Công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I – Thực trạng và giải pháp.doc

MỤC LỤC

MỤC LỤC ........................................................................................................ 1

LỜI MỞ ĐẦU .................................................................................................. 1

Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền

Tải Điện I: ........................................................................................................ 2

1.1.Khái quát chung về công ty Truyền Tải Điện I: ........................................... 2

1.1.1. Giới thiệu công ty Truyền Tải Điện I ....................................................... 2

1.1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển công ty Truyền Tải Điện I ......... 2

1.1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của công ty: ................................................... 7

1.1.1.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của công ty Truyền Tải Điện I: ...................... 8

1.1.1.4. Chức năng, nhiệm vụ các phòng: ................................................... 10

1.1.2. Khái quát tình hình sản xuất kinh doanh của công ty: ............................. 14

1.2. Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I

................................................................................................................................ 18

1.2.1. Đặc điểm của các dự án đầu tư của công ty: ........................................... 18

1.2.1.1. Khái quát về các dự án của công ty: .............................................. 18

1.2.1.2 . Đặc điểm chung của các dự án: .................................................... 33

1.2.1.3. Đặc điểm riêng của các dự án: ....................................................... 34

1.2.2. Quy trình quản lý dự án tại công ty truyền tải điện I: ............................. 35

1.2.2.1.Xin giao đất, thuê đất hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất( đối

với dự án có sử dụng đất) ............................................................................ 35

1.2.2.2.Xin phép xây dựng(nếu yêu cầu phải có giấy phép xây dựng) ........ 35

1.2.2.3.Thực hiện việc đền bù giải phóng mặt bằng, chuẩn bị mặt bằng xây

dựng: ............................................................................................................ 35

1.2.2.4.Thiết kế kỹ thuật và dự toán công trình: .......................................... 36

1.2.2.5.Đấu thầu mua sắm thiết bị công nghệ và xây lắp: ........................... 36

1.2.2.6.Tiến hành thi công xây lắp: ............................................................. 36

1.2.2.7.Quản lý kỹ thuật , chất lượng thiết bị và chất lượng xây dựng: ...... 37

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

1.2.2.8.Nghiệm thu, bàn giao công trình: ................................................... 37

1.2.2.9.Quyết toán công trình: ..................................................................... 37

1.2.2.10.Công tác báo cáo đầu tư: .............................................................. 38

1.2.3. Thực trạng quản lý dự án đầu tư tại công ty theo các nội dung cơ bản: . . 38

1.2.3.1.Quản lý thời gian và tiến độ của dự án: .......................................... 39

1.2.3.2.Quản lý chất lượng dự án: ............................................................... 43

1.2.3.3.Quản lý chi phí dự án: ..................................................................... 45

1.2.4. Ví dụ minh họa thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty

Truyền tải điện I: ............................................................................................. 46

1.2.5.Đánh giá công tác quảy lý dự án của công ty Truyền tải điện I: .............. 53

1.2.5.1.Những kết quả đạt được trong công tác quản lý dự án: ................. 53

1.2.5.2.Những hạn chế và khó khăn: ........................................................... 57

Chương 2: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu

tư tại công ty Truyền tải điện I: ................................................................... 61

2.1.Định hướng phát triển của công ty Truyền tải điện I: .............................. 61

2.1.1.Yêu cầu nhiệm vụ của công ty trong những năm tới: .............................. 61

2.1.2.Những nhiệm vụ của công ty: ................................................................. 62

2.1.3.Phân tích SWOT: .................................................................................... 63

2.2.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư của

công ty: .................................................................................................................. 67

2.2.1.Cải tiến quy trình quản lý dự án đầu tư của công ty ................................ 67

2.2.2.Giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án cho các cán bộ quản lý dự án

trong công ty: .................................................................................................. 68

2.2.3.Hoàn thiện công tác thu thập và xử lý thông tin phục vụ công tác quản lý

dự án: .............................................................................................................. 69

