Biện pháp phát triển đội ngũ tổng phụ trách đội thiếu niên tiền phong hồ chí minh tại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố đà nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRẦN VĂN TIẾN

BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ

TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI THIẾU NIÊN TIỀN PHONG

HỒ CHÍ MINH TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC

TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số : 60.14.01.14

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

Đà Nẵng - Năm 2016

Công trình được hoàn thành tại

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN XUÂN BÁCH

Phản biện 1: TS. Nguyễn Quang Giao

Phản biện 2: PGS.TS Phùng Đình Mẫn

Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn

tốt nghiệp thạc sĩ Giáo dục học họp tại Đại học Đà Nẵng vào

ngày 10 tháng 01 năm 2016.

Có thể tìm hiểu luận văn tại:

- Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng

- Thư viện Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng

1

Ở

1. Lí do chọn t i

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: “Phát triển

giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo

dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân

chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo

dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then

chốt”. Phát triển đội ngũ nhà giáo với cơ cấu hợp lý, có chất lượng sẽ

là động lực quan trọng để đổi mới và nâng cao chất lượng GD&ĐT.

Đại hội cũng đã chỉ ra các giải pháp cơ bản phát triển đội ngũ giáo

viên, trong đó coi giải pháp: "Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số

lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng", là khâu then chốt, là tiền đề

trong đổi mới GD&ĐT hiện nay.

Trong giai đoạn hiện nay đất nước đang hội nhập và phát triển,

nhu cầu vật chất, tinh thần của con người ngày càng được nâng cao,

do đó đội ngũ giáo viên TPT Đội đóng vai trò hết sức quan trọng

trong việc giáo dục, rèn luyện cho những chủ nhân tương lai của

nước đất nước. Chính vì vậy, người giáo viên TPT Đội cần phải hoàn

thiện về mọi mặt. Đội ngũ TPT Đội cấp tiểu học trên địa bàn thành

phố Đà Nẵng hiện nay cơ bản có trình độ năng lực đáp ứng được yêu

cầu đặt ra của sự phát triển giáo dục tiểu học. Song trước đòi hỏi phải

đổi mới sự nghiệp giáo dục nói chung, giáo dục tiểu học nói riêng,

đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước của thành phố Đà Nẵng còn

bộc lộ một số hạn chế như: đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh thừa

thiếu không đồng bộ; chất lượng đội ngũ chưa đồng đều, công tác

đào tạo, bồi dưỡng còn hạn chế, chưa chủ động được kế hoạch đào

tạo, năng lực và độ tuổi chưa phù hợp .... Để khắc phục vấn đề này,

2

đòi hỏi phải có sự đổi mới trong công tác phát triển đội ngũ TPT Đội.

Từ trước tới nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu và đưa

ra các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên TPT Đội các trường tiểu

học tại thành phố Đà Nẵng. Với mong muốn góp phần cùng các giáo

viên TPT Đội thực hiện tốt hơn công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục

thanh thiếu niên nhi đồng của thành phố Đà Nẵng. Xuất phát từ yêu

cầu về l luận và thực ti n nêu trên, tôi chọn đề tài: “Biện pháp phát

triển đội ngũ tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí

Minh tại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm

đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành quản lý giáo dục.

2. Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận, khảo sát, thực trạng đội ngũ

TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh cấp tiểu học trên địa bàn thành phố Đà

Nẵng để đề xuất các giải pháp góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao

chất lượng quản lí phát triển đội ngũ giáo viên làm TPT Đội TNTP

Hồ Chí Minh đáp ứng nguồn nhân lực của Ngành GD&ĐT thành phố

Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay.

