Đánh giá vai trò của phụ nữ dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế nông hộ trên địa bàn huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

------------

LÒ NGỌC ÁNH

ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ DÂN TỘC

MIỀN NÚI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ

NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN,

TỈNH SƠN LA

LUẬN VĂN THẠC SĨ

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

THÁI NGUYÊN - 2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

------------

LÒ NGỌC ÁNH

ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ DÂN TỘC

MIỀN NÚI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ

NÔNG HỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ YÊN,

TỈNH SƠN LA

Ngành: Phát triển nông thôn

Mã số: 62.62.01.16

LUẬN VĂN THẠC SĨ

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. Dƣơng Văn Sơn

THÁI NGUYÊN - 2015

i

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung

thực và chưa từng được sử dụng để bảo vệ bất cứ một học vị nào.

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã

được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.

Tác giả

Lò Ngọc Ánh

ii

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian thực tập và nghiên cứu tại huyện Phù Yên - Tỉnh Sơn La tôi

đã hoàn thành xong luận văn tốt nghiệp của mình. Để có đƣợc kết quả này, ngoài sự

nỗ lực của bản thân, tôi luôn nhận đƣợc sự giúp đỡ chu đáo, tận tình của nhà trƣờng,

các cơ quan, thầy cô, gia đình và bạn bè. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới:

Tập thể thầy, cô giáo Trƣờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên; cán bộ Phòng

Nông nghiệp, Trạm Khuyến nông, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Phòng Thống Kê;

Cán bộ và cộng đồng ngƣời Thái xã Tƣờng Phù, ngƣời Mƣờng xã Tƣờng Thƣợng,

ngƣời Mông xã Suối Bau, ngƣời Dao xã Kim Bon đã giúp đỡ tôi trong suốt thời

gian học tập cũng nhƣ thời gian hoàn thành luận văn tốt nghiệp.

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS. Dƣơng Văn

Sơn - ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình tôi trong suốt quá trình nghiên cứu

và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này.

Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình và bạn bè, những ngƣời đã

chia sẻ, động viên, khích lệ và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học, nghiên cứu để

hoàn thành luận văn của mình.

Trong thời gian nghiên cứu vì nhiều lý do chủ quan và khách quan cũng nhƣ

hạn chế về mặt thời gian cho nên không tránh khỏi sai sót. Tôi rất mong nhận đƣợc

sự đóng góp của các thầy cô giáo để đề tài này đƣợc hoàn thiện hơn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày 03 tháng 11 năm 2015

Tác giả luận văn

Lò Ngọc Ánh

iii

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1

1. Tính cấp thiết của đề tài.......................................................................................1

2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài............................................................................2

2.1. Mục tiêu chung.....................................................................................................2

2.2. Mục tiêu cụ thể.....................................................................................................2

3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài.............................................................2

3.1. Ý nghĩa khoa học của đề tài .................................................................................2

3.2. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài..................................................................................3

CHƢƠNG I. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ..................................................................4

1.1. Giới và giới tính ...................................................................................................4

1.1.1. Một số khái niệm cơ bản về giới.......................................................................4

1.1.2. Đặc điểm, nguồn gốc và sự khác biệt về giới ...................................................5

1.1.3. Vai trò của giới..................................................................................................6

1.1.4. Bình đẳng và bất bình đẳng giới .......................................................................6

1.1.5. Quan điểm về giới.............................................................................................7

1.1.6. Phân tích giới trong lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn .....................7

1.2. Vị trí, vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế nông hộ ..................................8

1.2.1. Một số khái niệm...............................................................................................8

1.2.2. Vai trò của phụ nữ trong gia đình và xã hội......................................................9

1.2.3. Vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế nông thôn....................................11

1.2.4. Những yếu tố ảnh hƣởng đến vai trò của phụ nữ trong phát triển

kinh tế nông hộ..........................................................................................................11

