Giải Pháp Đẩy Nhanh Việc Thực Hiện Chương Trình Xây Dựng Nông Thôn Mới Trên Địa Bàn Huyện Cờ Đỏ Thành Phố Cần Thơ

i

LỜI CAM ĐOAN

Đề tài “Giải pháp đẩy nhanh việc thực hiện chương trình xây dựng nông

thôn mới trên địa bàn huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ” là công trình nghiên

cứu do chính tác giả thực hiện. Tôi xin cam kết luận văn này được hoàn thành

dựa trên các kết quả nghiên cứu của tôi và các kết quả nghiên cứu này chưa

được dùng cho bất cứ luận văn cùng cấp nào khác.

Cần Thơ, ngày … tháng … năm ……

Người thực hiện đề tài

Phạm Thanh Quỳnh

ii

LỜI CẢM TẠ

Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn TS. Lê Minh Chính đã tận tình hướng

dẫn, đưa ra những lời khuyên quý báu cho tác giả trong việc hoàn thành luận

văn thạc sĩ này.

Xin gửi lời tri ân đến quý thầy cô trường Đại học Lâm Nghiệp, đặc biệt

là thầy cô thuộc khoa Kinh tế và Quản trị kinh doanh đã nhiệt tình giảng dạy

giúp tôi có kiến thức chuyên sâu, tạo điều kiện cho tôi được tham gia vào một

môi trường học tập tốt.

Tác giả cũng trân trọng gửi lời cảm ơn đến cán bộ và nhân dân các xã

Thới Đông, Thạnh Phú và xã Trung Hưng, huyện Cờ Đỏ, TP. Cần Thơ đã

giúp đỡ và tạo điều kiện, giúp đỡ tác giả, góp phần quan trọng vào sự thành

công của đề tài.

Tuy nhiên, quá trình nghiên cứu, xử lý số liệu và viết luận văn không

tránh khỏi những sai sót. Vì vậy, tác giả rất mong nhận được sự đóng góp ý

kiến của quý thầy cô để luận văn được hoàn thiện hơn và ứng dụng các kết

quả, khám phá của luận văn vào thực tiễn.

Sau cùng, xin chúc quý thầy cô, các cán bộ và nhân dân huyện Cờ Đỏ

được nhiều sức khỏe, hạnh phúc, vui vẻ, thành đạt trong cuộc sống.

Xin chân thành cảm ơn!

Cần Thơ, ngày … tháng … năm …

Người thực hiện đề tài

Phạm Thanh Quỳnh

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ..............................................................................................i

LỜI CẢM TẠ....................................................................................................ii

MỤC LỤC........................................................................................................iii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT...........................................................................vi

DANH SÁCH HÌNH.......................................................................................vii

DANH SÁCH BẢNG ....................................................................................viii

ĐẶT VẤN ĐỀ................................................................................................... 1

1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ................................................................ 1

2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.......................................................................... 2

3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI................................ 2

4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI........................................................... 3

5. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN ...................................................................... 3

CHƯƠNG 1....................................................................................................... 4

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN................................................................ 4

VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ............................................................. 4

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN...................................................................................... 4

1.1.1. Một số khái niệm cơ bản......................................................................... 4

1.1.2. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới ............................................. 5

1.1.3. Vai trò của xây dựng mô hình nông thôn mới trong phát triển kinh tế -

xã hội................................................................................................................. 6

1.1.4. Nội dung xây dựng mô hình nông thôn mới........................................... 6

1.1.5. Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới ..................................................... 8

1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ................... 8

1.2.1. Mô hình nông thôn mới của một số nước trên thế giới........................... 8

1.2.2. Mô hình xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam..................................... 12

1.2.3. Bài học kinh nghiệm từ một số huyện thuộc Thành Phố Cần Thơ....... 14

iv

1.2.4. Bài học kinh nghiệm cho huyện Cờ Đỏ, TP Cần Thơ .......................... 15

1.2.5. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu .......................................................... 16