3. Khách thể v ối tƣợng nghiên cứu

3.1. Khách thể nghiên cứu

Công tác phát triển đội ngũ tổng phụ trách Đội của các Phòng

Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

3.2. ối tƣợng nghiên cứu

Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên TPT Đội TNTP Hồ Chí

Minhtại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

4. Giả thuyết khoa học

Đội ngũ giáo viên TPT Đội TNTP Hồ Chí Minhcấp tiểu học trên

địa bàn thành phố Đà Nẵng hiện nay đã làm tốt được vai trò, trách

nhiệm của mình. Tuy nhiên trước yêu cầu nâng cao chất lượng hoạt

3

động của công tác Đội trong nhà trường thì đội ngũ giáo viên làm

TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh còn nhiều hạn chế và bất cập. Nếu dự

báo được nhu cầu và đề xuất được các biện pháp hợp lý, khả thi và

xây dựng một hệ thống có tính đồng bộ các biện pháp: tuyển dụng,

phân công phân nhiệm đúng chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, độ tuổi

hợp lí, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, duy trì

môi trường thuận lợi để phát triển … thì chất lượng đội ngũ giáo viên

TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh sẽ được nâng cao.

5. Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1. Xác lập các cơ sở lý luận v phát triển ội ngũ giáo

viên TPT ội TNTP Hồ Chí Minh ở trƣờng tiểu học.

5.2. Khảo sát, phân tích v ánh giá thực trạng quản v

chất ƣợng, số ƣợng, cơ cấu ội ngũ giáo viên TPT ội tiểu học.

5.3. xuất các iện pháp phát triển ội ngũ TPT ội

TNTP Hồ Chí Minh tiểu học trên ịa bàn thành phố Nẵng.

6. Phƣơng pháp nghiên cứu

Để nghiên cứu đề tài hiệu quả, tôi đã sử dụng các nhóm PP sau

6.1. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận

6.2. Nhóm các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn

6.3. Ngoài ra sử dụng phƣơng pháp phân tích, xử lí số liệu,

tổng hợp các vấn

7. Giới hạn, phạm vi nghiên cứu

7.1. Giới hạn nghiên cứu

Để thực hiện đề tài tôi tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng

đội ngũ GV làm TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh các trường tiểu học trên

địa bàn thành phố Đà Nẵng

7.2. Phạm vi nghiên cứu

Luận văn chỉ khảo sát, đi sâu nghiên cứu công tác phát triển

4

đội ngũ giáo viên TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh tại các trường tiểu học

trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và đề xuất các biện pháp quản l để

phát triển đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh cấp tiểu học.

8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu

9. Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu

tham khảo trong luận văn gồm có các chương sau đây

CHƢƠNG 1

CƠ Ở N PH I N I NG ỔNG PHỤ

TRÁCH I TNTP HCM TRONG ƢỜNG I HỌC

1.1. KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ

Trong những năm trước đây, công tác nghiên cứu khoa học về

Đội TNTP Hồ Chí Minh chưa hình thành, chưa xác định rõ tính chất

hệ thống của lực lượng TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh, nhưng trong

thực ti n công tác Đội và ngành GD vẫn xây dựng đội ngũ TPT Đội

mang tính hệ thống và đã nhiều lần thay đổi cấu trúc đội ngũ này.

Những nghiên cứu cơ bản, nghiêm túc về thực trạng đội ngũ GV

TPT Đội, tổng kết, lý giải nguyên nhân các vấn đề trong công tác GV

TPT Đội không có nhiều, đặc biệt đối với ngành giáo dục, chưa thực

sự có nhiều tác giả dành công sức để nghiên cứu về linh vực này. Đối

với lĩnh vực Đoàn - Đội, trong các văn bản chính thức, bao gồm các

báo cáo hằng năm và báo cáo tại các Đại hội Đoàn toàn quốc đều có

điểm qua tình hình đội ngũ GV TPT Đội. Hệ thống những văn bản

hướng dẫn về thực hiện chế độ chính sách, định mức lao động, vai

trò, vị trí của TPT Đội trong nhà trường được thể hiện qua những văn

bản của các cấp như: Điều lệ trường tiểu học, các thông tư, Nghị định

của Chính phủ. Tuy nhiên đối với hoạt động Đội TNTP Hồ Chí Minh

5

đã thể hiện rõ nét qua Thông tư liên ngành số 23 ngày 15/1/1996 của

Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trung ương Đoàn, Ban Tổ chức Chính phủ

và Bộ Tài chính đã được ban hành. Thông tư đã khẳng định tiếp tục

cải tiến, tăng cường chế độ chính sách cho đội ngũ GV TPT Đội.

