Tieu luan cao hoc thực trạng và những giải pháp quản trị địa phương trong điều kiện phân cấp, phân

A. MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn tiểu luận:

Trong thế giới phát triển hiện đại ngày nay, các quốc gia ngày càng phân hoá

một cách rõ rệt: có các quốc gia phát triển giàu có thịnh vượng, có quốc gia đang

phát triển và có quốc gia chậm phát triển, nghèo đói. Các chuyên gia cho rằng một

số nước ở khu vực trung đông, bắc phi – các nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên

phong phú đã nhanh chóng giầu lên nhờ nguồn lực này ở thế kỷ XIX, nửa đầu thế

kỷ XX. Bước vào thế kỷ XXI, khi nguồn tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt dần thì các

quốc gia có tư duy phát triển, đi trước thời đại, năng lực quản trị quốc gia tốt cùng

với nền khoa học công nghệ và thị trường hiện đại sẽ phát triển vượt bậc, ngày càng

giàu có hơn.

Ở trong nước, sau 30 năm đổi mới và phát triển từ nền kinh tế tập trung, quan

liêu bao cấp đến nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, các tỉnh đã

phát triển và phân hoá một cách rõ nét. Cùng một xuất phát điểm, cùng một thể chế,

cùng cơ chế, chính sách và pháp luật nhưng có nhiều tỉnh bứt phá phát triển mang

đến cuộc số sung túc cho nhiều người dân như Đà nẵng, Bình dương, Vĩnh phúc …

có tỉnh lại phát triển mang tính cầm chừng, ít phát triển như các tỉnh miền núi v.v…

Các tỉnh phát triển giàu có nhờ có nhà lãnh đạo giám nghĩ dám làm, chủ động sang

tạo, có tư duy phát triển. Các tỉnh này đã thay đổi cách quản trị truyền thống bằng tư

duy chính quyền địa phương hướng về người dân và doanh nghiệp, cải thiện môi

trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Chính vì vậy, chúng ta phải

nghiên cứu một cách bài bản, nghiêm túc quản trị phát triển địa phương để từ đó

đúc rút kinh nghiệm trong quản trị, làm giảm thiểu những tác động bất lợi đến phát

triển kinh tế địa phương, đưa các địa phương phát triển mạnh về kinh tế, đảm bảo

an sinh xã hội, bảo tồn và phát triển được truyền thống, văn hoá. Từng địa phương

phát triển sẽ làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Với lý do này, việc phân tích Thực trạng và những giải pháp quản trị địa

phương trong điều kiện phân cấp, phân quyền ở nước ta hiện nay là rất cần

thiết.

2. Mục đích:

Giúp cho bản thân hiểu biết cơ bản về quan điểm, đường lối, chính sách của

Đảng, Nhà nước đối với quản trị địa phương ở nước ta hiện nay; về những giải pháp