2.2.4.Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý các công việc chủ yếu của dự án: ... 70

2.2.5.Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý dự án theo nội dung dự án: ............ 72

2.3.Một số kiến nghị đối với cơ quan nhà nước trong việc đổi mới công tác

quản lý dự án đầu tư ở nước ta .......................................................................... 76

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

KẾT LUẬN .................................................................................................... 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 79

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

Chuyên đề tốt nghiệp 1 Công ty Truyền Tải Điện I

LỜI MỞ ĐẦU

Như chúng ta đã biết Điện là một phát minh vĩ đại của loài người, từ khi phát

minh ra được dòng điện cả thế giới như được bừng sáng; Dòng điện dùng để thắp

sáng, dùng để vận hành các máy móc thiết bị,…tác dụng của nó khó có thể kể hết

được. Để sản xuất, đưa nó vào sử dụng một cách linh hoạt và hiệu quả cần có ngành

điện. Do vậy Ngành điện là một ngành không thể thiếu trong hoạt động sản xuất kinh

doanh và từ khi ra đời đến nay nó đã đóng góp to lớn vào sự phát triển của nền kinh

tế. Hoạt động truyền tải điện là một khâu quan trọng trong dây chuyền sản xuất -

truyền tải - phân phối điện năng, đảm bảo cung cấp điện cho mọi miền đất nước. Nó

là ngành công nghệ tiên tiến phức tạp, đòi hỏi hàm lượng chất xám cao, điều kiện lao

động độc hại, nguy hiểm và có vốn đầu tư lớn. Trước đây vai trò của Truyền tải điện

vẫn còn mờ nhạt đối với công nghiệp điện Việt Nam. Song với sự phát triển ngày

càng cao của nền kinh tế, sự quan tâm của Đảng và Nhà nước cùng với sự nỗ lực,

phấn đấu không nghỉ của cán bộ CNV ngành điện, Truyền tải điện đã ngày càng

vững mạnh và khẳng định được tầm quan trọng của mình, đảm bảo cho dòng điện

truyền tải liên tục và an toàn cho xứng đáng là một ngành mũi nhọn của đất nước.

Là sinh viên của khoa kinh tế đầu tư, được thực tập tại công ty em rất mong

muốn tìm hiểu về hoạt động quản lý đầu tư của công ty để thu thập thêm kiến thức

cho mình trước khi ra trường. Sau thời gian thực tập với sự hướng dẫn tận tình của

cán bộ tại công ty và Thầy giáo Tiến sĩ: Nguyễn Hồng Minh em đã hoàn thành

chuyên đề thực tập của mình. Trong phạm vi chuyên đề, em xin trình bày về đề tài

“Công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty Truyền tải điện I – Thực trạng và

giải pháp”

Đề tài gồm những nội dung cơ bản sau:

Chương I: Thực trạng công tác quản lý dự an đầu tư tại công ty truyền tải điện I

Chương II:Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại

công ty truyền tải điện I

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

Chuyên đề tốt nghiệp 2 Công ty Truyền Tải Điện I

Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư tại công ty

Truyền Tải Điện I:

1.1.Khái quát chung về công ty Truyền Tải Điện I:

1.1.1. Giới thiệu công ty Truyền Tải Điện I

1.1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển công ty Truyền Tải Điện I

Công ty truyền tải điện I, tên tiếng anh là :Power Transmission Company N01

(viết tắt:PTC1), là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tổng công ty Truyền tải

điện Quốc gia, là một công ty chuyên sản suất, kinh doanh vật tư thiết bị điện phục

vụ sản xuất và truyền tải điện năng của Việt Nam

Trụ sở đặt tại: 15 Cửa Bắc- Ba Đình – Hà Nội

Công ty có nhiệm vụ quản lý vận hành an toàn, liên tục, đảm bảo chất lượng

điện năng, phấn đấu giảm lượng điện tiêu hao trong truyền tải, sửa chữa lưới điện và

thiết bị trong lưới điện. Xây lắp các công trình điện, thí nghiệm, hiệu chỉnh các thiết

bị điện sau hiệu chỉnh và lắp đặt , thực hiện một số lĩnh vực sản xuất dịch vụ liên

quan tới ngành điện trên địa bàn miền Bắc Việt Nam .

