Bản tin kiến thức nông nghiệp năm 2012 6

VẤN ĐỀ ATVSLĐ TRÊN ĐỊA

BÀN TỈNH BR-VT

An toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) là

chính sách kinh tế - xã hội lớn của Đảng

và Nhà nước ta. Trong những năm qua,

tình hình thực hiện công tác ATVSLĐ

trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh

đã có nhiều chuyển biến tích cực, nhận

thức về ATVSLĐ của người sử dụng lao

động và người lao động cũng được nâng

lên.

Thực trạng của công tác

ATVSLĐ tại các doanh nghiệp

trên địa bàn tỉnh

Công tác ATVSLĐ đã được nhiều

doanh nghiệp coi trọng và đầu tư đúng

mức, điều kiện làm việc của người lao

động được cải thiện, tình hình tai nạn lao

động, bệnh nghề nghiệp (BNN) ở một số

doanh nghiệp đã giảm.

Tuy nhiên, sự phát triển mạnh của quá

trình sản xuất kinh doanh, sự tác động

mặt trái của nền kinh tế thị trường, nhận

thức về ATVSLĐ của một bộ phận người

lao động và người sử dụng lao động còn

hạn chế cũng đã ảnh hưởng không nhỏ

đến việc thực hiện pháp luật an toàn vệ

sinh lao động; từ đó dẫn đến tình hình tai

nạn lao động trên toàn tỉnh đang có chiều

hướng gia tăng.

Theo thống kê của Tổ chức Lao động

quốc tế (ILO) hàng năm trên thế giới xảy

ra trên 340 triệu người bị tai nạn lao động

và 160 triệu người bị bệnh nghề nghiệp

trong đó hơn 2,3 triệu người chết vì tai

nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Ở

Việt Nam, theo thống kê của Bộ Lao

động – TBXH trung bình hàng năm có

khoảng trên dưới 7.000 người bị tai nạn

lao động và hiện nay có hơn 28.000

người bị bệnh nghề nghiệp. Trên địa bàn

tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu, hàng năm trung

bình có khoảng trên dưới 10 vụ tai nạn

lao động chết người, riêng năm 2008 xảy

ra 18 vụ, năm 2009 xảy ra 9 vụ, năm

2010 xảy ra 19 vụ, nằm 2011 xảy ra 12

vụ tai nạn lao động chết người.

Điều kiện lao động ở các doanh nghiệp

đã xuất hiện nhiều yếu tố, nguy cơ mới

về an toàn và sức khoẻ do sử dụng các

công nghệ mới. Ô nhiễm môi trường lao

động đang ở mức báo động. BNN có xu

hướng gia tăng cả về số người mắc bệnh

và loại bệnh. Nếu từ năm 1976 đến năm

1990, trong cả nước chỉ có 5497 người

lao động bị mắc BNN thì từ năm 1990

đến năm 2009, số người mắc BNN đã

tăng thêm gấp gần 3 lần, đưa tổng số

người mắc BNN tính đến cuối năm 2009

gần 25.000 người (mỗi năm có thêm

1000-1500 người mắc mới BNN). Bệnh

nghiệp nghiệp được phát hiện chủ yếu là

bệnh bụi phổ silic, bệnh điếc nghề

nghiệp.... Đáng chú ý là chỉ có 5% số

người lao động được khám BNN, cho

nên trên thực tế số người mắc BNN cao

gấp hàng chục lần số báo cáo. Do lao

động trong điều kiện chuyên môn hoá,

tính đơn điệu lớn, tư thế lao động ít được

thay đổi nên đã xuất hiện một số bệnh

liên quan đến nghề nghiệp như giãn tĩnh

mạch chân, thoái hoá cột sống, sưng

viêm khớp v.v...