1.3. Vai trò của phụ nữ trên thế giới và ở Việt Nam.................................................13

1.3.1. Vai trò của phụ nữ ở một số nƣớc trên thế giới ..............................................13

1.3.2. Phụ nữ nông thôn và vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế nông hộ......15

1.4. Một số vấn đề đặt ra với phụ nữ nông thôn .......................................................19

1.4.1. Về vấn đề sức khoẻ .........................................................................................19

1.4.2. Về chuyên môn kỹ thuật .................................................................................20

iv

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

1.4.3. Sự bất bình đẳng giới trong tiếp cận nguồn lực và ra quyết định ...................21

1.5. Vài nét về cộng đồng các dân tộc miền núi tại vùng nghiên cứu ......................24

1.5.1. Dân tộc Thái....................................................................................................24

1.5.2. Dân tộc Mƣờng ...............................................................................................25

1.5.3. Dân tộc Mông..................................................................................................26

1.5.4. Dân tộc Dao.....................................................................................................26

CHƢƠNG 2. ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

...................................................................................................................................28

2.1. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu......................................................................28

2.1.1. Đối tƣợng nghiên cứu......................................................................................28

2.1.2. Phạm vi nghiên cứu.........................................................................................28

2.2. Nội dung nghiên cứu..........................................................................................28

2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La ....................28

2.2.2. Sự đóng góp của phụ nữ huyện Phù Yên trong công cuộc phát triển kinh tế -

xã hội của địa phƣơng ...............................................................................................28

2.2.3. Thực trạng vai trò của phụ nữ dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ

trên địa bàn nghiên cứu .............................................................................................29

2.2.4. Những thuận lợi và khó khăn ảnh hƣởng đến khả năng đóng góp của phụ nữ

dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ trên địa bàn nghiên cứu ......................29

2.2.5. Quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò, nâng cao vị thế của

phụ nữ dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ huyện Phù Yên .......................29

2.3. Tiếp cận nghiên cứu ...........................................................................................29

2.4. Phƣơng pháp nghiên cứu....................................................................................30

2.4.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu......................................................................... 30

2.4.2. Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, đáng giá và xử lý số liệu ..........................32

2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu.......................................................................33

CHƢƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN..............................34

3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La .......................34

3.1.1. Điều kiện tự nhiên .......................................................................................34

v

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

3.1.2. Tình hình phát triển kinh tế, xã hội.................................................................38

3.1.3. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ.......................................................................42

3.1.4. Đánh giá chung ...............................................................................................45

3.2. Sự đóng góp của phụ nữ huyện Phù Yên trong công cuộc phát triển kinh tế -

xã hội của địa phƣơng ...............................................................................................47

3.2.1. Nữ trong các nhóm tuổi...............................................................................47

3.2.2. Phụ nữ trong độ tuổi tham gia sinh hoạt hội đoàn thể.................................48

3.2.3. Trình độ của phụ nữ trong độ tuổi lao động................................................50

3.2.4. Phụ nữ trong cơ cấu các ngành nghề của huyện .............................................53

3.2.5. Phụ nữ tham gia công tác xây dựng đảng, chính quyền .................................54

3.3. Thực trạng vai trò của phụ nữ dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ

trên địa bàn nghiên cứu .............................................................................................56

3.3.1. Vai trò của phụ nữ trong quản lý và điều hành sản xuất .............................56

3.3.2. Vai trò của phụ nữ trong hoạt động sản xuất tạo thu nhập..........................58

3.3.3. Vai trò phụ nữ trong gia đình ......................................................................69

3.3.4. Vai trò trong tham gia công tác xã hội ........................................................71

3.3.5. Vai trò của phụ nữ trong tiếp cận thông tin.................................................74

3.3.6. Vai trò trong kiểm soát các nguồn lực của hộ .............................................75

3.3.7. Vai trò trong việc nâng cao trình độ............................................................78

3.3.8. Vai trò trong công tác chăm sóc sức khỏe gia đình.....................................83

3.3.9. Các chính sách của nhà nƣớc và địa phƣơng tác động đến phụ nữ.............85

3.4. Những thuận lợi và khó khăn ảnh hƣởng đến khả năng đóng góp của phụ nữ

dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ trên địa bàn nghiên cứu ......................86