CHƯƠNG 2..................................................................................................... 20

ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..................... 20

2.1. ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU......................... 20

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Cờ Đỏ ................................ 20

2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................ 25

2.2.1. Khung lý thuyết.................................................................................... 25

2.2.2. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu..................................................... 27

2.2.3. Chọn mẫu nghiên cứu ........................................................................... 27

2.2.4. Phương pháp thu thập số liệu................................................................ 28

2.2.5. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu................................................ 29

CHƯƠNG 3..................................................................................................... 30

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ............................................................................. 30

3.1. ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC NÔNG HỘ ĐIỀU TRA .................................... 30

3.1.1. Đặc điểm của các nông hộ điều tra theo các biến phân loại ................. 30

3.1.2. Đặc điểm của các nông hộ điều tra theo các biến số liên tục ............... 31

3.2. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN CỜ ĐỎ ... 32

3.2.1. Tình hình xây dựng nông thôn mới ở huyện Cờ Đỏ............................. 32

3.2.2..Tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn 3 xã điểm nghiên cứu

(Thới Đông, Thạnh Phú, Trung Hưng) ........................................................... 45

3.3. PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TIẾN ĐỘ XÂY

DỰNG NTM HUYỆN CỜ ĐỎ, TP CẦN THƠ ............................................. 80

3.3.1. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở địa phương .............................. 80

3.3.2. Năng lực và nhiệt huyết của cán bộ địa phương trong xây dựng nông

thôn mới .......................................................................................................... 90

3.3.3. Sự tham gia của người dân trong xây dựng NTM ................................ 96

v

3.3.4. Điều kiện kinh tế xã hội khởi đầu xây dựng NTM ............................. 102

3.3.5. Các nguồn kinh phí đầu tư trong xây dựng NTM............................... 103

3.3.6. Xếp hạng các yếu tố tác động đến tiến độ xây dựng NTM ................ 106

3.4. GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN CỜ ĐỎ............................................................................................ 108

3.4.1. Căn cứ đề xuất giải pháp..................................................................... 108

3.4.2. Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu

quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cờ Đỏ ...................... 110

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ....................................................................... 115

1. KẾT LUẬN............................................................................................... 115

2. KIẾN NGHỊ .............................................................................................. 116

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

vi

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

HCM : Hồ Chí Minh

HĐND : Hội đồng Nhân dân

KP : Kinh phí

KT : Kinh tế

MT : Môi trường

MTQG : Mục tiêu quốc gia

NTM : Nông thôn mới

TNCS : Thanh niên cộng sản

UBND : Ủy ban Nhân dân

VH : Văn hóa

XH : Xã hội

vii

DANH SÁCH HÌNH

Hình 2.2. Sơ đồ tiến trình nghiên cứu............................................................. 26

viii

DANH SÁCH BẢNG

Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Cờ Đỏ ..................................................... 20

Bảng 3.1: Đặc điểm của các nông hộ điều tra theo các biến phân loại........... 30

Bảng 3.2: Đặc điểm của các nông hộ điều tra theo các biến số liên tục......... 32

Bảng 3.3: Kết quả xây dựng NTM của các xã trên địa bàn huyện Cờ Đỏ giai

đoạn 2015 đến 9 tháng đầu năm 2017............................................................. 35

Bảng 3.4: Kết quả thực hiện 19 tiêu chí xây dựng NTM trên địa bàn huyện Cờ

Đỏ .................................................................................................................... 36

Bảng 3.5: Kết quả thực hiện Quy hoạch và thực hiện quy hoạch................... 52

Bảng 3.6: Kết quả thực hiện các tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội .................. 54

Bảng 3.7: Kết quả thực hiện các tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất ............ 63

Bảng 3.9: Kết quả thực hiện các tiêu chí hệ thống chính trị........................... 72

