Báo cáo tiến độ ngành Lâm nghiệp 2006-2010 part 1 pps

Báo cáo tiến độ ngành Lâm nghiệp 2006-2010 3

Lời giới thiệu

Rừng có vai trò rất quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế xã hội và

bảo vệ sự bền vững về môi trường của quốc gia. Rừng cung cấp gỗ và lâm sản

ngoài gỗ cho nền kinh tế quốc dân, góp phần quan trọng trong việc giảm thiểu

tác hại của lũ lụt, bão, chống sói mòn, chống sạt lở đất, chống bồi tụ lòng hồ,

cung cấp nước cho sản xuất và đời sống, bảo tồn đa dạng sinh học, lưu trữ

nguồn gien, du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng… Rừng có vai trò sống còn đối với

khí hậu của trái đất trong việc hấp thụ và lưu giữ Cacbon, một nguồn phát thải

chính làm trái đất nóng lên. Ở Việt Nam, lâm nghiệp là một ngành kinh tế, kỹ

thuật đặc thù có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, phát triển

nông nghiệp và nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái và an ninh quốc phòng

của đất nước.

Trong những năm gần đây được sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ, các

Bộ ngành Trung ương và sự phối hợp của các địa phương, sự ủng hộ mạnh mẽ của các

đối tác quốc tế, người dân, ngành Lâm nghiệp Việt Nam tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng

khá cao và tương đối toàn diện. Với mức tăng trưởng giá trị sản xuất hàng năm gần

4%, ngành lâm nghiệp đang góp phần đáng kể vào tăng trưởng chung của ngành

nông nghiệp và phát triển nông thôn, vào tăng trưởng kinh tế và cải thiện điều kiện sống

của cư dân nông thôn, nhất là những người làm nghề rừng.

Diện tích rừng đã tăng đáng kể trong giai đoạn 2005-2009, độ che phủ

của rừng tăng từ 37 % năm 2005 lên lên 39,1 % năm 2009 với mức tăng trung

bình hàng năm là 0,4%. Việt Nam là một trong 5 quốc gia có tốc độ phục hồi

rừng nhanh nhất thế giới. Giá trị xuất khẩu của ngành lâm nghiệp tăng gấp hai

lần trong thời kỳ 2005- 2009 với mức tăng trung bình hàng năm là 20% đã nâng

kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ từ 1,5 tỷ USD năm 2005 lên trên 3,2 tỷ USD vào

năm 2010.

Hiện nay, ước tính có khoảng 25 triệu người đang sống ở vùng rừng núi,

vùng sâu và vùng xa, trong đó có 12 triệu đồng bào các dân tộc thiểu số, cuộc

sống còn nghèo khó và phụ thuộc nhiều vào rừng. Vì vậy, ngành lâm nghiệp

còn có vai trò quan trọng góp phần cải thiện đời sống và xoá đói giảm nghèo

cho người dân vùng miền núi.

Là một nước có bờ biển dài và địa hình dốc, Việt Nam sẽ là một trong

những quốc gia trên thế giới chịu tác động xấu nhất của quá trình biến đổi khí

Lời giới thiệu

Báo cáo tiến độ ngành Lâm nghiệp 2006-2010 4

hậu. Vì vậy, quản lý rừng bền vững, đặc biệt đối với hệ thống rừng phòng hộ

đầu nguồn, rừng ven biển và rừng ngập mặn, hạn chế mất rừng và suy thoái

rừng sẽ giúpViệt Nam giảm thiểu được những tác động tiêu cực của quá trình

biến đổi khí hậu toàn cầu đang xảy ra. Việt Nam đã và đang tham gia rất tích

cực vào các sáng kiến quốc tê về biến đổi khí hậu đặc biệt là REDD+.

Ngành lâm nghiệp Việt Nam ngày càng mang nhiều trọng trách hơn với

đất nước và quốc tế. Việc nâng cao năng lực quản lý ngành để hoàn thành các

nhiệm vụ được giao là một trong những ưu tiên hàng đầu của ngành trong

những năm qua. Một yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực quản lý của ngành

là phải cải thiện hệ thống thông tin và số liệu thống kê nhằm cung cấp các số

liệu về ngành lâm nghiệp một cách có hệ thống, được cập nhật thường xuyên và

có độ chính xác cao góp phần vào việc hoạch định các chủ trương, chính sách

đúng đắn cho ngành. Do vậy, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đánh giá

cao sự hỗ trợ của Đối tác Hỗ trợ ngành Lâm nghiệp (FSSP) trong việc xây dựng

và tiếp tục hoàn thiện bộ chỉ số giám sát việc thực hiện Chiến lược Phát triển

ngành lâm nghiệp giai đoạn 2006-2020. Bộ chỉ số và các cơ sở dữ liệu này sẽ là

các modun quan trọng cho một Hệ thống thông tin giám sát ngành lâm nghiệp

tổng thể (FOMIS) hiện đang được xây dựng và vận hành.

Năm 2007, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Đối tác Hỗ trợ

ngành Lâm nghiệp đã xuất bản “Báo cáo phân tích số liệu cơ sở năm 2005”

dựa vào Bộ chỉ số này nhằm mục đích cung cấp số liệu của năm cơ sở (năm

2005) để dễ dàng so sánh các số liệu của ngành trong tương lai. Tiếp theo kết

quả đó, năm 2010 là năm đánh dấu nhiều mốc quan trọng của ngành Lâm

nghiệp Việt Nam - là năm cuối của Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm

2006-2010, cũng là năm cuối của Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng và là năm kết

thúc của Kế hoạch 5 năm đầu tiên thực hiện Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp

Việt Nam giai đoạn 2006-2020. Do vậy, năm 2010 được chọn là năm để xây

dựng “Báo cáo tiến độ ngành lâm nghiệp giai đoạn 2006-2010”.

“Báo cáo tiến độ ngành lâm nghiệp giai đoạn 2006-2010” tiếp tục được

xây dựng theo Khung lô gic và bộ chỉ số FOMIS đã cung cấp thông tin một

cách đầy đủ của ngành lâm nghiệp sau 4 năm thực hiện Chiến lược. Ngoài việc

cập nhật về số liệu, Báo cáo đã minh hoạ bằng ảnh, bản đồ, biểu đồ, kết hợp với

các phân tích, bình luận sâu sắc của các chuyên gia đã cho độc giả hiểu phần

nào những nguyên nhân của những thành tựu, của những thay đổi quan trọng

của ngành lâm nghiệp trong thời gian qua. Báo cáo cũng phản ánh một cách tiếp

cận mới về đánh giá hiệu quả của ngành lâm nghiệp Việt Nam. Trước đây, các

báo cáo thường chỉ dựa vào đầu vào và chỉ tiêu đạt được, nay đã được chuyển