Tổ chức kế toán cam kết chi trong các trường đại học công lập Việt Nam

So 8(73)/2009 lAlCHfNHVlMfl

To chii-c ke toan cam ket chi trong cac

trwrag Dai hoc cong lap Viet Nam

Truomg Dai hpc cong lap

la cac dom vj sur nghiep

cong lap dupe Nha nudc

dau tu toan bu hoae mot phan

von tu NSNN de thue hi?n hai

npi dung chi ldn la chi thudng

xuyen va chi dau tu phat trien.

Chi thudng xuyen ciia NSNN

cho cac trudng Dai hpc cdng lap

nham dam bao sy hoat ddng binh

thudng ciia cac trudng Dai hgc

thude ph^m vi cap phat vdn eiia

NSNN, bao gdm cac khoan chi cho

con ngudi; eho quan ly hanh chinh;

cho giang day, hpc tap va nghien

ciiu khoa hpc; Cac khoan chi mua

sam, sira chua cae TSCD,...

Chi dau tu phat trien cua NSNN

cho cac trudng Dai hgc cdng lap

dugc the hien tap trung nhat qua

chi dau tu XDCB nham dap irng

nhu cau cai tao, nang cap, hoae

xay dyng mdi cac trudng hgc, cae

phdng hpc va cac trang thiet bj

phiic vu nghien ciru, giang day va

hpc tap, cac khoan ehi de trang

trai cho viec luu hpc sinh va thyc

tap sinh, nghien cim sinh di du

hpc nudc ngoai; cac chi phi nham

tang cudng sy hpp tac, lien ket

(dao tao dai hpc) giua cac trudng

Dai hpc cdng lap trong nudc vdi

cac trudng Dai hpc d nudc ngoai.

Mudn sir dung kinh phi dupe cap

(sau khi dugc kiem nhan), cac

trudng Dai hoc edng lap deu phai

qua giai doan quyet djnh chi hay

cdn goi la cam ket chi - mdt giai

doan cua thii tuc thyc hien chi trong

qua trinh chi NSNN. Theo quy djnh

ciia ke toan hien hanh thi moi hoat

ddng kinh te, tai chinh nay sinh

trong qua trinh hoat ddng eiia don

vi can phai thyc hien bach toan ke

loan nham kiem tra, giam sat cae

khoan thu ehi tai ehinh, cac nghia

vu thu, nop thanh toan np, kiem tra

viec quan ly, sir dyng kinh phi...,

phuc vu yeu cau quan ly ciia dom vj.

Song hien nay cdng tac ke toan chi

ngan sach ciia cac don vj sir dung

NSNN ndi chung va eua trudng

(dao tao dai hoc) ndi rieng chua

phan anh toan bd cac giai doan ehi

ngan sach, nhat la giai doan cam

ket chi nen chua cung cap day dii,

chinh xac kjp thdi cac dir lieu tai

chmh - ngan sach phye vy cho viec

lap dy toan ngan sach nam sau

ciing nhu vi^c quan ly, dieu hanh

ngan sach hien hanh; Cac nha quan

ly ngan sach khdng cd dii cac dir

lieu can thiet de xet doan nhiing

anh hudng tai chinh ciia cac hanh

vi cam ket chi. Do dd, khdng the

tranh khdi viec chi tieu vugt qua

kinh phi cho phep hoae lam phat

sinh cac khoan cdng np ngoai sy

kiem soat ciia Nha nuoc, cu the:

- Ddi vdi chi thudng xuyen, do

khdng thyc hien hach toan ke toan

cac cam ket chi, nhdt la cac hpp

ddng mua sam, sua chira, cung cap

dich vu nen cac nha quan ly khdng

cd duge cac dii lieu tai ehinh -

ngan sach dang tin cay de xet doan:

cam ket chi cd vugt qua dy toan

ngan sach hien cdn? Sd cam ket

chi hien cdn? Sd cam ket chi da

thyc hien edn phai thanh toan (ng

thyc sy cdn phai Ua) la bao nhieu?

- Ddi vdi chi dau tu phat trien,

chua td chirc cdng tac ke toan cam

^ TRAN THI HOA THOM

ket chi, nen khdng cung cap duge

cac dir kien tai ehinh lien quan

nhu: sd cam ket ehi hien cdn chua

bd tri ke hoach vdn hang nam, sd

cam ket chi tdng quat hien cdn

(chua cam ket cy the), tdng cac

cam ket ehi cd vugt qua hgp ddng

khung khdng?...

Td chiic ke toan cam ket chi se

eung cap mdt each day du, kip thdi,

trung thyc tat ca nhumg dii: lieu va

tin tire tai chinh can thiet cae cam

ket chi ve chi thudng xuyen va chi

dau tu phat trien ciia don vj, giup

cac nha quan ly danh gia dimg

nhumg ket qua cdng tac va hoach

djnh, thi hanh nhiing nhiem vu cdng

tae dupe giao va dam bao chae chan

rang nhiing kinh phi dupe sii dung

mdt each thich dang va khdng bj

lam dyng, ddng thdi giii cho kinh

phi dupe dy tni trong ngan sach

khdng bj chi tieu qua mire, nhumg

kinh phi phai dupe ghi chep ngay

luc thieu np chir khdng phai chi ghi

chep liic that sy tra tien (ke toan ddn

tich thay vi ke toan tien mat).

Quy trinh to chirc ke toan

cam ket chi trong cac trudng

Dai hpc cong ISp ,

De thue hien ke toan cam ket ehi

tai cac trudng DHCL ndi rieng va

cae don vj sir dung ngan sach nha

nudc ndi chung, he thdng ke tgan

Hanh chinh sy nghiep can thiet phai

bd sung them TK loai 8 - "Cam ket

ehi" nham phan anh eae khoan cam

ket ehi eiia cae don vi, eung cap cae

dir lieu can thiet cho yeu cau quan

ly. Tiiy theo dac diem hoat ddng cua

timg don vj ma TK loai 8 cd the cd

Tap chi nghien cdu tai chinh he toan 9