Về chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

NGHIEN CCrU - TRAO DOI

v i CHINH SACH B6 I THUQING, H 5 TR0 TAI D|NH Ctf

KHI NH A NU6 C THU HOI DAT

TS NGUYEN THI PHl/dNG

1. Tinh hinh thuc hien chinh sach boi

thudng, hd trg, tai djnh cu khi Nha nudc

thu hoi dat.

Sau khi Ludt dd't dai nam 2003 dugc ban

hanh thay the Ludt Dd't dai nam 1993, sfla

ddi, bd sung nam 1998, 2001 (ggi chung la

Ludt Ddt dai), chfnh sach ve bdi thudng,

bd trg, tai dinh cu khi Nha nudc tbu hdi dit

d nudc ta da ed nhieu thay ddi va ngay

cang phu hgp hgn vdi yeu ciu eua thuc te

cung nbu ydu ciu cua eae quy luat kinh te

thi trudng dat ra.

Nhim cu the boa chfnh sach bdi thudng, hd trg, tai dinh cu dugc quy dinh tai khoan

1 Didu 38 Ludt Ddt dai: "Nha nudc thu hdi

dit dang sfl dung de phuc vu eho muc dfch

qud'c phdng, an ninh, lgi fch qud'c gia, lgi

fch cdng cdng; phat tridn kinb te" va Dieu

42 Ludt Ddt dai: "Nha nudc se phd duyet

phuong an bdi thudng, hd trg, tai dinh cu

cho ngudi cd dat bi thu hdi de giai phdng

mat bing", Chfnh phu da ban banh nhidu

van ban hudng din thi hanh nbu Nghi dinh

sd 197/2004/ND-CP ngay 03-12-2004, Nghi dinh sd 84/2007/ND-CP ngay 25-5- 200'/ ve viec cap Giay chflng nhan quydn

sfl dung dat, thu hdi dat, thuc hien quyen sfl

dung dit, trinh tu, thu tuc bdi thudng, hd

trg, tai dinh cu khi Nha nudc thu hdi dat, giai quyd't khie'u nai ve dat dai va mdi day

la Nghi dinh sd 69/2009/ND-CP ngay 13- 8-2009 quy dinh bd sung ve quy hoach sfl

dung da't, gia dat, thu bdi dat, bdi thudng, hd trg, tai dinh cu.

Cac van ban phap luat ve chfnh sach bdi

thudng, hd trg, tai dinh cu da the bidn duge

tfnh kha thi trong qua trinh ap dung phap

luat vao boat ddng bdi thudng, giai phdng

mat bing cua Nha nudc. Vi thd, cdng tac

bdi thudng, hd trg, tai dinh eu trong thdi

gian qua da dat dugc cac kd't qua nhat dinh,

the hien d mdt so khfa canh sau:

Mpt Id, dd'i tugng dugc bdi thudng, hd

trg, tai dinh cu ngay cang dugc xac dinh

diy du, chfnh xac (khoan 1 Dieu 14 Nghi

dinh sd 69/2009/ND-CP), phu hgp vdi tinli

hinh thuc td phat tridn kinh td - xa hdi cua

ea nude eung nhu tao co sd phap ly rd rang

ban trong vide quan ly dat dai eua Nha

nudc, cua cac td chflc, ea nhan va ngudi

nban den bu phan nao cam tha'y thoa dang

ban khi Nha nudc thu hdi dat (khoan 2, 3,

4 Dieu 14 Nghi dinh sd 69/2009/ND-CP).

Hai Id, mflc bdi thudng hd trg ngay

eang eao da tao dieu kien cho ngudi bi thu

hdi da't cd thd khdi phuc lai tai san bi mat,

vf du UBND TP. Ha Ndi ap gia den bu ldn

tdi 76, 5 tridu/m2, d TP. Hd Chf Mmh, gia

dit len tdi 81 tridu/m^ (Nguydn Hue, Ddng

Khdi va Ld Lgi (quan 1). Gia dit d thap

nha't la 1,2 tri6u/m^ trdn dia ban huyen Can

Gid^. Mdt so bien phap hd trg da duge bd

sung va quy dinh rit rd rang, the hien dugc

tinh thin ddi mdi vd chfnh saeh bdi thudng, hd trg khi Nh2 nudc thu hdi dat, tao dieu

kien cho ngudi dan dn dinh ve ddi sdng va

sin xuit; Chang han, can cfl Didu 16 Nghi

dinh sd 69/2009/ND-CP UBND TP Hd

Chf Minh da ban hanh Quyd't dinh sd

35/QD-UBND ngay 28 -5- 2010 quy dinh

ve bdi thudng, bd trg va tai dinh cu khi Nha

nudc thu bdi da't tren dia ban TP. Hd Chi

Hoc vi0n Hdnh chfnh.

32 TAP CHi QUAN LY NHA NU6c - SO 176 (9-2010)