Bảng 3.10: Các thành phần tham gia quy hoạch NTM ở các địa bàn nghiên

cứu................................................................................................................... 80

Bảng 3.11: Mức độ quan trọng trung bình của các chủ thể tham gia quy hoạch

NTM ở các địa bàn nghiên cứu....................................................................... 81

Bảng 3.12: Mức độ nắm rõ thông tin về đề án quy hoạch NTM .................... 83

của người dân .................................................................................................. 83

Bảng 3.13: Nguồn thông tin người dân được biết về xây dựng NTM............ 84

Bảng 3.14: Mức độ phù hợp của đề án quy hoạch NTM................................ 85

với điều kiện địa phương................................................................................. 85

Bảng 3.15: Mức độ ảnh hưởng của việc quy hoạch đến việc hoàn thành các

tiêu chí xây dựng NTM................................................................................... 88

Bảng 3.16: Số cán bộ chuyên trách về NTM ở 3 xã ....................................... 90

Bảng 3.17: Số cán bộ có phụ trách thêm công việc khác ............................... 91

Bảng 3.18: Thời gian tham gia thực hiện công tác NTM của cán bộ 3 xã ..... 92

Bảng 3.19: Đánh giá năng lực hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ 3 xã............ 93

ix

Bảng 3.20: Sự hỗ trợ nâng cao năng lực cho cán bộ ở 3 xã (ngày)................ 94

Bảng 3.21: Nhận thức của cán bộ 3 xã về sự cần thiết xây dựng NTM ......... 95

Bảng 3.22: Nhận thức về tầm quan trọng của người dân của cán bộ ............. 96

Bảng 3.23: Mức độ hiểu biết của người dân về xây dựng NTM .................... 96

Bảng 3.24: Mức độ quan tâm của người dân đến NTM ................................. 97

Bảng 3.25: Sự cần thiết xây dựng NTM ......................................................... 98

Bảng 3.26: Vai trò của người dân trong xây dựng NTM................................ 99

Bảng 3.27: Tính thường xuyên tham gia hội họp của người dân tại 3 xã....... 99

Bảng 3.28: Thái độ khi dự họp của người dân về xây dựng NTM............... 101

Bảng 3.29: Mức độ tham gia của người dân về xây dựng NTM .................. 102

Bảng 3.30: Phân bổ kinh phí đầu tư theo giai đoạn ở 3 xã ........................... 104

Bảng 3.31: Phân bổ kinh phí đầu tư theo giai đoạn ở 3 xã ........................... 106

1

ĐẶT VẤN ĐỀ

1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

“Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn” là 3 mấu chốt trong chính sách

“Tam nông” hiện nay ở Việt Nam. Việc xây dựng nông thôn mới (NTM) là

một chủ trương lớn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm và đẩy mạnh thực

hiện nhằm rút ngắn khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, mang lại đời

sống vật chất và tinh thần no ấm - bình đẳng - tiến bộ cho người dân nông

thôn.

Việt Nam trên đường đổi mới và phát triển với nền kinh tế đa thành

phần. Nước ta là một nước nông nghiệp, với hơn 70% dân số sống ở nông

thôn. Nông thôn là địa bàn kinh tế - xã hội quan trọng của đất nước. Công

cuộc xây dựng nông thôn mới là một vấn đề trọng tâm, nhiệm vụ cấp bách

được Đảng và Nhà nước ta chú trọng với công cuộc đổi mới làm cho “dân

giàu, nước mạnh” không thể tách rời việc mở mang phát triển khu vực nông

thôn rộng lớn. Nền nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế. Phát

triển kinh tế nông nghiệp ngày nay gắn liền với phát triển “Tam nông” mà

Nghị quyết 26/2008/TW ngày 5 tháng 8 năm 2008 của Hội nghị lần thứ 7

khóa X Ban chấp hành. Trung ương Đảng đã đặt ra “Xây dựng nông thôn mới

có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ

chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch

vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân

tộc, dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ, nông dân đóng

vai trò trung tâm”.

Huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ là huyện nông thôn và là huyện

được thành phố chọn thí điểm đạt bộ tiêu chí quy định của chính phủ về nông

thôn mới trước năm 2020, với thực trạng và nguồn lực, tiềm năng địa phương

vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế. Để huyện Cờ Đỏ có đủ điều kiện đáp ứng

2

huyện đạt chuẩn nông thôn mới thì vấn đề tìm ra giải pháp và đề xuất phương

án thực hiện bộ tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn huyện là hết sức quan

trọng và cần thiết.

Nhận thức được tính cấp bách của vấn đề này, tôi đã chọn đề tài “Giải

pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây

dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ” để

nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp của mình.

2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

2.1. Mục tiêu tổng quát

Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Từ

cơ sở đó, đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình xây dựng nông thôn

mới trên địa bàn huyện Cờ Đỏ - Cần Thơ trong thời gian tới.

2.2. Mục tiêu cụ thể

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về xây dựng nông thôn mới.

- Đánh giá thực trạng quá trình xây dựng nông thôn mới của huyện Cờ

Đỏ, thành phố Cần Thơ.

- Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chương trình xây dựng và tiến

độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Cờ Đỏ.

- Đề xuất giải pháp đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn mới cho

huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.

3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

3.1. Đối tượng nghiên cứu

Quá trình xây dựng nông thôn mới, các tiêu chí đáp ứng bộ tiêu chí

nông thôn mới huyện Cờ Đỏ từ kinh nghiệm 3 xã Trung Hưng, Thới Đông và

xã Thạnh Phú.

3.2. Phạm vi nghiên cứu

3.2.1 Phạm vi về nội dung

3

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng, tiềm lực và nhu cầu đáp ứng

tiêu chí về nông thôn mới của huyện theo Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới

trong giai đoạn 2010 - 2020.

3.2.2 Phạm vi về không gian

Với đề tài nghiên cứu này chỉ tập trung địa giới hành chính trên địa bàn

huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (nghiên cứu điểm tại 3 xã: xã Trung Hưng,

xã Thới Đông và xã Thạnh Phú).

3.2.3 Phạm vi về thời gian

Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 2015 đến 2017.

Số liệu sơ cấp thu thập năm 2017.

4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

- Thực trạng và tiến độ xây dựng nông thôn mới của huyện Cờ Đỏ,

Thành phố Cần Thơ.

- Các nhân tố ảnh hưởng đến chương trình xây dựng và tiến độ thực

hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Cờ Đỏ.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại

huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.

5. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN

Ngoài phần Mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, kết

luận và kiến nghị, Luận văn được kết cấu thành 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về xây dựng và phát triển nông

thôn mới

Chương 2: Đặc điểm địa bàn nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu

4

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1.1. Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Nông thôn

Có quan điểm cho rằng nông thôn được coi là khu vực địa lý nơi đó

cộng đồng gắn bó, có quan hệ trực tiếp đến khai thác, sử dụng, bảo vệ môi

trường và tài nguyên thiên nhiên cho hoạt động sản xuất nông nghiệp.

Một số quan điểm khác cho rằng nông thôn là nơi có mật độ dân số

thấp hơn so với thành thị. Vùng nông thôn là vùng có dân cư làm nông nghiệp

là chủ yếu, nguồn sinh kế chính của cư dân trong vùng là sản xuất nông

nghiệp.

Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 của Bộ

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì nông thôn được thống nhất: “Nông

thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị

trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủy ban nhân dân xã”.

Như vậy khái niệm nông thôn chỉ có tính chất tương đối, nó thay đổi

theo thời gian và tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia trên thế

giới. Trong điều kiện hiện nay của Việt Nam chúng ta có thể hiểu: “Nông

thôn là vùng sinh sống của tập hợp cư dân, trong đó có nhiều nông dân. Tập

hợp cư dân này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi

trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ

chức khác” (TS. Mai Thanh Cúc – TS. Quyển Đình Hà, 2005, trang 11).