3.4.1. Thuận lợi .........................................................................................................86

3.4.2. Khó khăn .........................................................................................................87

3.5. Quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò, nâng cao vị thế của

phụ nữ dân tộc miền núi trong phát triển kinh tế hộ huyện Phù Yên .......................90

3.5.1. Quan điểm về việc nâng cao vai trò của phụ nữ .............................................90

vi

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

3.5.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ dân tộc miền núi

trong phát triển kinh tế nông hộ ................................................................................92

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................96

1. Kết luận .................................................................................................................96

2. Kiến nghị...............................................................................................................97

2.1. Đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng ...........................................97

2.2. Đối với ngƣời phụ nữ.........................................................................................97

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................98

vii

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Ký hiệu

BCH

CCB

CĐ, ĐH

CN

CNVC

DS & KHHGD

ĐVT

HĐND

KCN

LĐ-TBXH

LHPN

ND

THCS

THPT

TN

UBND

Diễn giải

: Ban chấp hành

: Cựu chiến binh

: Cao đẳng, Đại học

: Cận nghèo

: Công nhân viên chức

: Dân số và kế hoạch hóa gia đình

: Đơn vị tính

: Hội đồng nhân dân

: Khu công nghiệp

:Lao động thƣơng binh xã hội

: Liên hiệp phụ nữ

: Nông dân

: Trung học cơ sở

: Trung học phổ thông

: Thanh niên

: Ủy ban nhân dân

viii

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1. Kết quả lựa chọn nhóm hộ điều tra...........................................................31

Bảng 3.1. Tình hình dân số và lao động của huyện gia đoạn 2012-2014 .................39

Bảng 3.2. Một số cây trồng chính của huyện từ 2012 - 2014 ...................................40

Bảng 3.3. Nữ trong các nhóm tuổi từ năm 2013 - 2015............................................47

Bảng 3.4. Phụ nữ trong độ tuổi tham gia sinh hoạt đoàn thể năm 2015 ...................48

Bảng 3.5. Trình độ của cán bộ hội đoàn thể nhiệm kì 2011 - 2016..........................51

Bảng 3.6. Tỷ lệ nữ chủ hộ và tham gia quản lý hộ ở vùng nghiên cứu ....................57

Bảng 3.7. Hoạt động sản xuất tạo thu nhập của các hộ nghiên cứu (120 hộ)...........60

Bảng 3.8. Phân công lao động sản xuất nông nghiệp trong các hộ nghiên cứu........62

Bảng 3.9. Phân công lao động trong hoạt động lâm nghiệp (31 hộ).........................66

Bảng 3.10. Phân công lao động trong hoạt động thủy sản (26 hộ)...........................67

Bảng 3.11. Phân công lao động trong hoạt động buôn bán (25 hộ)..........................68

Bảng 3.12. Phân công lao động trong hoạt động tái sản xuất của gia đình ..............70

Bảng 3.13. Phụ nữ tham gia cấp ủy, chính quyền, đoàn thể

tại vùng nghiên cứu năm 2015 ..................................................................................71

Bảng 3.14. Phụ nữ tham gia hoạt động cộng đồng tại điểm nghiên cứu ..................73

Bảng 3.15. Nguồn tiếp cận thông tin của phụ nữ tại vùng nghiên cứu.....................74

Bảng 3.16. Tình hình quản lý tài chính tại vùng nghiên cứu....................................76

Bảng 3.17. Ngƣời đứng tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ...................77

Bảng 3.18. Trình độ văn hóa của nam và nữ trong độ tuổi ở vùng nghiên cứu........79

ix

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

DANH MỤC HÌNH

Hình 3.1. Cơ cấu kinh tế của huyện Phù Yên năm 2014 ..........................................39

Hình 3.2. Trình độ văn hóa của lao động nữ huyện Phù Yên năm 2014 ..................52

Hình 3.3. Cơ cấu ngành nghề của phụ nữ huyện Phù Yên năm 2014 ......................53