Trong phạm vi một đề tài nghiên cứu thạc sĩ quản lý giáo dục,

tác giả nhận thấy cần phải tiếp tục đi tìm những luận điểm, luận cứ để

khẳng định quan điểm cần quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội

trong nhà trường, đặc biệt đối với luận văn này, tác giả đi sâu tìm

hiểu và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ TPT Đội các trường

tiểu học trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

N N ĐỀ I

1.2.1. Quản lý

Quản lý là hoạt động có tổ chức, có mục đích nhằm đạt tới

mục tiêu xác định. Hay nói một cách khái quát nhất: Quản lý là một

quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ

thể quản lý tới khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức

đã đề ra.

1.2.2. Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù

hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối

tượng quản lý, nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của

toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định.

1.2.3. Quản nh trƣờng

Quản l nhà trường là việc người hiệu trưởng xây dựng mục

tiêu, kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra đánh giá các kết

quả đạt được so với yêu cầu và chuẩn mực đề ra trong chương trình

giáo dục và nhiệm vụ năm học về chất lượng phát triển toàn diện

nhân cách của học sinh.

6

1.2.4. Phát triển

1.2.5. Phát triển ội ngũ giáo viên

Phát triển đội ngũ GV là phát triển con người, là làm cho đội

ngũ GV thay đổi theo chiều hướng đi lên, đủ về số lượng, từng bước

nâng cao chất lượng, đồng bộ về cơ cấu. Đó là quá trình phát triển

đội ngũ GV có trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cao và có

phẩm chất đạo đức tốt. Phát triển đội ngũ GV phải được bắt đầu từ

việc tuyển lựa những GV có năng lực, đào tạo bồi dưỡng các kiến

thức và kỹ năng cần thiết cho công việc của họ, kích thích sự sáng

tạo, đổi mới, định hướng, tạo cơ hội để họ phát triển chuyên môn.

1.2.6. Tổng phụ trách ội

Xuất phát từ mục tiêu và phạm vi nghiên cứu, cũng như thực tế

phát triển công tác Đội và phong trào thiếu nhi, khái niệm “cán bộ

phụ trách Đội” trong đề tài này được giới hạn trong phạm vi hẹp là

đội ngũ giáo viên được phân công viên làm nhiệm vụ tổng phụ trách

Đội ở các trường trung học cơ sở và tiểu học.

1.3. TỔNG PHỤ R ĐỘ V ĐỘ NGŨ TỔNG PHỤ

TRÁCH ĐỘI THIẾU NIÊN TIỀN PHONG HỒ CHÍ MINH

1.3.1. Vị trí, vai trò của công tác ội TNTP Hồ Chí Minh

1.3.2. Nhiệm vụ của ội TNTP Hồ Chí Minh

1.3.3. Tổng phụ trách ội TNTP Hồ Chí Minh

1.3.4. Vai trò của tổng phụ trách ội TNTP Hồ Chí Minh

1.3.5. Chức năng của TPT ội TNTP Hồ Chí Minh

1.3.6. Nhiệm vụ của tổng phụ trách ội TNTP Hồ Chí Minh

1.4. NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘ NGŨ TPT ĐỘI TNTP HCM

1.4.1. Công tác quy hoạch ội ngũ TPT ội TNTP Hồ Chí

Minh

7

1.4.2. o tạo và bồi dƣỡng ội ngũ tổng phụ trách ội

TNTP Hồ Chí Minh

1.4.3. Công tác tuyển chọn và bố trí ội ngũ tổng phụ trách

ội TNTP Hồ Chí Minh

1.4.4. Chế ội chính sách ối với ội ngũ tổng phụ trách

ội TNTP Hồ Chí Minh

1.5. NHỮNG YẾU TỐ ẢN ƯỞNG ĐẾN VI C PHÁT TRIỂN

ĐỘ NGŨ TPT ĐỘ RONG RƯỜNG HỌC

1.5.1. Yếu tố khách quan

1.5.2. Yếu tố chủ quan

Tiểu kết chương 1

Luận văn đã đề cập tới một số vấn đề sau đây về phương pháp

luận nghiên cứu:

Phát triển đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh theo chuẩn là

con đường tác động của quản lý nhằm làm giàu kiến thức, kỹ năng,

thái độ, nâng cao định chuẩn để đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh

vững vàng về phẩm chất chính trị và đạo đức, về trình độ chuyên

môn và trình độ nghiệp vụ sư phạm, về nhân cách nghề nghiệp…

Phát triển đội ngũ GV TPT Đội nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ

góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giáo dục và đào tạo trong

giai đoạn hiện nay và trong tương lai.