5

1.1.1.2 Nông thôn mới

+ Nông thôn mới là nông thôn mà trong đời sống vật chất, văn hoá, tinh

thần của người dân không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa

nông thôn và thành thị. Nông dân được đào tạo, tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật

tiên tiến, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới.

+ Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng

được xây dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý giữa

nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Nông thôn ổn định, giàu bản sắc

văn hoá dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ. Sức mạnh của hệ thống chính

trị được nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật tự xã hội.

1.1.1.3 Xây dựng nông thôn mới

Xây dựng nông thôn mới là cuộc cách mạng và cuộc vận động lớn để

cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng thôn, xã, gia đình của

mình khang trang, sạch đẹp; phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công

nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hoá, môi trường và an ninh nông thôn được

đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao.

Xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn

dân, của cả hệ thống chính trị. Nông thôn mới không chỉ là vấn đề kinh tế - xã

hội, mà là vấn đề kinh tế - chính trị tổng hợp.

1.1.2. Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn mới

Do yêu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, cần 3 yếu tố chính:

đất đai, vốn và lao động kỹ thuật. Qua việc xây dựng nông thôn mới sẽ triển

khai quy hoạch tổng thể, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công

nghiệp hóa.

Mặt khác, mục tiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công

nghiệp. Vì vậy, một nước công nghiệp không thể để nông nghiệp, nông thôn

lạc hậu, nông dân nghèo khó.

6

1.1.3. Vai trò của xây dựng mô hình nông thôn mới trong phát triển kinh tế

- xã hội

Về kinh tế: Hướng đến nông thôn có nền sản xuất hàng hóa mở, thị

trường hội nhập. Thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh, khuyến

khích mọi người tham gia vào thị trường, hạn chế rủi ro cho nông dân, giảm

bớt sự phân hóa giàu nghèo và khoảng cách mức sống giữa nông thôn và

thành thị. Xây dựng các hợp tác xã theo mô hình kinh doanh đa ngành. Hỗ trợ

ứng dụng khoa học kĩ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh, phát

triển ngành nghề ở nông thôn. Sản xuất hàng hóa có chất lượng cao, mang nét

đặc trưng của từng địa phương. Chú ý đến các ngành chăm sóc cây trồng, vật

nuôi, trang thiết bị sản xuất, thu hoạch, chế biến và bảo quản nông sản.

Về chính trị: Phát huy tinh thần dân chủ trên cơ sở chấp hành luật pháp,

tôn trọng đạo lý bản sắc địa phương. Tôn trọng hoạt động của đoàn thể, các tổ

chức, hiệp hội vì cộng đồng, đoàn kết xây dựng nông thôn mới.

Về văn hóa - xã hội: Chung tay xây dựng văn hóa đời sống dân cư, các

làng xã văn minh, văn hóa.

Về con người: Xây dựng hình tượng người nông dân tiêu biểu, gương

mẫu. Tích cực sản xuất, chấp hành kỉ cương, ham học hỏi, giỏi làm kinh tế và

sẵn sàng giúp đỡ mọi người.

Về môi trường nông thôn: Xây dựng môi trường nông thôn trong lành,

đảm bảo môi trường nước trong sạch. Chất thải phải được xử lý trước khi vào

môi trường. Phát huy tinh thần tự nguyện và chấp hành luật pháp của mỗi

người dân.

1.1.4. Nội dung xây dựng mô hình nông thôn mới

- Đào tạo nâng cao năng lực phát triển cộng đồng. Nâng cao việc quy

hoạch, triển khai thực hiện, thiết kế, quản lý, điều hành các dự án trên địa bàn

nông thôn. Bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ địa phương về phát triển nông