Tổ chức tiền thân của công ty là Sở Truyền tải điện miền Bắc được thành lập

ngày 1/5/1981, trực thuộc Công ty Điện lực miền Bắc. Sau khi ra đời, sở quản lý,

vận hành lưới điện truyền tải ở cấp điện áp 110kV khu vực Hà Nội và tỉnh Hà Sơn

Bình.

Giai đoạn trước năm 1981: Hoạt động truyền tải điện ở giai đoạn này vẫn đang

chịu sự quản lý của tổng công ty điện lực Việt Nam.Mọi hoạt động sản xuất, truyền

tải, phân phối điện năng đều do tổng công ty điện lực Việt Nam quản lý và điều

hành.Nhiệm vụ truyền tải điện chỉ gói gọn trong các tỉnh, thành phố và các khu công

nghiệp lớn. Vai trò của truyền tải điện giai đoạn này vẫn còn mờ nhạt nó chưa có tầm

quan trọng đối với công nghiệp điện Việt Nam

Giai đoạn từ năm 1981 đến năm 1985:Phân phối điện năng đã mở rộng ra các

tỉnh , thành phố khác. Tổ chức tiền thân của công ty truyền tải điện I là Sở truyền tải

điện miền Bắc được thành lập tách ra khói hoạt động của Sở điện lực Việt Nam. Sở

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

Chuyên đề tốt nghiệp 3 Công ty Truyền Tải Điện I

truyền tải điện miền Bắc được thành lập theo quyết định số 06/LD/TTCB ngày

1/5/1981. Trong 2 năm đầu liên tiếp sở chủ yếu quản lý vận hành lưới điện 110kV

trên toàn miền Bắc.Đồng thời Sở được giao nhiệm vụ phục hồi những lưới điện

110kV đã bị chiến tranh tàn phá và lắp đặt một số trạm, đường dây mới nhằm mở

rộng hoạt động của ngành.Tháng 2/1984, Sở tiếp nhận lưới điện 220kV đầu tiên ở

miền Bắc đó là đường dây 220kV Phả Lại-Hà Đông đặt nền móng cho thời kì phát

triển mới của điện lực Việt Nam.

Cuối năm 1985 đến 1993:Sở lần lượt bàn giao lưới điện 110kV trả lại cho Sở

điện lực các tỉnh và được giao nhiệm vụ quản lý xây dựng lưới điện 220kV toàn miền

Bắc, thực hiện nhiệm vụ truyền tải điện từ 3 nhà máy Hòa Bình, Phả Lại, Uông Bí

đến các tỉnh, thành phố lớn. Đến tháng 4/1994 Sở truyền tải điện miềm Bắc tiếp nhận

và đưa và quản lý vận hành hệ thống truyền tải điện Bắc Nam500kV đoạn từ Hòa

Bình đến Đèo Ngang.

Giai đoạn từ năm 1995 đến nay:Ngày 27/1/1995 Bộ năng lượng ra nghị định số

14-CP thành lập Tổng công ty điện lực Việt Nam theo đó Sở điện lực Miền Bắc được

tách ra khỏi công ty điện lực I hình thành Công ty truyền tải điện I theo quy định

số112/NL/TCCB-LĐ ngày4/3/1995 của Bộ năng lượng.Công ty truyền tải điện I là

đơn vị hoạch toán phụ thuộc Tổng công ty điện lực Việt Nam.