Hình 3.4. Phụ nữ tham gia cấp ủy Đảng, HĐND các cấp huyện Phù Yên...............54

Hình 3.5. Cơ cấu hoạt động sản xuất tạo thu nhập của các hộ nghiên cứu...............58

Hình 3.6. Phân công lao động trong hoạt động tiểu thủ công nghiệp (30 hộ)..........69

Hình 3.7. Phụ nữ không tham gia công tác xã hội (24 ngƣời)..................................72

Hình 3.8. Trình độ văn hóa của ngƣời phụ nữ trong vùng nghiên cứu....................80

Hình 3.9. Mức độ tiếp nhận các thông tin của phụ nữ dân tộc

trong vùng nghiên cứu...............................................................................................82

Hình 3.10. Chăm sóc sức khỏe gia đình trong vùng nghiên cứu ..............................83

Hình 3.11. Tỷ lệ các hộ sử dụng biện pháp kế hoạch hóa gia đình ..........................84

1

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Trong lịch sử loài ngƣời từ trƣớc đến nay, phụ nữ bao giờ cũng là bộ phận

quan trọng trong đội ngũ đông đảo những ngƣời lao động trong xã hội. Bằng lao

động sáng tạo của mình, phụ nữ đã góp phần làm giàu xã hội làm phong phú cuộc

sống con ngƣời, phụ nữ luôn thể hiện vai trò không thể thiếu của mình trong các

lĩnh vực đời sống xã hội. Trong lĩnh vực hoạt động vật chất, phụ nữ là một lực

lƣợng trực tiếp sản xuất ra của cải để nuôi sống con ngƣời. Không chỉ tái sản xuất ra

của cải vật chất, phụ nữ còn tái sản xuất ra bản thân con ngƣời để duy trì và phát

triển xã hội. Trong lĩnh vực hoạt động tinh thần, phụ nữ có vai trò sáng tạo nền văn

hoá nhân loại.

Phù Yên là một huyện nằm ở phía đông của tỉnh Sơn La có 12 dân tộc cùng

sinh sống, trong đó có 4 cộng đồng dân tộc chủ yếu, chiếm đa số là: Thái, Mƣờng,

H’Mông và Dao. Đây đƣợc coi là nhóm cộng đồng đã và đang có những đóng góp

to lớn nhất cho sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội của toàn huyện. Vì

vậy, bất kỳ một can thiệp nào đối với nhóm cộng đồng đông đảo này, đều đƣợc coi

là những tác động làm thay đổi toàn bộ sự phát triển của toàn huyện. Ngƣời phụ nữ

dân tộc trƣớc đây khéo léo đảm đang nhƣng cam chịu và hầu nhƣ không có quyền

quyết định trong gia đình, sống phụ thuộc và nghe theo chồng, thì nay họ đã có

những nhận thức và thay đổi nhất định. Ngƣời phụ nữ dân tộc không chỉ đóng góp

trong phát triển kinh tế hộ gia đình mà còn giúp sức trong công cuộc xây dựng phát

triển thay đổi diện mạo địa phƣơng. Tuy nhiên, sự đóng góp của phụ nữ lại chƣa

đƣợc ghi nhận một cách xứng đáng, chƣa tƣơng xứng với vị trí vai trò của họ trong

nền kinh tế, trong quan hệ xã hội và trong đời sống gia đình, đặc biệt đối với khu

vực là dân tộc miền núi. Ngƣời phụ nữ phải “nặng gánh hai vai” vừa phải làm tốt

công việc xã hội vừa phải đảm nhiệm vai trò làm vợ làm mẹ trong khi có rất nhiều

khó khăn cản trở và đè nặng về phong tục tập quán, quan niệm phong kiến cổ hủ, về

trình độ cũng nhƣ sức khỏe còn hạn chế. Để cố gắng làm tốt, họ phải nỗ lực hi sinh,

nhƣng quyền lợi về mọi mặt của họ lại chƣa đƣợc quan tâm đúng mức.