩnh .......................................73

4.1.3. Định hướng thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh ............74

4.2. Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp của tỉnh

Hà Tĩnh đến năm 2020..............................................................................................77

4.2.1. Thực hiện triệt để công tác cải cách hành chính .............................................77

4.2.2. Nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật .....................................................................78

4.2.3. Phát triển công nghiệp hỗ trợ ..........................................................................81

4.2.4. Phát triển, đào tạo nguồn nhân lực..................................................................82

4.2.5. Cắt giảm thủ tục cho vay của các ngân hàng thương mại...............................83

4.2.6. Tạo sự liên kết giữa doanh nghiệp trong nước và nhà đầu tư nước ngoài......84

4.3. Một số kiến nghị nhằm tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực công nghiệp

của tỉnh Hà Tĩnh........................................................................................................85

4.3.1. Kiến nghị với các Chính phủ và các Bộ ngành có liên quan ..........................85

4.3.2. Kiến nghị với UBND tỉnh Hà Tĩnh.................................................................86

4.3.3. Kiến nghị với nhà đầu tư.................................................................................88

KẾT LUẬN..............................................................................................................90

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................91

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

vi

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Từ viết tắt

Nghĩa đầy đủ

Tiếng Anh Tiếng Việt

1 AEC ASEAN Economic

Community

Cộng đồng kinh tế ASEAN

2 ASEAN Association of Southeast

Asian Nations

Hiệp hội các quốc gia Đông

Nam Á

3 CN Công Nghiệp

4 DN Doanh nghiệp

5 ĐT Đầu Tư

6 EU European Union Liên minh Châu Âu

7 FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

8 FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự do

9 GIC/AHK German and Industry

Commerce

Phòng Thương mại và Công

nghiệp Đức

10 GBA German Business Assosiation Hiệp hội doanh nghiệp Đức tại

Việt Nam

11 KCCI Korean Chamber of

Commerce

Phòng Thương mại Công

Nghiệp Hàn Quốc

12 KH Kế hoạch

13 KCN Khu công nghiệp

14 KTXH Kinh tế xã hội

15 KKT Khu kinh tế

16 TTP

Trans-Pacific Strategic

Economic Partnership

Agreement

Hiệp định Đối tác xuyên Thái

Bình Dương

17 UBND People’s Committees Ủy ban nhân dân

18 USD United States dollar Đô la Mỹ

19 WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại thế giới

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

vii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Danh mục dự án trọng điểm trong công nghiệp kêu gọi FDI vào tỉnh

Nghệ An đến năm 2020.............................................................................................17

Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2016 ...................................25

Bảng 3.2: Số lượng dự án và vốn đăng kí vốn FDI phân theo địa phương

năm 2016 .................................................................................................38

Bảng 3.3: Tình hình thu hút FDI vào lĩnh vực CN tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn

2012 - 2016 ..............................................................................................41

Bảng 3.4: Vốn FDI trong lĩnh vực Công nghiệp tại tỉnh Hà Tĩnh 2012 - 2016........44

Bảng 3.5: Tình hình thực hiện dự án FDI năm 2016 tỉnh Hà Tĩnh...........................45

Bảng 3.6: Tình hình FDI trong lĩnh vực CN theo dự án điều chỉnh vốn giai

đoạn 2012 - 2016 .....................................................................................46

Bảng 3.7: Danh mục các dự án đang tìm hiểu đầu tư trong lĩnh vực CN tại Hà

Tĩnh năm 2016.........................................................................................46

Bảng 3.8: Vốn FDI trong lĩnh vực CN tại Hà Tĩnh theo hình thức đầu tư năm 2016...47

Bảng 3.9: Danh mục dự án kêu gọi FDI của tỉnh Hà Tĩnh năm 2016 ......................51

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/

viii

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 3.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh năm 2015.....................................................27

Hình 3.2: Tình hình cấp giấy chứng nhận đầu tư theo số dự án mới và vốn

đăng ký mới trong lĩnh vực công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015.............40

Hình 3.3: Số dự án FDI đầu tư vào CN đến từ nhà đầu tư nước ngoài vào tỉnh

Hà Tĩnh ....................................................................................................48

Hình 3.4: Vốn đăng ký và thực hiện vào CN đến từ các nhà đầu tư nước ngoài

vào tỉnh Hà Tĩnh ......................................................................................48

Hình 4.1: Dự báo tình hình thu hút FDI theo vốn đăng ký mới trong lĩnh vực

công nghiệp tại tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 ...........................................71