Trong suốt 28 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Tập đoàn Điện lực Viêt nam,

Công ty Truyền tải điện 1 đã không ngừng phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ của Đảng

và nhà nước giao. Trải qua bao thăng trầm nhưng luôn giữ đươc sự ổn định, giữ vững

được truyền thống vẻ vang của ngành điện; luôn đảm bảo cung cấp điện ổn định,

đảm an toàn cho người và thiết bị. Không ngừng đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa

học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, huy động tối đa năng lực sẵn có, phục vụ tốt sự

phát triển của đất nước. Với sự nỗ lực của CBCNV TTĐ I trong nhiều năm qua,

công ty đã được Tập đoàn Điện lực Việt nam, Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công

Thương), Công an tỉnh, UBND tỉnh các tỉnh , Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đảng

và Nhà nước ghi nhận những công lao đóng góp của cán bộ và CNVC TTĐI đồng

thời tặng thưởng nhiều danh hiệu thi đua, Bằng khen, Huân Huy chương các loại;

vinh dự nhất là tháng 9 năm 2005 Công ty được Nhà nước phong tặng danh hiệu cao

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

Chuyên đề tốt nghiệp 4 Công ty Truyền Tải Điện I

quý: Đơn vị AHLĐ thời kỳ đổi mới. Kể từ đó Công ty Truyền tải điện 1 chuyển sang

một trang sử mới của mình: mọi người suy nghĩ và hành động theo phong cách của

một đơn vị Anh hùng.

Điểm lại quá trình xây dựng và phát triển của công ty, lúc đầu chỉ với gần 200

cán bộ, công nhân từ các đơn vị: Công ty Điện lực 1, Sở Điện lực Hà Nội, Xí nghiệp

Xây lắp điện... được giao nhiệm vụ quản lý vận hành 7 Trạm biến áp 110kV và 145

km đường dây 110kV xung quanh khu vực Hà Nội, Hà Tây. Đến nay, Công ty TTĐ1

đã có 10 Truyền tải điện khu vực, 5 TBA trực thuộc, có 3 đơn vị phụ trợ là Xưởng

Thí nghiệm, Xưởng Sửa chữa Thiết bị điện và Đội Vận tải - Cơ khí, với gần 2400

CBCNV đang quản lý 5 Trạm biến áp 500kV, 25 Trạm biến áp 220kV với tổng số 59

Máy biến áp, tổng dung lượng 8859 MVA; 890 km đường dây 500kV, 3118 km

đường dây 220kV; gần 3000 km cáp quang và 32 hệ thống thiết bị truyền dẫn quang.

Sản lượng điện truyền tải liên tục tăng nhanh, năm 1995 truyền tải 4,5 tỷ kWh, đến

năm 2008 sản lượng điện truyền tải đã tăng lên gấp 6 lần, đạt 27,3 tỷ kWh. Lưới

truyền tải do công ty quản lý đã liên tục phát triển, vươn sâu, vươn xa đến hầu hết các

tỉnh miền Bắc, đội ngũ người lao động đã lớn mạnh vượt bậc cả về số lượng và chất

lượng, cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện dụng cụ thi công cơ bản đáp ứng yêu cầu

của sản xuất.

Trên con đường phát triển của mình, công ty TTĐ1 đã trải qua nhiều khó khăn

thách thức: Hệ thống lưới TTĐ trải rộng khắp miền Bắc, đi qua nhiều địa hình khó

khăn phức tạp, điều kiện khí hậu khắc nghiệt, thiết bị hầu hết đã cũ kỹ lạc hậu, không

đồng bộ lại luôn phải vận hành trong điều kiện quá tải, nguồn vốn đầu tư sửa chữa,

nâng cấp hạn hẹp.Ở thời kỳ đầu khi mới thành lập, công ty đã trải qua giai đoạn cực

kỳ khó khăn, nhiệm vụ đặt ra là bằng mọi cách phải giữ cho dòng điện an toàn liên

tục, phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, nhưng hệ thống lưới truyền tải điện đã

già cỗi, kém tin cậy, không có thiết bị dự phòng, phải vận hành quá tải liên tục,

không có điều kiện để bảo dưỡng, nhiều trạm biến áp 220kV, kể cả các trạm nút quan

trọng vẫn vận hành theo sơ đồ kết dây tạm, thiết bị không đồng bộ, nhiều tuyến

đường dây, nhiều trạm biến áp phải vận hành trong tình trạng quá tải gây ra phát

nóng, đứt dây, tụt lèo.

