Giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2014-2015

• ^ TAl CO CAU DOANH NGHlfP NHA NUOC GIAI OOAN 2011 - 2015

GIAI PHAPDAYMANH TAI CO CAU

DOANH NGHIEP NHA Nl/OfC GIAI DOAN 2014 - 2015

PGSJS. NGUYIN VAN TRlNH - TP. Ho Chi Minh

Tdi cacdu doanh nghiep nhd nude dd dugc de cap trong cdc ky Bgi hoi toan quoc cOa Bang

vd trong thdi gian gdn ddy, cdc quyet tdm day manh tdi cdu doanh nghiep nhd nUdc dd

dugc the Men d tdt cd cdc cdp qudn ly. Bdi viet nhin nhdn qud trinh cai cdch doanh nghiep

nhd nude mot cdch toan dien vd tren casddd ddnh gid nhOng mat dgt vd chUa dgt cua

qud trinh ndy.

Nhin lai chang dUdng tai cd cau HDBT ngay 1/9/1990, NgW dinh sd 388/HDBT ngay

doanh nghiep nha nUdc 10/11/1991 ve quy che thanh lap va giai the doanh

Chii truong ddi mdi doanh nghiep nha nude nghiep qud'e doanh, Quye't dinh sd 90/1994/QD-TTg

(DNNN) dugc thue hien xuyen sud't ke tii sau Dai ngay 7/3/1994 va Quye't dinh sd 91/1994/QD-TTg

hdi Dang toan qud'e lan thii VI (1986) den nay Cd ngay 7/3/1994 ciia Thu tirdng Chinh phii ve viec thi

the phan chia thanh cac giai doan nhu sau: diem thanh lap cac tap doan kinh doanh, NgW dinh

- Giai doan 1986 -1990: Day la giai doan thue Wen sd 28/1996/ND-CP ngay 7/5/1996 va NgW dinh so

bach toan kinh doanh, tinh diing, tinh du chi phi 44/1998/ND-CP ngay 29/6/1998 ve chuyeh cong ty

gia thanh san pham trong cac doanh nghiep qud'e nha nude thanh cdng ty cd phan da the Wen quyet

doanh. Quye't dinh sd 217/1988/QD-HDBT ngay tam day manh danh gia, td chiic sap xe'p lai doanh

14/11/1987, Quyet dinh sd 50/1988/QD-HDBT ngay nghiep qud'e doanh. Sd lugng doanh nghiep quoc

22/3/1988 va sau dd la Quye't dinh 195/HDBT ngay doanh da giam manh, tii 12.000 don vi (nam 1990)

2/12/1988 bd sung Quye't dinh so 217-HDBT da ban xudhg cdn khoang 7.000 don vi (nam 1995). Trong

hanh va quy dinh quyen chii ddng tiong td ehiic san giai doan nay da cd 548 DNNN dugc CPH. Tuy

xua't, kinh doanh cua doanh ngWep qud'e doanh. Tuy nhien, ty trgng GDP ciia doanh nghiep qud'e doanh

nWen, tiong thue te'quyen tu ehii ciia doanh nghiep da tang tii 32,5% nam 1990 len 42,2% GDP vao nam

qud'e doanh van bi han che, eo che'bao cap, xin - cho 1995 da the Wen su lan at aia DNNN ddi vdi cac

van chi phoi cac hoat ddng ciia doanh ngWep qud'e doanh nghiep cua cac thanh phan kinh te'khac trong

doanh. De'n eudi nam 1989, ca nude cd khoang tren nen kinh te ngay cang gia tang.

12.000 doanh nghiep qud'e doanh, vdi quy md chu Giai doan 2000 - 2010: Day la giai doan Chinh

ye'u la vua, nhd, vd'n it, cdng nghe lac hau, hieu qua phii tiep tuc day manh sap xe'p, td chiic lai va CPH

hoat ddng thap. DNNN. Trong giai doan nay, Chinh phii da ban

Giai doan 1990 - 2000: Thdi ky nay nude ta day hanh nhieu nghi dinh nhu: NgW dinh sd 64/2002/

manh cai each doanh nghiep qud'e doanh theo hai ND-CP ngay 19/6/2002; NgW dinh sd 187/2004/

hudng: Giao khoan, ban, cho thue, cho pha san va ND-CP ngay 16/11/2004; Nghi dinh so 109/2007/

cd phan hda cac doanh nghiep qud'e doanh lam ND-CP ngay 26/6/2007 ve viec chuyen DNNN 100%

an khdng hieu qua, DNNN khdng can giii sd hiiu vd'n chii sd huu thanh cdng ty cd phan da md ra giai

100% vdh va xay dung, ciing cd cac DNNN lam an doan mdi ciia CPH DNNN so vdi giai doan truoc

hieu qua, tao su binh dang giiia cac thanh phan chi la giai doan lam tW diem. Trong giai doan 2000

kmh te. Quye't dinh so 143/1990/QD HDBT ngay 2010 da tieh hanh CPH gan 3.300 DNNN, tang gap

10/3/1990 ve viec thi diem cd phan hda (CPH) mdt gan 6 lan so vdi giai doan 1990 2000. Do dd, ty

vai doanh nghiep qud'e doanh, Quye't dinh sd 315/ trgng ciia khu vuc kmh tenha nude trong GDP ciing

26