Các khái niệm, nội dung, các quan điểm, vị trí, vai trò về đội

ngũ giáo viên cũng như các quy định, yêu cầu với TPT Đội và các

chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác phát triển

đội ngũ TPT Đội được nêu ra ở Chương I sẽ là cơ sở khoa học để tác

giả khảo sát thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm quản lý phát

triển đội ngũ TPT Đội cấp tiểu học trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

8

CHƢƠNG 2

HỰC ẠNG PH I N I NG TỔNG PHỤ CH

I N P HỒ CHÍ INH C C ƢỜNG I HỌC ÊN

ỊA BÀN HÀNH PHỐ À NẴNG

2.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT

2.1.1. Mục ích khảo sát

hảo sát thực trạng công tác dự nguồn, tuyển dụng, bố trí sử

dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá và tạo môi trường làm việc đối với

đội ngũ tổng phụ trác Đội tại các trường tiểu học trên địa bàn thành

phố Đà Nẵng nhằm đưa ra những giải pháp sát hợp cho công tác phát

triển đội ngũ giáo viên làm TPT Đội tại các trường tiểu học trên địa

bàn thành phố Đà Nẵng.

2.1.2. Nội dung khảo sát

- hảo sát công tác tuyển dụng đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ

Chí Minh các trường tiểu học;

- hảo sát việc bổ trí sử dụng và đào tạo bồi dưỡng đội ngũ

TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh các trường tiểu học;

- hảo sát việc đánh giá TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh các

trường tiểu học;

- hảo sát về chế độ đãi ngộ và tạo môi trường làm việc cho

đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh các trường tiểu học.

2.1.3. ối tƣợng, ịa bàn khảo sát

ối tƣợng khảo sát

- Hội đồng Đội của 07 quận, huyện thuộc thành phố Đà Nẵng.

- Cán bộ quản lí và chuyên viên phụ trách tổ chức cán bộ của

07 quận, huyện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- hảo sát xác xuất 18 cán bộ quản l của 07 quận, huyện và

9

96 GV làm TPT Đội các trường tiểu học thuộc các quận, huyện của

thành phố Đà Nẵng.

ịa n khảo sát, thời gian khảo sát

hảo sát tại các đơn vị trường tiểu học thuộc phạm vi thành

phố Đà Nẵng từ ngày 15/8/2015 đến ngày 15/9/2015.

