Xây dựng đội ngũ cán bộ hội liên hiệp phụ nữ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

HUỲNH THỊ THANH NGUYỆT

XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN

TỈNH BÌNH ĐỊNH

Ngành: Chính trị học

Mã số: 8310201

Ngƣời hƣớng dẫn: PGS. TS. Hồ Xuân Quang

LỜI CAM ĐOAN

Đề tài “Xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp trên địa

bàn tỉnh Bình Định” là luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành Chính trị học của tác

giả tại Trƣờng Đại học Quy Nhơn.

Tác giả cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tác giả. Các số

liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chƣa đƣợc công bố trong các

công trình nghiên cứu khác.

Bình Định, ngày tháng 8 năm 2022

Học viên

Huỳnh Thị Thanh Nguyệt

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài luận văn này, trƣớc hết cho tôi gửi lời cảm ơn

chân thành tới các quý thầy cô giáo, giảng viên đã nhiệt tình dạy dỗ, truyền tải

kiến thức, kinh nghiệm trong suốt thời gian tôi học tập và nghiên cứu tại

Trƣờng Đại học Quy Nhơn. Đồng thời, tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu

sắc đến ngƣời thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khích lệ, hỗ trợ

trong suốt quá trình học tập và viết luận văn.

Đặc biệt, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS,TS. Hồ

Xuân Quang là ngƣời thầy đã trực tiếp hƣớng dẫn tôi tận tình, chu đáo, định

hƣớng về nội dung và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình bản thân tôi thực

hiện đề tài.

Mặc dù đã cố gắng lắng nghe, tiếp thu và hoàn chỉnh các nội dung, tuy

nhiên thời gian và kiến thức bản thân còn hạn hẹp nên chắc chắn rằng luận

văn còn có những hạn chế và thiếu sót nhất định. Vì thế, tôi rất mong nhận

đƣợc ý kiến đóng góp của quý thầy cô và độc giả để luận văn đƣợc hoàn

thiện.

Trân trọng cảm ơn!

Tác giả

Huỳnh Thị Thanh Nguyệt

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1

1.Tính cấp thiết của đề tài.......................................................................... 1

2. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài.................................................. 2

3. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài........................................................... 7

4. Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu ...................................... 7

5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu .................................... 8

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn.......................................... 8

7. Kết cấu luận văn .................................................................................... 9

Chƣơng 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ VIỆT NAM ..................................................... 10

1.1. Các khái niệm........................................................................................... 10

1.1.1. Cán bộ và cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ........................................ 10

1.1.2. Xây dựng đội ngũ cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên

hiệp phụ nữ .............................................................................................. 14

1.1.3. Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt

Nam về công tác cán bộ và công tác xây dựng cán bộ Hội Liên hiệp

phụ nữ các cấp............................................................................................................................. 19

1.2. Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp

ở một số địa phƣơng và giá trị tham khảo cho tỉnh Bình Định....................... 21

1.2.1. Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp tại tỉnh Quảng Ninh .................................................................... 21

1.2.2. Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp tại tỉnh Ninh Thuận..................................................................... 22

1.2.3. Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp tại tỉnh Lạng Sơn......................................................................... 23

1.2.4. Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp tại thành phố Cần Thơ ................................................................ 24

1.2.5. Những giá trị tham khảo cho công tác xây dựng đội ngũ cán bộ

Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Bình Định...................................................... 24

Tiểu kết chƣơng 1............................................................................................ 26

Chƣơng 2 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN

HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH................. 27

2.1. Các yếu tố tác động đến xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ

nữ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định........................................................... 27

2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định ............... 27

2.1.2. Tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam

hiện nay .................................................................................................... 32

2.2. Thực trạng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định................................................................ 35

2.2.1. Cơ cấu tổ chức ............................................................................... 35

2.2.2. Đội ngũ cán bộ Hội các cấp........................................................... 36

2.2.3. Công tác tuyển dụng, tuyển chọn cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ

các cấp trên địa bàn tỉnh .......................................................................... 38

2.2.4. Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các

cấp trên địa bàn tỉnh................................................................................. 40

2.2.5. Công tác kiện toàn, quy hoạch cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các

cấp trên địa bàn tỉnh................................................................................. 42

2.2.6. Công tác luân chuyển, bố trí cán bộ Hội ....................................... 45

2.2.7. Công tác đánh giá cán bộ Hội........................................................ 47

2.3. Đánh giá công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các

cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định ...................................................................... 48

2.3.1. Những kết quả đạt đƣợc................................................................. 48

2.3.2. Những khó khăn, hạn chế .............................................................. 50

2.3.3. Nguyên nhân, kinh nghiệm............................................................ 51

Tiểu kết chƣơng 2............................................................................................ 54

Chƣơng 3 MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HỘI LIÊN

HIỆP PHỤ NỮ CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ................. 54

