Thực trạng tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi của các hộ nghèo trên địa bàn huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

`ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TĂNG THỊ BÍCH NGUYỆT

THỰC TRẠNG TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG

VỐN TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CỦA CÁC HỘ NGHÈO TRÊN

ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN - 2020

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TĂNG THỊ BÍCH NGUYỆT

THỰC TRẠNG TIẾP CẬN VÀ SỬ DỤNG

VỐN TÍN DỤNG ƯU ĐÃI CỦA CÁC HỘ NGHÈO TRÊN

ĐỊA BÀN HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 8620115

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

Người hướng dẫn khoa học: TS. ĐỖ XUÂN LUẬN

THÁI NGUYÊN - 2020

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

i

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là kết quả nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả

trong luận văn này là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ

công trình nào.

Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ trong quá trình thực hiện luận

văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ

nguồn gốc.

Thái Nguyên, tháng 03 năm 2020

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

ii

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được Luận văn này, tác giả đã nhận được sự quan tâm,

giúp đỡ, tạo điều kiện thầy cô giáo khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn -

phòng Đào tạo Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên.

Xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Đỗ Xuân Luận người đã hướng dẫn, chỉ

bảo tận tình trong suốt thời gian tác giả thực hiện luận văn.

Xin cảm ơn Cơ quan đoàn thể, lãnh đạo ngân hàng chính sách xã

hội,cùng các hộ nông dân huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đã giúp đỡ và tạo

điều kiện thuận lợi cho tác giả khai thác nguồn số liệu, tư liệu là cơ sở quan

trọng để tác giả hoàn thành luận văn của mình.

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu và thực hiện

Luận văn, tuy nhiên không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong được

sự góp ý của các thầy, cô giáo và các bạn để có thể hoàn thiện thêm Luận văn

cũng như nâng cao năng lực nghiên cứu của tác giả.

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020

Học viên

Tăng Thị Bích Nguyệt

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN .....................................................................................i

LỜI CẢM ƠN ..........................................................................................ii

MỤC LỤC...............................................................................................iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................vi

DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ.......................................................vii

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN....................................................................viii

MỞ ĐẦU ................................................................................................. 1

1. Tính cấp thiết của đề tài ....................................................................... 1

2. Mục tiêu nghiên cứu............................................................................. 2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu........................................................ 2

4. Ý nghĩa của đề tài................................................................................. 3

Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI................................... 4

1.1. Cơ sở lý luận của đề tài..................................................................... 4

1.1.1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò và các hình thức tín dụng ................ 4

1.1.2. Khái niệm và tiêu chí xác định hộ nghèo....................................... 7

1.1.3. Đặc điểm của tín dụng đối với hộ nghèo ....................................... 9

1.1.4. Vai trò của vốn tín dụng đối với hộ nghèo .................................. 10

1.1.5. Một số chính sách tín dụng đối với hộ nghèo tại các tổ chức tín

dụng ........................................................................................................ 14

1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài................................................................ 17

1.2.1. Kinh nghiệm tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi tại một số

địa phương ............................................................................................. 17

1.2.2. Thực trạng tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi của các tổ chức

tín dụng................................................................................................... 21

1.3. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan ........................ 26

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

iv

1.4. Bài học kinh nghiệm rút ra cho việc tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu

đãi cho các hộ nghèo trên địa bàn huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ............ 27

Chương 2. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN

CỨU........................................................................................................ 29

2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu.......................................................... 29

2.1.1. Điều kiện tự nhiên........................................................................ 29

2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội............................................................. 30

2.1.3. Thực trạng nghèo tại huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ................. 33

2.1.4. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện

Thanh Sơn ảnh hưởng đến tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi cho

các hộ nghèo........................................................................................... 35

2.2. Nội dung nghiên cứu....................................................................... 35

2.3. Phương pháp nghiên cứu................................................................. 36

2.3.1. Phương pháp thu thập thông tin ................................................... 36

2.3.2. Phương pháp phân tích số liệu ..................................................... 37

2.4. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu .......................................................... 37

Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ............... 39

3.1. Tình hình chung về tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng cho hộ nghèo

tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Sơn tỉnh

Phú Thọ.................................................................................................. 39

3.1.1. Tổng nguồn vốn sử dụng tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách

xã hội huyện Thanh Sơn......................................................................... 39

3.1.2. Tổng nguồn vốn sử dụng tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách

xã hội huyện Thanh Sơn......................................................................... 41

3.1.3. Tổng dư nợ tại phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội huyện

Thanh Sơn .............................................................................................. 43

3.1.4. Chất lượng tín dụng cho vay tại phòng giao dịch ngân hàng chính

sách xã hội huyện Thanh Sơn ................................................................ 47

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

v

3.2. Thực trạng tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi đối với các hộ

nghèo điều tra thuộc huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ............................ 50

3.2.1. Đặc điểm của các hộ nghèo điều tra ............................................ 50

3.2.2. Thực trạng tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi của các hộ nghèo huyện

Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ ........................................................................ 53

3.2.3. Thực trạng sử dụng vốn tín dụng ưu đãi của các hộ nghèo huyện

Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ ........................................................................ 61

3.3. Một số tồn tại, hạn chế, phương hướng và nhiệm vụ của phòng giao

dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Sơn trong việc nâng cao

tiếp cận và sử dụng vốn tín dụng ưu đãi cho các hộ nghèo huyện Thanh

Sơn tỉnh Phú Thọ.................................................................................... 63

3.3.1. Một số tồn tại hạn chế..................................................................... 63

3.3.2. Phương hướng và nhiệm vụ ......................................................... 64

3.4. Một số giải pháp tăng cường khả năng tiếp cận và sử dụng vốn tín

dụng ưu đãi cho các hộ nghèo huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ ............ 66

3.4.1. Phân loại đối tượng cho vay......................................................... 66

3.4.2. Xác định mức vốn cho vay phù hợp ............................................ 66

3.4.3. Đa dạng và tăng cường nguồn vốn cho vay................................. 67

3.4.4. Gắn thời hạn cho vay với mục đích vay ...................................... 68

3.4.5. Kiểm soát chặt chẽ quá trình vay vốn.......................................... 68

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ...................................................... 69

TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 72

PHỤ LỤC. PHIẾU ĐIỀU TRA

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn

vi

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ

CNH - HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSXH Chính sách xã hội

GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products)

HSSV Học sinh sinh viên

HTX Hợp tác xã

KTTT Kinh tế thị trường

NH CSXH Ngân hàng chính sách xã hội

NHNN Ngân hàng nhà nước

NHTM Ngân hàng thương mại

NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

NSNN Ngân sách nhà nước

PGD NHCSXH Phòng giao dịch ngân hàng chính sách xã hội

QTDND Quỹ tín dụng nhân dân

TK&VV Tiết kiệm và vay vốn

TLSX Tư liệu sản xuất

TTCN Tiểu thủ công nghiệp

TTTDNT Thị trường tín dụng nông thôn

UBND Ủy ban nhân dân