PHỔ BIẾN KIẾN THỨC - 1

VẤN ĐỀ VÀ SỰ KIỆN

Thống kê tai nạn lao động chết người

trong những năm gần đây luôn có xu

hướng gia tăng. Số liệu thống kê của Bộ

Lao động – Thương binh và Xã hội theo

báo cáo chưa đầy đủ của các Bộ, ngành,

địa phương, doanh nghiệp giai đoạn 2005

- 2009, trung bình xảy ra 5500 vụ tai

nạn lao động và có 550 vụ tai nạn chết

người. Tai nạn xảy ra nhiều ở các ngành,

các địa phương công nghiệp phát triển.

Theo số liệu điều tra thì tai nạn lao động

xảy ra trong thực tế cao gấp hàng chục

lần so với báo cáo. Năm 2010, trong khu

vực công nghiệp có khoảng hơn 100.000

người bị tai nạn/năm và khoảng 200.000

người mắc bệnh nghề nghiệp và dự báo

con số này sẽ tăng cao trong những năm

tới nếu không có các biện pháp ngăn

chặn, cải thiện tốt về điều kiện lao động,

môi trường lao động.

Các nhiệm vụ trọng tâm của

doanh nghiệp về ATVSLĐ:

Nhằm đẩy mạnh công tác an toàn vệ

sinh lao động, hạn chế thấp nhất tai nạn

lao động xảy ra, doanh nghiệp cần tổ

chức thực hiện một số nhiệm vụ sau:

1/ Đẩy mạnh các hoạt động thông tin,

tuyên truyền về công tác bảo hộ lao động

với nhiều hình thức, nội dung phong phú

cho cán bộ quản lý, công nhân lao động.

2/ Tổ chức huấn luyện an toàn vệ sinh

lao động cho người lao động, cử cán bộ

quản lý tham gia các lớp huấn luyện về

an toàn vệ sinh lao động do Sở Lao động

– Thương binh và Xã hội, cơ quan chủ

quản tổ chức.

3/ Củng cố, hoàn thiện bộ máy tổ chức

làm công tác bảo hộ lao động của doanh

nghiệp; xây dựng đầy đủ các nội quy,

quy chế, quy trình, biện pháp an toàn vệ

sinh lao động cho từng công việc, máy,

thiết bị, vật tư, nơi làm việc của người

lao động.

4/ Tăng cường công tác tự kiểm tra

việc thực hiện quy định về an toàn vệ

sinh lao động của doanh nghiệp. Có chế

độ khen thưởng, xử lý vi phạm về an toàn

vệ sinh lao động kịp thời.

5/ Đầu tư đúng mức cho việc cải thiện

điều kiện làm việc cho người lao động,

chú trọng đến vấn đề bảo vệ môi trường

lao động.

6/ Tổ chức nghiêm túc việc thực hiện

các quy trình, nội quy, quy định về an

toàn vệ sinh lao động trong doanh

nghiệp. Từng bước xây dựng mô hình

quản lý về ATVSLĐ tại doanh nghiệp.

7/ Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính

sách về bảo hộ lao động đối với người

lao động: khám sức khỏe định kỳ, khám

bệnh nghề nghiệp, bồi dưỡng hiện vật,

trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, thực

hiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ

ngơi, chế độ đối với lao động nữ, lao

động chưa thành niên, lao động cao

tuổi... theo quy định.

Theo Sở LĐ-TB-XH tỉnh BR-VT

TAI NẠN LAO ĐỘNG: THỰC

TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Theo báo cáo của 63 tỉnh, thành, dù