2.1.4. Tổ chức khảo sát

2.2. KHÁI QUÁT VỀ ĐẶ Đ Ể ĐỊA LÍ, KINH TẾ VÀ XÃ

HỘI C A THÀNH PHỐ Đ NẴNG

2.2.1. ịa lý tự nhiên và kinh tế, xã hội

2.2.2. Khái quát v hệ thống giáo dục thành phố Nẵng

2.2.3. ánh giá chung v GD& thành phố Nẵng

2.3. THỰC TRẠNG ĐỘ NGŨ TPT ĐỘ RƯỜNG TIỂU

HỌ RÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Đ NẴNG

2.3.1. Nhận thức của ội ngũ P ội TNTP Hồ Chí Minh

2.3.2. V số ƣợng của ội ngũ

2.3.3. V chất ƣợng ội ngũ

- Trình độ đào tạo

- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

- Chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm

2.3.4. V cơ cấu ội ngũ

- Cơ cấu theo trình độ đào tạo

- Cơ cấu theo giới tính và cơ cấu xã hội

- Cơ cấu theo độ tuổi

- Cơ cấu theo thâm niên công tác

2.3.5. Hoạt ộng chu ên môn của TPT ội TNTP Hồ Chí

Minh tại các trƣờng tiểu học trên ịa bàn thành phố Nẵng

2.3.6. Thực hiện chế ộ, chính sách hiện na ối với ội ngũ

tổng phụ trách ội TNTP Hồ Chí Minh

10

2.3.7. o tạo, ồi dƣỡng v chu ên môn

2.4. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘ NGŨ TPT ĐỘI TNTP

HỒ CHÍ MINH RƯỜNG TIỂU HỌ RÊN ĐỊA BÀN

THÀNH PHỐ Đ NẴNG

2.4.1. Xây dựng quy hoạch ội ngũ giáo viên TPT ội

2.4.2. Công tác tuyển dụng và bố trí sử dụng GV TPT ội

2.4.3. Công tác ánh giá ội ngũ tổng phụ ội

2.4.4. Công tác o tạo, bồi dƣỡng giáo viên TPT ội

2.4.5. Chế ộ ƣu ãi ối với ội ngũ GV TPT ội

2.5. DỰ BÁO NHU CẦU TPT ĐỘI TẠ RƯỜNG TIỂU

HỌ RÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Đ NẴNG ĐẾN NĂ

2020 TẦM NHÌN 2030.

2.5.1. Mạng ƣới trƣờng tiểu học

2.5.2. Dự báo qui mô học sinh tiểu học

2.5.3. Dự báo số ƣợng giáo viên tiểu học

2.5.4. Dự báo số ƣợng giáo viên TPT ội

2.6. Đ N G UNG VỀ THỰC HI N CÁC BI N PHÁP

PHÁT TRIỂN ĐỘ NGŨ TPT ĐỘI CẤP TIỂU HỌC

2.6.1. Những ƣu iểm

2.6.2. Hạn chế

2.6.3. Thời cơ

2.6.4. Thách thức

2.6.5. Nhận xét chung, nguyên nhân

Để có một đội ngũ TPT Đội đáp ứng được yêu cầu mới, ngành

GD&ĐT thành phố cần phát huy kết quả đạt được, tháo gỡ những

khó khăn, khắc phục những tồn tại, yếu kém, tập trung đề ra giải

pháp hiệu quả, phù hợp với sự phát triển, đổi mới của đất nước, với

tình hình thực tế của Đà Nẵng, đó là: Xây dựng kế hoạch phát triển

11

số lượng, chính sách thu hút, làm tốt công tác đào tạo lại, bồi dưỡng,

đổi mới kiểm tra, đánh giá, tạo môi trường làm việc tốt để phát huy

tối đa vai trò của đội ngũ trong tình hình mới. Vì vậy, đòi hỏi phải

thực hiện tốt việc điều tra, khảo sát, phỏng vấn, nghiên cứu hồ sơ,

những chủ trương, chính sách đã thực hiện để có cái nhìn tổng quan,

thu thập thông tin, số liệu đầy đủ, chính xác làm cơ sở để phân tích,

đánh giá, tổng hợp, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ TPT Đội phù

hợp và hiệu quả.

ể ế ương 2

Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ

Chí Minh thời gian qua mới dừng lại ở mức độ nhất định, còn bộc lộ

những vấn đề cần được điều chỉnh, bổ sung như: Công tác xây dựng

kế hoạch, tuyển dụng chưa phù hợp với thực tế và chưa phát huy tác

dụng; Công tác đào tạo, bồi dưỡng và các nội dung bồi dưỡng còn

bộc lộ nhiều hạn chế; Việc thực hiện chế độ, chính sách để nâng cao

đời sống vật chất và tinh thần cho đội ngũ đã được quan tâm.

Để nâng cao chất lượng đội ngũ TPT Đội TNTP Hồ Chí Minh

trong giai đoạn hiện nay và cho tương lai cần có những biện pháp

tích cực, hiệu quả trong công tác quản lý phát triển đội ngũ GV TPT

Đội trong giai đoạn mới nhằm đáp ứng được yêu cầu của công tác

Đội, của GD&ĐT trong thời kỳ hội nhập. Biện pháp quản lý phát

triển đội ngũ GV TPT Đội trong giai đoạn tới cần được xây dựng trên

cơ sở tiếp cận đồng bộ các biện pháp quản lý và khắc phục những

hạn chế mà các biện pháp đã đề xuất.

