Vấn đề bảo vệ người gửi tiền trong bối cảnh thị trường tài chính nước ta hiện nay

PHAP IUAT - AN NINH THUONG MAI |

V a n d e ba o v e ngud i gii i tie n tron g bo i can h

t h j trififn g ta i chin h nuo' c t a hie n na y

• MAI PHUdNG

Khi khung hoang tai

chinh xay ra. cac

quoc gia thtfdng quan

tam va dtfa ra cac chinh sach

lien quan tdi viec bao hiem hoac

bao lanh cac nghia vu chi tra

hoac quyen ldi cua ben lien quan

nham tran an cdng chung va thi

trddng. Bao hiem tien gtfi

(BHTG) la mot trong cac chinh

sach dd. Stf ra ddi va phat trien

cua BHTG cd quan he vdi cac

cupc khung hoang tai chinh.

Vi du, sau cupc khung hoang

tai chinh nam 1930. BHTG cua

My (FDIC) la td chdc BHTG dau

tien tren the gidi dddc thanh lap.

Sau cupc khung hoang tai chinh

chau A nam 1997, cac ntfdc Han

Qudc, Thai Lan va Indonesia

thanh lap td chtfc bao hiem tidn

gtfi. Tai Viet Nam. td chtfc BHTG

dtfdc thanh lap vao nam 2000

vdi hai nhiem vu chinh la bao ve

quyen ldi ngddi gtfi tien va gdp

phan dam bao hoat dpng an

toan cua he thdng ngan hang.

Trong bdi canh hdi nhap. Viet

Nam dang can phai cai each va

cai thien chat lddng ciia chinh

sach cdng. viec nghien cdu danh

gia chinh sach BHTG tai Viet

Nam va td chtfc thtfc thi chinh

sach nay la dieu can thiet trong

bdi canh thi trtfdng tai chinh

ntfdc ta hien nay.

40 I THUONG MAI So 1 +2/2011

Khung hoang tai chinh va

vai tro ciia to chute BHTG

Trong thdi gian vtfa qua. cupc

khung hoang tai chinh didn ra

tai ntfdc My dtfdc xem la cupc

khung hoang ldn ddi vdi mdt

ndn kinh te ldn nhat the gidi va

da anh hddng den nhidu qudc

gia. Mtfc dp thiet hai cua nd rat

ldn, cd nguy cd lam cho ndn

kinh te toan cau suy thoai, hoat

ddng cua nhidu ngan hang tren

the gidi cd dau hieu suy giam.

niem tin cua ngddi gtfi tien vao

ngan hang bi suy yeu.

Trddc tinh hinh dd, Chinh

phu, Ngan hang Trung ddng va

cac cd quan htfu quan cua cac

qudc gia tren the gidi da cd

nhtfng dpng thai nham on dinh

tinh hinh tai chinh, tran an

ngtfdi gtfi tidn, giam thieu hau

qua cua cupc khung hoang, trong

dd vai trd cua td chdc BHTG da

dtfdc phat huy. Cu the cac Cty

BHTG tren the gidi da thtfc hien

nhidu bien phap nhtf: tiep nhan

xtf ly cac td chtfc tai chinh cd

dau hieu hoat dpng yeu kem.

nang han mtfc chi tra bao hidm

tien gtfi, tuyen truydn vd chinh

sach bao hiem tidn gtfi, cdng bd

chinh thtfc ve tinh hinh tai

chinh cua qudc gia...

Tren the gidi, BHTG dddc

xem la cdng cu giam sat tai

chinh htfu hieu ma Chinh phu

cac ntfdc stf dung rpng rai trong

nen kinh te thi trtfdng nham duy

tri stf phat trien an toan, lanh

manh hoat dpng ngan hang - tai

chinh. Day khdng phai la hoat

dpng cua cd quan quan ly nha

ntfdc mang nang tinh "hanh

chinh " ma la nghiep vu giam

sat ddc lap theo tin hieu thj

trtfdng nham giam thieu rui ro

ddi vdi khu vtfc ngan hang - tai

chinh. Nhd dd, ngddi gtfi tien

khong chi dtfdc bao ve mdt each

kip thdi va trtfc tiep khi td chtfc

tham gia BHTG bi giai the hay

pha san ma cdn dtfdc bao ve

gian tiep va toan dien thdng qua

nhdng no ltfc nham phong ngifa

rui ro cua td chtfc BHTG.

Bai hoc kinh nghiem cho

BHTG Viet Nam

Vdi viec Viet Nam da chinh

thtfc trd thanh thanh vien cua

WTO (07/11/2007), tac dpng

cua Hdi nhap kinh te qudc te va

xu htfdng ttf do hda Tai chinh.

Ngan hang cd the se lam gia

tang rui ro ddi vdi hoat dpng

Ngan hang. Trong bdi canh hpi

nhap vdi nhidu thach thdc nhif

vay vai trd cua BHTG Viet Nam

(BHTGVN) cang cdn the hien la

mdt djnh che tai chinh quan

trong khdng the thieu cua ndn

kinh te hien dai.

Cd sd phap ly cho hoat dpng

BHTG tai Viet Nam da bdc 16

nhidu bat cap, khdng theo kip

dien bien cua thi trtfdng tai

chinh ngan hang trong ntfdc va

qudc te. Nhtfng bat cap do the