đã có nhiều cố gắng, nhưng năm 2011

toàn quốc vẫn xảy ra 5.896 vụ TNLĐ,

làm 6.154 người bị nạn, chết 574 người,

bị thương nặng 1.314 người. 10 địa

phương để xảy ra nhiều vụ tai nạn chết

PHỔ BIẾN KIẾN THỨC - 2

người là: TP. HCM, Bình Dương, Hà

Nội, Đồng Nai, Quảng Ninh, Hải Phòng,

Đà Nẵng, Hà Tĩnh, Sơn La, Thái Nguyên

2 trong 3 tiêu chí đều tăng

Số liệu thống kê cho thấy, năm 2011,

số vụ và số người bị tai nạn tăng, nhưng

người chết giảm 9,02%. Tần suất TNLĐ

chết người năm 2011 là 5,55/100.000

người lao động, giảm 2,42 so với năm

2010. Địa phương không xảy ra TNLĐ

chết người trong năm 2011 là Nam Định,

Bình Phước, Hà Giang, Bạc Liêu (riêng

tỉnh Bạc Liêu 3 năm liền không để xảy ra

TNLĐ chết người). Theo báo cáo chưa

đầy đủ, chi phí do TNLĐ năm 2011 lên

tới 298 tỷ đồng, thiệt hại về tài sản 5,85

tỷ đồng, tổng số ngày nghỉ do TNLĐ là

661.374 ngày.

Ngành nghề xảy ra nhiều TNLĐ

nghiêm trọng trong năm 2011 là khai

thác mỏ, xây dựng, thợ gia công kim

loại, thợ cơ khí, thợ vận hành máy, thiết

bị, chiếm tỷ lệ 16,2%; Khai thác và xây

dựng chiếm tỷ lệ 11,84%; Gia công kim

loại, cơ khí và liên quan chiếm tỷ lệ 6,44;

Thợ vận hành máy, thiết bị sản xuất vật

liệu chiếm tỷ lệ 5,22%; Lắp ráp và vận

hành máy chiếm tỷ lệ 3,48% trên tổng số

người chết vì TNLĐ.

Phân tích nguyên nhân dẫn đến mất

ATLĐ cho thấy: có 5,26% do người lao

động không được huấn luyện về ATLĐ;

4,93% do không có quy trình, biện pháp

ATLĐ; 2,22% do tổ chức lao động không

hợp lý; 6,8% do thiết bị không đảm bảo

an toàn. Về người lao động, có 29,54% vi

phạm các quy trình, biện pháp làm việc

an toàn về ATLĐ; 5,03% không sử dụng

các trang thiết bị, phương tiện bảo vệ cá

nhân; 3,45% do vi phạm quy định về

ATLĐ.

Về phía các cơ quan quản lý, việc triển

khai hướng dẫn, thanh kiểm tra việc thực

hiện chưa thực sự hiệu quả dẫn đến tình

trạng còn nhiều người sử dụng lao động,

người lao động cố ý không chấp hành.

Một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh

trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp

tác xã, các hộ kinh doanh cá thể, các làng

nghề, nông nghiệp chưa được quan tâm

hướng dẫn đầy đủ quy định nhà nước về

ATVSLĐ.

4 nhiệm vụ trọng tâm năm 2012

Để góp phần giảm TNLĐ, bệnh nghề

nghiệp và sự cố cháy nổ, bảo vệ nguồn

nhân lực và phát triển kinh tế bền vững,

cần chú trọng tuyên truyền sâu rộng về

công tác ATVSLĐ-PCCN trong năm

2012 và các năm tiếp theo. Tuần lễ Quốc

gia ATVSLĐ-PCCN lần thứ 14 có chủ

đề: “Xây dựng văn hóa an toàn, phòng

ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

là trách nhiệm, quyền lợi của doanh

nghiệp và người lao động”.

Bộ LĐ-TB&XH, Ban Chỉ đạo Tuần lễ

quốc gia ATVSLĐ-PCCN đề nghị thực

hiện tốt 4 nội dung cơ bản, đó là:

- Các Bộ, ngành, tập đoàn, tổng công

ty tăng cường kiểm tra và chỉ đạo các

đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện

đầy đủ các quy định của Nhà nước về

ATLĐ-VSLĐ và các chế độ BHLĐ;

- Tiếp tục đổi mới phương thức huấn

luyện, trang bị kiến thức về ATLĐ cho

người sử dụng lao động và người lao

động.

PHỔ BIẾN KIẾN THỨC - 3