Xuất phát từ những điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn

nêu trên là dựa trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý phát triển đội

ngũ GV TPT Đội cấp tiểu học trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Hội

12

đồng Đội quận, phòng GD&ĐT các quận, huyện và Hiệu trưởng các

trường cần nhận thức sâu sắc công tác phát triển đội ngũ GV TPT

Đội vừa là một yêu cầu cấp thiết, vừa là một nhiệm vụ trọng tâm cho

các trường trong việc nâng cao chất lượng hoạt động Đội, từ đó nâng

cao chất lượng giáo dục và đào tạo.

CHƢƠNG 3

BIỆN PH P PH I N I NG ỔNG PHỤ CH

I N P HỒ CHÍ INH C C ƢỜNG I HỌC ÊN

ỊA BÀN HÀNH PHỐ À NẴNG

3.1. CÁC NGUYÊN TẮC XÂY DỰNG BI N PHÁP PHÁT

TRIỂN ĐỘ NGŨ TPT ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH

3.1.1. Nguyên tắc ảm ảo tính pháp

Nguyên tắc đầu tiên làm cơ sở cho việc lựa chọn các biện pháp

là đảm bảo tính pháp l , vì đây là điều kiện tiên quyết cho việc phát

triển đội ngũ TPT Đội đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng và

đồng bộ về cơ cấu. Việc phát triển đội ngũ TPT Đội phải dựa vào các

nghị quyết, chỉ thị, các văn bản pháp quy và quy hoạch về phát triển

giáo dục và đào tạo của quốc gia, của địa phương; thực hiện đúng

những quy định về chế độ chính sách, định mức lao động, chế độ làm

việc (chuyên trách, kiêm nhiệm nhằm không ngừng nâng cao chất

lượng và hiệu quả hoạt động của chương trình công tác Đội và phong

trào thiếu nhi tại địa phương.

3.1.2. Ngu ên tắc tính kế th a

Nguyên tắc thứ hai làm cơ sở cho việc lựa chọn các biện pháp

là đảm bảo tính kế thừa. Việc xây dựng biện pháp mới phải được

xem x t dựa trên những biện pháp đã có, phải nghiên cứu xem những

13

biện pháp đang di n ra như thế nào, biện pháp nào còn tốt cần tiếp

tục phát huy, biện pháp nào không còn phù hợp cần phải chỉnh sửa

hoặc thay thế.

Nguyên tắc kế thừa cũng thể hiện sự tôn trọng quá khứ, lịch

sử; đảm bảo tính ổn định, từ đó phát huy được tiềm năng vốn có của

ngành giáo dục, của xã hội; phát huy được thức tự giác, tiềm năng

của đội ngũ GV và đảm bảo sự phát triển bền vững của giáo dục

thành phố Đà Nẵng.

3.1.3. Ngu ên tắc tính thực tiễn

Đây là nguyên tắc then chốt, thể hiện yêu cầu phát triển biện

chứng của sự vật, không thể áp đặt các biện pháp không có căn cứ

thực ti n. M i biện pháp đưa ra đều cần phải tính đến yếu tố có phù

hợp với điều kiện hoàn cảnh hiện có hay không. Do đó, tính thực ti n

đòi hỏi biện pháp đưa ra phải phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ

thể của nhà trường, của địa phương, của xu thế phát triển xã hội.

3.1.4. Nguyên tắc ảm bảo tính hệ thống v to n diện

Trong quản l GD nói chung, phát triển đội ngũ GV nói

riêng m i biện pháp phát triển được coi là một thành tố của hệ thống

biện pháp quản lý giáo dục. Vì vậy, sự vận hành của m i thành tố đó

phải đảm bảo trong mối tương tác qua lại hữu cơ, gắn bó với nhau

sao cho hiệu quả của m i biện pháp hợp lại sẽ đem lại sự phát triển

tối ưu của hệ thống. Hay nói cách khác: các biện pháp quản lý phát

triển đội ngũ đưa ra phải được tổ chức một cách hợp lý sao cho tác

động có hệ thống, đồng bộ và toàn diện đến các thành tố của quá

trình đào tạo, nhằm tạo ra những thay đổi của quá trình đào tạo

theo hướng đảm bảo chất lượng và phát triển nhà trường nói riêng

và ngành giáo dục nói chung.