3.1. Mục tiêu, phƣơng hƣớng.......................................................................... 55

3.1.1. Về mục tiêu.................................................................................... 55

3.1.2. Về quan điểm, phƣơng hƣớng ....................................................... 56

3.2. Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng đội

ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định.......... 58

3.2.1. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về công tác

xây dựng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp trong tình hình

mới. .......................................................................................................... 59

3.2.2. Tăng cƣờng bồi dƣỡng, giáo dục bản lĩnh chính trị, phẩm chất

đạo đức, lý tƣởng và khát vọng cống hiến cho cán bộ Hội Liên hiệp

phụ nữ các cấp. ........................................................................................ 61

3.2.3. Xây dựng khung yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh cho từng vị trí

công tác ở mỗi cấp Hội để làm cơ sở phân loại, đánh giá cán bộ một

cách thực chất. ......................................................................................... 62

3.2.4. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án bồi dƣỡng cán bộ, công

chức Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp và chi hội trƣởng giai đoạn 2019 -

2025 (Đề án 1893) ................................................................................... 64

3.2.5. Tăng cƣờng công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền

các cấp đối với công tác xây dựng đội ngũ cán bộ Hội trong tình hình

mới. .......................................................................................................... 68

3.2.6. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các khâu trong công tác xây dựng

đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp ......................................... 70

Tiểu kết chƣơng 3............................................................................................ 77

KẾT LUẬN.................................................................................................... 79

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..................................................... 80

PHỤ LỤC

QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO)

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1. Bảng tổng hợp số liệu cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp đạt

chuẩn chức danh theo quy định trong giai đoạn 2016 -2021. .. 40

Bảng 2.2. Bảng Tổng hợp số liệu cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp

trên địa bàn tỉnh Bình Định trong giai đoạn 2021- 2026.......... 42

Bảng 2.3. Bảng tổng hợp các nội dung liên quan đến chính sách công tác

Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp giai đoạn 2016 -2021................ 44

Bảng 2.4. Bảng tổng hợp tỷ lệ cán bộ Hội các cấp trên địa bàn tinh Bình Định

đƣợc luân chuyển, điều động trong giai đoạn 2016-2021...............45

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.3. Biểu đồ số liệu trình độ học vấn cán bộ Hội phụ nữ các cấp

trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2021 .................. 37

Biểu đồ 2.2. Biểu đồ số liệu trình độ lý luận chính trị cán bộ Hội Liên hiệp

pụ nữ các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Định. .............................. 37

Biểu đồ 2.1. Biểu đồ số liệu cán bộ Hội chủ chốt các cấp trên địa bàn tỉnh. . 36

1

MỞ ĐẦU

1.Tính cấp thiết của đề tài

Phụ nữ là lực lƣợng quan trọng, góp phần vào sự thành công của sự

nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Trong

suốt cuộc đời hoạt động cách mạng, Bác Hồ luôn tin tƣởng vào sức mạnh của

phụ nữ, Bác động viên phụ nữ cùng hăng hái tham gia làm cách mạng. Để vận

động phụ nữ có hiệu quả nhất, ngoài vai trò lãnh đạo của Đảng, sự quan tâm,

tạo điều kiện của Nhà nƣớc còn có vai trò của Hội phụ nữ trong việc tập hợp,

giáo dục phụ nữ làm cách mạng đồng thời chăm lo quyền lợi cho phụ nữ.

Trƣớc lúc đi xa, trong bản Di chúc thiêng liêng, Ngƣời tiếp tục căn dặn Đảng

và Chính phủ cần phải có kế hoạch để bồi dƣỡng, cất nhắc và giúp đỡ để ngày

thêm nhiều phụ nữ phụ trách mọi công việc, kể cả công việc lãnh đạo [17],

[18], [21].

Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội, đại diện cho

quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các tầng lớp phụ nữ Việt Nam.

Trải qua hơn 90 năm hình thành và phát triển, vị thế, vai trò của Hội Liên

Hiệp phụ nữ Việt Nam ngày càng đƣợc khẳng định trong đời sống chính trị -

xã hội của đất nƣớc và trên trƣờng quốc tế. Những kết quả đạt đƣợc đã khẳng

định vai trò, sự đóng góp to lớn của đội ngũ cán bộ Hội luôn tận tâm, tận lực,

hết mình cống hiến vì sự tiến bộ của phụ nữ, vì mục tiêu bình đẳng giới

[22],[23]. Vì vậy, công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ Hội Liên hiệp

phụ nữ các cấp đóng vai trò quan trọng đối với việc phát triển tổ chức Hội

ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Với đức tính cần cù, sáng tạo, chịu thƣơng chịu khó, các tầng lớp phụ nữ

trong tỉnh thời gian qua đã nỗ lực phấn đấu lao động, học tập, công tác và ngày

càng khẳng định vai trò vị trí của mình trong xã hội, góp phần thúc đẩy công tác

bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ đạt đƣợc những kết quả tích cực.