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A

Chuyên đề tốt nghiệp 5 Công ty Truyền Tải Điện I

Năm 1992, công trình đường dây Siêu cao áp 500kV Bắc Nam lịch sử được

khởi công xây dựng, song hành với những người thợ xây dựng đường dây, những

người thợ truyền tải cũng khẩn trương chuẩn bị mọi điều kiện để tiếp nhận đưa công

trình vào vận hành. Ngày 27/5/1994 đường dây 500kV Bắc Nam chính thức hoàn

thành hệ thống điện toàn quốc được thống nhất. Với đặc thù đường dây 500kV Bắc

Nam đi qua hầu hết các khu vực núi cao, rừng sâu, đường sá đi lại khó khăn, dân cư

thưa thớt, trình độ dân trí thấp, cây cối trong và ngoài hành lang rậm rạp, phát triển

tái sinh rất nhanh, tiềm ẩn nhiều nguy cơ đe doạ sự cố, công ty đã tập trung đẩy mạnh

công tác tuyên truyền, chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong hành lang, xã hội hoá công

tác bảo vệ đường dây, cùng với các công việc sửa chữa, bảo dưỡng thường xuyên đã

đảm bảo đường dây 500kV Bắc Nam vận hành an toàn.

Những năm tiếp theo, sau khi đưa đường dây 500kV vào vận hành ổn định, là

giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới, nhu cầu về điện tăng nhanh, dẫn đến hàng loạt

các trạm biến áp 220kV phải vận hành trong tình trạng quá tải. Công ty đã hoàn thành

xuất sắc chương trình chống quá tải, hiện đại hoá các trạm biến áp trọng điểm của

miền Bắc như: Hà Đông, Mai Động, Chèm, Thanh Hoá, Ninh Bình, Vinh... với thời

gian nhanh nhất, chất lượng tốt nhất. Trong chương trình này, bằng tinh thần vượt

khó, phát huy nội lực, chủ động, sáng tạo của mình, CBCNV công ty đã làm chủ

được nhiều thiết bị công nghệ cao lần đầu tiên được lắp đặt ở Việt Nam mà không

cần thuê Chuyên gia nước ngoài, đã tiết kiệm cho nhà nước nhiều tỷ đồng mà vẫn

vượt tiến độ, đảm bảo chất lượng. Và điều có ý nghĩa nhất đối với khách hàng dùng

điện là hàng trăm tấn thiết bị siêu trường, siêu trọng đã được lắp đặt chủ yếu vào ban

đêm, từ 1 đến 5 giờ sáng nhằm giảm thiểu thời gian cắt điện, để mỗi người dân, mỗi

nhà máy, khi bắt đầu ngày làm việc mới hoàn toàn yên tâm vì nguồn điện được cung

ứng đầy đủ.

Bước vào những năm đầu thế kỷ 21, lưới truyền tải điện phát triển với tốc độ

rất nhanh, khối lượng đường dây và trạm biến áp đưa vào vận hành hàng năm rất lớn.

Vấn đề đặt ra là phải tổ chức lực lượng giám sát, nghiệm thu, tiếp nhận quản lý công

trình, phải ghép nối vận hành đồng thời thiết bị cũ (thế hệ điện từ) với thiết bị mới

(kỹ thuật số). Lưới truyền tải vươn nhanh đến vùng sâu, vùng xa đòi hỏi phải đào tạo

đội ngũ tại chỗ đủ mạnh để xử lý nhanh nhất mọi bất thường trên lưới nhằm ngăn

Thái Thị Khánh Hoà Đầu tư 47A